Административно-территориальное деление Индонезии

Введение

Уровни государственного управления в Индонезии

Индонезия разделена на провинции. Провинции состоят из округов (кабупатэн) и городов (кота). Провинции, округа и города имеют свои собственные местные органы власти и законодательные органы. С момента принятия Закона № 22 от 1999 года о местном самоуправлении (закон был изменен Законом № 32 от 2004 года и Законом № 23 от 2014 года) местные органы власти играют более важную роль в управлении своими территориями. Однако внешняя политика, оборона (включая вооруженные силы и национальную полицию), правовая система и денежно-кредитная политика остаются в ведении национального правительства. С 2005 года, после принятия Закона № 32 от 2004 года, главы местных органов власти (губернаторы, регенты и мэры) избираются прямым всенародным голосованием.

Первый уровень

Первый уровень административно-территориального деления Индонезии называется провинциями. Провинцией управляет губернатор (Gubernur). Каждая провинция имеет свою региональную ассамблею, называемую Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD). Губернаторы и члены представительных органов избираются всенародным голосованием на пятилетний срок. Ранее провинции также были известны как Daerah Tingkat I (регионы первого уровня). Индонезия разделена на 38 провинций. Ачех: Ачех обладает большей ролью в местном самоуправлении, которое включает в себя собственный исламский закон шариата (для мусульманских граждан), флаг и провинциальный гимн, разрешены местные политические партии, а решения или законы, принимаемые центральным правительством и непосредственно затрагивающие администрацию Ачеха, должны быть представлены на рассмотрение местному правительству или законодательному органу. Специальный регион Йогьякарта: Султан Йогьякарты является де-факто и де-юре губернатором Йогьякарты, поскольку ему отдается приоритет при избрании губернатора. На протяжении веков регионом правил Султанат Йогьякарта. Однако в 2000-х годах центральное правительство предложило закон, требующий, чтобы губернатор избирался народом, как и в других провинциях, при этом сохраняя за султаном значительные политические полномочия. С 31 августа 2012 года центральным правительством был одобрен Закон № 13 от 2012 года об особом статусе Специального региона Йогьякарта, согласно которому Йогьякарта отказывается от статуса провинции и является регионом уровня провинции. В состав Специального региона Йогьякарта также входит княжество Пакуаламан. Принц Пакуаламан также занимает наследственную должность и служит вице-губернатором Йогьякарты. Папуа: С 2001 года местные органы власти играют более важную роль. Губернатор должен быть уроженцем Папуа. Центральная Папуа: провинция отделилась от Папуа в 2022 году. Горная Папуа: провинция отделилась от Папуа в 2022 году. Эта провинция – единственная провинция Индонезии, не имеющая выхода к морю. Южная Папуа: провинция отделилась от Папуа в 2022 году. Западная Папуа: провинция отделилась от Папуа в 2003 году. Постановление национального правительства 2008 года подтверждает, что особый статус автономии, применяемый к Папуа, распространяется и на Западную Папуа. Юго-Западная Папуа: провинция отделилась от Западной Папуа в 2022 году.

First level subdivisions of Indonesia are called Provinces. A province is headed by a governor (Gubernur). Each province has its own regional assembly, called Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD, ). Governors and representative members are elected by popular vote for five year terms. Provinces were formerly also known as Daerah Tingkat I (Level I Regions). Indonesia is divided into 38 provinces. Aceh: Aceh has greater role in local government, which includes its own Islamic Sharia law (for Muslim citizens), flag and provincial anthem, local political parties are allowed, and decisions or laws made by the central government which directly affect Aceh's administration must be referred to the local government or legislative body. Yogyakarta Special Region: The Sultan of Yogyakarta is de facto and de jure governor of Yogyakarta since he is given priority when electing the governor. For centuries, the Sultanate of Yogyakarta has reigned in the region. However, in the 2000s the central government proposed a law that required the governor to be popularly elected as in the other provinces, while still giving the sultan significant political power. Since 31 August 2012, the Law Number 13 of 2012 on Specialty of Yogyakarta Special Region has been approved by the central government and according to the act, Yogyakarta refuses to be a province but a region at province level. Within the Special Region of Yogyakarta is also the Principality of Pakualaman. The Prince of Pakualaman is also a hereditary position, and serve as the Vice Governor of Yogyakarta. Papua: Since 2001 local government has a greater role. The governor is required to be of Papuan origins. Central Papua: The Province split from Papua in 2022. Highland Papua: The Province split from Papua in 2022. This province is the only landlocked province in Indonesia. South Papua: The Province split from Papua in 2022. West Papua: The province split from Papua in 2003. A 2008 regulation by the national government confirms that special autonomy status in Papua also applies to West Papua. Southwest Papua: The Province split from West Papua in 2022.

Второй уровень

Второй уровень административно-территориального деления Индонезии – регентство (kabupaten) и город (kota). Эти подразделения являются местным уровнем власти, находящимся ниже провинциального. Однако они обладают большей децентрализацией в управлении, чем провинциальные органы, например, в вопросах обеспечения государственными школами и учреждениями здравоохранения. Ранее они коллективно назывались Daerah Tingkat II (регион второго уровня). Регентства и города находятся на одном уровне, имея собственные органы местного самоуправления и законодательные органы. Различие между регентством и городом заключается в их демографических характеристиках, размере и экономике. Как правило, регентство имеет большую территорию, чем город, а экономика города носит неаграрный характер. Регентство возглавляет регент (bupati), а город – мэр (wali kota). Регент или мэр и члены представительного совета избираются прямым голосованием на срок 5 лет.

Четвертый уровень

Районы делятся на десы (деревни) или келураханы (городские общины). И деса, и келурахан являются административными единицами одного уровня, однако деса обладает большей самостоятельностью в решении местных вопросов, чем келурахан. Исключение составляет Ачех, где районы делятся на мукимы, которые затем подразделяются на гампонг.