Введение

Решение по делу R против Ron Engineering and Construction (Eastern) Ltd. 1981 года является ключевым решением Верховного суда Канады в области законодательства о тендерах на заключение контрактов. В деле рассматривался вопрос о том, может ли принятие запроса предложений для строительных работ образовывать юридически обязывающий договор. Суд постановил, что во многих случаях подача предложения в ответ на запрос предложений составляет отдельный договор, отличный от будущего договора на выполнение строительных работ. После вынесения этого решения процесс проведения тендеров в Канаде был кардинально изменен.

Предыстория

Был разослан запрос предложений, требующий внесения депозита в размере 150 000 долларов США, который бы был удержан в случае отзыва предложения. Компания Ron Engineering представила предложение вместе с требуемым депозитом в виде банковского чека с подтверждением. Владелец вскрыл полученные предложения, и предложение Ron Engineering оказалось значительно ниже остальных. Впоследствии выяснилось, что цена, указанная в документах предложения, была существенно ниже той, которую Ron Engineering намеревалась указать, и что была допущена ошибка в расчете общей стоимости предложения. Компания уведомила владельца об ошибке и попыталась внести изменения в предложение, однако в этом ей было отказано. Контракт был заключен с другой компанией, а владелец оставил себе депозит Ron Engineering. Ron Engineering подала иск с требованием вернуть депозит. В ответ владелец предъявил встречный иск о возмещении расходов, понесенных в связи с необходимостью выбора другого подрядчика. В ходе судебного разбирательства встречный иск был отклонен, но суд постановил, что владелец имеет право удержать депозит. Апелляционный суд провинции Онтарио отменил это решение и, основываясь на договорной доктрине об ошибке, постановил, что Ron Engineering имеет право на возврат депозита. Владелец обжаловал это решение в Верховный суд Канады.

Последствия

Тендерные процедуры стали предметом шести важных решений Верховного суда. После дела Ron Engineering, были вынесены решения по следующим делам:

M. J. B. Enterprises Ltd. v Defence Construction (1951) Ltd. (об использовании ограничивающих условий в тендерах),
Martel Building Ltd. v Canada (об отклонении существования деликта небрежности при ведении коммерческих переговоров),
Naylor Group Inc. v Ellis Don Construction Ltd. (о формировании тендерных договоров между генеральными подрядчиками и субподрядчиками),
Double N Earthmovers Ltd. v Edmonton (City) (о вопросе соответствия условиям тендерной документации), и
Tercon Contractors Ltd. v. British Columbia (Transportation and Highways) (об уточнении различий между запросом предложений и тендером).