Профсоюзы студентов, работающих в университетах: тенденции и правовые аспекты

Введение

Профсоюзы, представляющие студентов, работающих в университетах

Профсоюзная организация студентов-выпускников, или академических сотрудников, относится к трудовым организациям, представляющим студентов, которые трудоустроены в своих колледжах или университетах для преподавания, проведения исследований и выполнения административной работы. По состоянию на 2014 год в США насчитывалось не менее 33 профсоюза студентов-выпускников, 18 непризнанных профсоюзов в США и 23 профсоюза студентов-выпускников в Канаде. По оценкам, к 2019 году в США насчитывалось 83 050 студентов-сотрудников, состоящих в сертифицированных переговорных группах. По состоянию на 2023 год в США насчитывалось не менее 156 профсоюзов студентов-выпускников и 23 профсоюза студентов-выпускников в Канаде. До 2000-х годов почти все профсоюзы студентов-выпускников в США располагались в государственных университетах, большинство из которых были созданы в 1990-х годах. Однако сегодня ситуация изменилась, и многие частные университеты также организуются в профсоюзы. В 2014 году Организационный комитет студентов-выпускников Нью-Йоркского университета, аффилированный с Объединенным профсоюзом автомобилестроителей (UAW), стал первым профсоюзом студентов-выпускников, признанным частным университетом в США. В сентябре 2018 года Университет Брандейс стал вторым частным университетом, заключившим коллективное соглашение с сотрудниками-выпускниками, за ним последовали Университет Тафтса в октябре 2018 года и Гарвард в июле 2020 года. Американский университет и Новая школа находились в процессе переговоров о соглашении по состоянию на сентябрь 2018 года. Трудовое законодательство в Соединенных Штатах и Канаде разрешает коллективные переговоры только для определенных категорий студентов-работников. В США государственные и частные учреждения имеют различные полномочия в отношении прав на коллективные переговоры. В государственных университетах права на коллективные переговоры и признание сотрудников определяются трудовым законодательством штата. В частных университетах Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB) имеет право определять, считаются ли студенты-выпускники сотрудниками, что предоставило бы им право на коллективные переговоры. 23 августа 2016 года NLRB постановил, что студенты-выпускники частных университетов являются сотрудниками решением 3–1, что создало условия для широких усилий по созданию профсоюзов в таких университетах, как Колумбия, Университет Джона Хопкинса, Чикагский университет, Университет Дьюка, Йельский университет, Корнеллский университет и Гарвард. В США многие университетские администраторы и университетские ассоциации, такие как Ассоциация американских университетов, активно выступают против профсоюзной организации студентов-выпускников на своих территориях посредством юридических оспориваний, утверждая, что профсоюзная организация угрожает академической свободе учреждений и наносит ущерб отношениям между преподавателями и студентами, хотя недавние исследования показывают, что профсоюзная организация не оказывает негативного влияния на академическую свободу и не наносит ущерба отношениям между преподавателями и студентами. Многие ассоциации преподавателей, такие как Американская ассоциация университетских профессоров, поддерживают право студентов-выпускников на создание профсоюзов. Например, в Финляндии и Швеции студенты-выпускники часто являются штатными сотрудниками и представлены соответствующими профессиональными союзами, такими как членские союзы Akava в Финляндии.

Graduate student employee unionization, or academic student employee unionization, refers to labor unions that represent students who are employed by their college or university to teach classes, conduct research and perform clerical duties. As of 2014, there were at least 33 US graduate employee unions, 18 unrecognized unions in the United States, and 23 graduate employee unions in Canada. By 2019, it is estimated that there were 83,050 unionized student employees in certified bargaining units in the United States. As of 2023, there were at least 156 US graduate student employee unions and 23 graduate student employee unions in Canada. Prior to the 2000s, almost all US graduate employee unions were located in public universities, most of which formed during the 1990s. However, that is no longer true today with many private universities now being organized. In 2014, New York University's Graduate Student Organizing Committee, affiliated with the United Automobile Workers (UAW), became the first graduate employee union recognized by a private university in the US. In September 2018, Brandeis University became the second private university to negotiate a collective bargaining agreement for graduate student employees, followed by Tufts University in October 2018 and Harvard in July 2020. American University and New School were in the process of negotiating an agreement as of September 2018. Labor laws in the United States and Canada permit collective bargaining for only limited classes of student employees. In the US, public and private institutions have different authorities governing collective bargaining rights. In public universities, state labor laws determine collective bargaining and employee recognition. In private universities, the National Labor Relations Board (NLRB) has power to determine whether graduate students are considered employees, which would give them collective bargaining rights. The NLRB ruled that graduate students at private universities are employees in a 3–1 decision on August 23, 2016, setting the stage for widespread unionization efforts at universities such as Columbia, Johns Hopkins University, University of Chicago, Duke, Yale, Cornell, and Harvard. In the U. S., many university administrators and university associations like the Association of American Universities have vigorously opposed the unionization of graduate student employees on their campuses through legal challenges on the grounds that unionization threatens academic freedom of institutions and harms the relationship between faculty and students, although recent research suggests that unionization neither negatively affects academic freedom nor harms faculty student relationships. Many faculty associations like the American Association of University Professors support the right of graduate students to form unions. In Finland and Sweden, for instance, graduate students are often regular employees and are represented by their respective professional unions, such as member unions of Akava in Finland.

Соединенные Штаты

Основная проблема, связанная с созданием профсоюзов среди аспирантов в Соединенных Штатах, заключается в том, следует ли рассматривать аспирантов, выполняющих работу, как сотрудников или как студентов. Признание их статуса сотрудников дало бы им право создавать профсоюз и вести коллективные переговоры. Многие университеты придерживаются позиции, что работа, выполняемая аспирантами, настолько тесно связана с их профессиональным обучением, что коллективные переговоры могут нанести вред образовательному процессу. Сторонники создания профсоюзов утверждают, что труд аспирантов прежде всего представляет собой экономические отношения. Они особо отмечают использование университетами ассистентов преподавателей как часть более широкой тенденции к сокращению числа штатных преподавателей с постоянным контрактом. Для целей налогообложения Налоговая служба США рассматривает выплаты аспирантам-сотрудникам как заработную плату. Когда аспиранты получают оплату за преподавательскую деятельность, она облагается налогом не по форме 1042 S (предназначенной для стипендий), а по форме W-2 (которая используется для доходов от трудовой деятельности). Доход от преподавания облагается налогом иначе, чем стипендии, и рассматривается как доход от трудовой деятельности.

Государственные университеты

Академические работники, являющиеся студентами (как аспирантами, так и студентами бакалавриата) в государственных колледжах и университетах США, подпадают под действие законов штатов о коллективных переговорах, где такие законы существуют. Сотрудники, являющиеся аспирантами, исключены из федеральных прав на ведение коллективных переговоров в соответствии с исключением, предусмотренным законом Тафта-Хартли для работников государственных и местных органов власти. Законы различных штатов различаются в отношении того, какие подгруппы академических работников имеют право на коллективные переговоры, и некоторые законы штатов прямо исключают их из этого права. В ответ на кампании по созданию профсоюзов некоторые штаты расширили права на коллективные переговоры для аспирантов. По состоянию на 2004 год 14 штатов, включая Калифорнию и Нью-Йорк, прямо предоставляют академическим работникам право на коллективные переговоры; 11 штатов, таких как Коннектикут и Нью-Мексико, предоставляют работникам государственных университетов право на коллективные переговоры, но не уточняют, распространяется ли это право на аспирантов; Огайо исключает право на коллективные переговоры для аспирантов, сохраняя при этом это право для других работников университетов; и 23 штата отказывают в праве на коллективные переговоры для всех работников университетов.

Частные университеты

Студенты-выпускники частных колледжей и университетов в США подпадают под действие Национального закона о трудовых отношениях (NLRA). Первоначально Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB) отказал всем сотрудникам частных университетов, включая научных сотрудников, в защите со стороны NLRA. В решении по делу *Trustees of Columbia University* (1951) NLRB постановил, что закон не распространяется на частные университеты, поскольку они в основном сосредоточены на образовании и не связаны со значительной коммерческой деятельностью. Однако два десятилетия спустя, в деле *Cornell v. NLRB* (1970), NLRB отменил решение по делу *Columbia*, заявив, что в связи с изменившимися экономическими условиями и сложностью разграничения коммерческой и некоммерческой деятельности в частных университетах, NLRA распространяется на работников частных образовательных учреждений. После многих лет отказа в признании статуса работника для аспирантов, NLRB отменил решение по делу *Adelphi University* (1972). В деле *New York University and International Union, United Automobile, Aerospace and Agricultural Implement Workers of America, AFL–CIO* (2000) (NYU), NLRB применил правовой подход, основанный на “оплачиваемых услугах”, впервые признав, что аспиранты частных университетов считаются работниками и, следовательно, защищены NLRA. Однако профсоюз аспирантов Нью-Йоркского университета позже согласился отозвать свою петицию в NLRB в обмен на признание профсоюза со стороны частного университета. После решения NLRB по делу *Columbia University* (2016) число членов студенческих профсоюзов в сертифицированных переговорных группах увеличилось на 14 820 человек. Большая часть этого роста была обусловлена созданием десяти новых сертифицированных студенческих профсоюзов в частных университетах, последовавшим за выборами, проведенными NLRB в Гарвардском университете и New School, а также добровольным признанием профсоюзов аспирантов в Джорджтаунском университете и Университете Брауна.

Начало (1960-е годы 1979)

Профсоюзная организация аспирантов началась преимущественно в конце 1960-х годов, под сильным влиянием движения «Новые левые» и Движения за свободу слова в Калифорнийском университете в Беркли. Эти два движения вызвали дискуссии об университетской демократии и отношениях студентов с университетом. Ассистенты преподавателей в Университете Ратгерса и Городском университете Нью-Йорка (CUNY) первыми были включены в коллективный договор. Университеты Ратгерса и CUNY включили аспирантов в контракт профсоюза преподавателей. Ассоциация ассистентов преподавателей Университета Висконсин-Мэдисон в 1969 году первой была признана независимой переговорной единицей работников и получила контракт в 1970 году. Одновременно аспиранты Мичиганского университета организовали профсоюз, который впоследствии выиграл контракт в 1975 году. Затем профсоюзы были созданы в Университете Орегона и трех университетах Флориды: Университете Флориды, Университете Florida A&M и Университете Южной Флориды. Флорида стала первым штатом, где профсоюз был организован при плотности членства в профсоюзе в штате ниже 15 процентов.

Снижение и бездействие (19801989)

В период с 1981 по 1991 год лишь немногие университеты признавали профсоюз аспирантов – самый спокойный период в истории профсоюзного движения. Исключением был Университет Массачусетса в Амхерсте, где в ноябре 1990 года было признано 2500 ассистентов, а в следующем году был заключен контракт, охватывающий ассистентов преподавателей, научных сотрудников и проектных ассистентов, а также помощников директоров общежитий. Ассистенты преподавателей в Университете Буффало начали профсоюзную кампанию в 1975 году, но отозвали свою петицию в Государственный совет по трудовым отношениям штата Нью-Йорк (PERB). Другие кампусы Университета штата Нью-Йорк, такие как Олбани, Бингемтон и Стоуни-Брук, возобновили подачу петиции в 1984 году. В конечном итоге, в 1993 году экзаменаторам и репетиторам, но не ассистентам, были предоставлены права на коллективные переговоры в Беркли. Полный статус для коллективных переговоров всем ассистентам преподавателей был предоставлен только в 1999 году. Профсоюзы активизировали усилия по оказанию поддержки и предоставлению ресурсов для студенческих профсоюзных движений. Новое руководство AFL–CIO в 1995 году создало летнюю программу в 1996 году для подготовки организаторов студенческих профсоюзов и обратилось к студентам, направив своих рекрутеров из Организационного института в университетские кампусы. Кроме того, общественное внимание обратилось к проблемам трудоустройства в академической сфере и усилиям по созданию профсоюзов. Журналист Скотт Смолвуд объявил 2001 год «Годом ассистента преподавателя» после побед в профсоюзных организациях в Нью-Йоркском университете, Темплском университете и Мичиганском государственном университете. Как и в предыдущие десятилетия, подавляющее большинство созданных профсоюзов аспирантов действовало в государственных университетах. Несмотря на активные попытки создания профсоюзов в частных университетах, таких как Йельский, только аспиранты Нью-Йоркского университета получили признание профсоюза после решения по делу Нью-Йоркского университета. В 1991 году Университет Висконсина–Милуоки получил признание профсоюза аспирантов. Вскоре после этого Университеты Олбани, Буффало, Бингемтон и Стоуни-Брук получили признание, когда Государственный совет по трудовым отношениям штата Нью-Йорк постановил, что ассистенты преподавателей являются сотрудниками и имеют право на коллективные переговоры. В 1990-х годах признание также получили несколько других государственных университетов. В 1995 году профсоюз ассистентов преподавателей Университета Канзаса выиграл выборы и подписал свой первый профсоюзный контракт в 1997 году. Ассистенты преподавателей и научные сотрудники Университета Массачусетса в Лоуэлле и Университета Айовы одобрили профсоюзный контракт в 1996 году. Университет штата Уэйн также заключил контракт с ассистентами преподавателей в 1999 году. Помимо SUNY, университетская система Калифорнии была второй университетской системой, в которой были созданы профсоюзы. В 1999 году Калифорнийский PERB постановил, что ассистенты преподавателей имеют право на коллективные переговоры с Калифорнийским университетом. Выборы в профсоюз прошли в кампусах Калифорнийского университета в Беркли, Дэвисе, Лос-Анджелесе, Санта-Крузе, Санта-Барбаре, Риверсайде и Ирвайне – все они одобрили создание профсоюза ассистентов преподавателей. В 2000 году профсоюзные переговоры для всех кампусов были объединены в UAW Local 2865, который ведет переговоры от имени всех кампусов. Ассистенты преподавателей Калифорнийского университета в Мерседе также присоединились к профсоюзу, когда кампус открылся в 2006 году. Несколько заметных попыток создания профсоюзов были предприняты в частных университетах. Хотя предыдущие решения NLRB не разрешали аспирантам создавать профсоюзы в частных университетах, они также не запрещали университетам признавать профсоюзы. Профсоюзы ассистентов преподавателей были созданы в Йельском и Нью-Йоркском университетах. Чтобы получить статус для ведения переговоров, профсоюзы провели несколько забастовок и провели длительные кампании по созданию профсоюза. На протяжении 1990-х и начала 2000-х годов аспиранты Йеля организовали устойчивую кампанию по созданию профсоюза, которая продолжается и по сей день. В ответ на низкую заработную плату и плохие условия труда аспиранты Йеля в 1987 году создали организацию Teaching Assistant Solidarity, которая позже в 1990 году стала Graduate Employees and Students Organization (GESO). Администрация по-прежнему отказывалась признавать профсоюз, и забастовка в конечном итоге закончилась. NLRB подал иск от имени бастующих студентов Йеля, утверждая, что администрация Йеля нарушила закон о недобросовестной трудовой практике; однако судья позже отклонил иск. GESO участвовала в пятидневной забастовке вместе с другими профсоюзами Йельского университета в марте 2003 года с требованием повышения заработной платы и пенсий, а также признания профсоюза. Однако в ходе голосования по созданию профсоюза в мае следующего года аспиранты Йеля с небольшим перевесом (694–651) отклонили идею создания профсоюза. В 2000 году Национальный совет по трудовым отношениям отменил свои предыдущие решения о создании профсоюзов в частных университетах и разрешил ассистентам преподавателей в Нью-Йоркском университете (NYU) создавать профсоюзы. Позднее в том же году ассистенты преподавателей в NYU подписали свой первый и единственный контракт. С 2000 года более двадцати кампусов создали профсоюзы – второй по счету, заключивший контракт в Орегоне. В 2002 году профсоюзы были созданы в Мичиганском государственном университете и Темплском университете. Несмотря на то, что закон штата прямо запрещал ассистентам преподавателей создавать профсоюзы, в том же году профсоюз был создан и в Университете Род-Айленда.

Between 1981 and 1991, few universities recognized a graduate union—the quietest period of unionization. An exception was the University of Massachusetts Amherst, where 2,500 graduate assistants won recognition in November 1990 and a contract the following year covering teaching, research, and project assistants, and assistant residence directors. Teaching assistants at the University at Buffalo began a union campaign in 1975, but withdrew their petition to the State of New York Public Employee Relations Board (PERB). Other campuses from the State of New York University System, such as Albany, Binghamton, and Stony Brook, revived the union petition in 1984. Eventually in 1993, exam readers and tutors, but not graduate assistants, were given collective bargaining rights at Berkeley. Full collective bargaining status to all teaching assistants was not given until 1999. Labor unions began more active efforts in providing support and resources for student unionization drives. The new 1995 leadership of the AFL–CIO created a summer program in 1996 to train student union organizers and reached out to students by sending its Organizing Institute recruiters onto college campuses. Additionally, national attention turned towards academic labor and unionization efforts. Journalist Scott Smallwood announced 2001 to be the "Year of the TA" following unionization victories in New York University, Temple University, and Michigan State University. Like the previous decades, the vast majority of graduate employee unions formed were from public universities. Despite aggressive unionizing drives in private universities like Yale, only NYU's graduate students obtained union recognition following the NYU decision. In 1991, the University of Wisconsin–Milwaukee won recognition for a graduate student union. Shortly thereafter, the University of Albany, Buffalo, Binghamton, and Stony Brook won recognition when the State of New York PERB ruled teaching assistants were employees and were granted collective bargaining rights. Several other public universities also won recognition in the 1990s. In 1995, the University of Kansas GTA union won their election, and signed their first union contract in 1997. Teaching and research assistants at the University of Massachusetts, Lowell and the University of Iowa approved a union contract in 1996. Wayne State University also negotiated a contract with teaching assistants in 1999. Besides SUNY, the University of California system was the second university system to unionize. In 1999, the California PERB ruled teaching assistants were allowed to collectively bargain with the University of California. Union elections were held at the University of California's Berkeley, Davis, Los Angeles, Santa Cruz, Santa Barbara, Riverside, and Irvine campuses—all of them approving a teaching assistant union. In 2000, union negotiations for all of the campuses were combined into UAW Local 2865, who bargains on behalf of all the campuses. Teaching assistants at the University of California, Merced also joined the union when the campus opened in 2006. Several notable unionization efforts arose at private universities. Although pre NYU rulings by the NLRB did not permit graduate students to unionize at private universities, they also did not prohibit universities from recognizing unions. Teaching assistant unions formed at Yale and New York University. To gain bargaining status, the unions went on several strikes and led long union drive campaigns. Throughout the 1990s and early 2000s, Yale graduate students organized a sustained union drive campaign, which remains ongoing. In response to poor pay and working conditions, Yale's graduate students formed Teaching Assistant Solidarity in 1987, which later became the Graduate Employees and Students Organization (GESO) in 1990. The administration still refused to recognize the union and the strike eventually ended. A suit was filed by the NLRB on behalf of the striking Yale students claiming Yale's administration violated unfair labor practice law; however, a judge later dismissed the suit. GESO participated in a five day strike along with other unions in Yale University in March 2003 for better wages and pensions and demand for union recognition. However, in a union voting drive the following May, Yale graduate students rejected unionization by a narrow 694–651 margin. In 2000, the National Labor Relations Board reversed their previous rulings on unionization at private universities and permitted graduate assistants at New York University (NYU) to unionize. Later that year, graduate assistants at NYU signed their first and only contract. Since 2000, more than twenty campuses have unionized.—the second to receive a contract in Oregon. In 2002, Michigan State University and Temple University unionized. Despite a state law explicitly denying graduate assistants from unionizing, The University of Rhode Island also unionized that year.

Браунская эра (20042016)

В 2004 году NLRB вновь изменила свою позицию и запретила университету Брауна и другим частным университетам создание профсоюзов. Профсоюзные кампании после 2004 года в основном характеризуются замедлением активности в организации, особенно в частных университетах. Решение NLRB по делу Брауна в 2004 году отменило правовую защиту и права на коллективные переговоры, которые, согласно решению по делу NYU, распространялись на аспирантов частных университетов. В результате попытки оспорить решение Брауна в судах привели к застою в создании профсоюзов в частных университетах. Однако аспиранты государственных университетов продолжали объединяться в профсоюзы. Решение апелляционного суда штата Иллинойс разрешило университетам Иллинойса в Урбане-Шампейне (2002), Иллинойса в Чикаго (2004), Иллинойса в Спрингфилде (2006) и Южного Иллинойса в Карбондейле (2006) создать профсоюзы. Крупная Калифорнийская государственная университетская система, третья по величине университетская система, объединилась в профсоюз в 2006 году. Также в 2006 году преподаватели Университета Западного Мичигана создали профсоюз, став четвертым университетом в Мичигане, достигшим этого. Аспиранты Центрального Мичиганского университета создали профсоюз и подписали свой первый коллективный договор в 2010 году. В 2014 году более 2100 аспирантов Университета Коннектикута получили признание профсоюза в результате одной из самых быстрых организационных кампаний в истории профсоюзного движения аспирантов. После решения NLRB по делу Брауна (2004), Нью-Йоркский университет отказался вести переговоры с профсоюзом аспирантов NYU после истечения срока их контракта в 2005 году. Несмотря на забастовку в 2005–2006 годах, профсоюз аспирантов NYU не смог добиться признания. В апреле 2010 года более 1000 аспирантов NYU вновь подали в NLRB заявление о проведении выборов. Исполняющий обязанности директора NLRB по региону 2 Элберт Ф. Теллем отклонил заявление, сославшись на решение NLRB 2004 года по делу Брауна. Однако, резко критикуя решение Брауна, Теллем отметил, что "представленные материалы ясно показывают, что эти аспиранты выполняют работу под контролем и руководством" Нью-Йоркского университета "и получают за это вознаграждение. Также очевидно, что эта работа остается неотъемлемой частью обучения в аспирантуре". Позже аспиранты NYU подали петицию об отмене решения по делу Брауна, которую NLRB согласилась рассмотреть в 2012 году.

In 2004, the NLRB again reversed itself and prohibited Brown University and other private universities from unionizing. Unionization drives after 2004 are mostly characterized by a slowing of momentum in organizing activity, particularly in private universities. The NLRB's Brown decision in 2004 reversed the legal protections and collective bargaining rights that, under NYU, had covered graduate students in private universities. As a result, private university union drives have stalled in the courts in attempts to reverse the Brown decision. Graduate students in public universities, however, have continued to unionize. A ruling by the Illinois Court of Appeals permitted the University of Illinois Urbana Champaign (2002), University of Illinois Chicago (2004), and University of Illinois Springfield (2006) and Southern Illinois University at Carbondale (2006) to unionize. The large California State University system, the third university system, unionized in 2006. Also in 2006, Western Michigan University teaching assistants unionized—the fourth Michigan university to do so. Central Michigan University graduate assistants are developed a union and signed their first contract in 2010. In 2014, more than 2,100 graduate assistants at the University of Connecticut won union recognition following one of the fastest organizing campaigns in graduate student unionization history. Following the NLRB's Brown (2004) decision, NYU refused to bargain with the NYU graduate union after the expiration of their contract in 2005. Despite a 2005–06 strike, NYU graduate student employees union were not able to obtain union recognition. In April 2010, more than 1,000 NYU graduate assistants again filed an election petition with the NLRB. NLRB Acting Regional 2 Director Elbert F. Tellem denied the petition, deferring to the NLRB's 2004 decision in Brown University. But in language highly critical of Brown, Tellem observed that "The instant record clearly shows that these graduate assistants are performing services under the control and direction of" New York University "for which they are compensated. It is also clear on the record that these services remain an integral component of graduate education." NYU graduate students later filed a petition to overturn Brown University, which the NLRB agreed to review in 2012.

Постколумбийская эра (2016настоящее время)

23 августа 2016 года NLRB отменил решение по делу Браун 2004 года и постановил, что студенты-ассистенты подпадают под действие NLRA. После решения по делу Колумбия последовал новый всплеск активности аспирантов, требующих проведения выборов, и с тех пор восемь учебных заведений выиграли голосования по признанию профсоюза аспирантов. Попытки создания профсоюзов после решения по делу Колумбия характеризуются быстрым началом, за которым следуют масштабные внутренние противодействия со стороны университетов, где они создаются. Этот пересмотр судебной практики Совета привёл к недавним трудностям в администрации высших учебных заведений. Девять университетов, включая Университет Брауна, в 2016 году подали amicus brief в рамках оспаривания решения по делу Колумбия, выступая против создания профсоюзов аспирантов и признания аспирантов сотрудниками. В этом документе эти университеты утверждали, что это посягнет на академическую свободу университетов. Администрации университетов предпринимают значительные меры для противодействия созданию профсоюзов на своих территориях.

Причины профсоюзного образования

Некоторые преподаватели рассматривают создание студенческих профсоюзов как реакцию на растущую коммерциализацию университетов. UAW добился присоединения важных студенческих объединений, таких как аспиранты, работающие в системе Калифорнийского университета (UC) и в Нью-Йоркском университете (NYU).