Образование в Афганистане: современное состояние и вызовы

Введение

Обзор образования в Афганистане

Образование в Афганистане включает в себя обучение на уровнях K–12 и высшее образование, которые находятся в ведении Министерства образования и Министерства высшего образования. В 2021 году в Афганистане насчитывалось почти 10 миллионов учащихся и 220 000 учителей. Стране всё ещё требуется больше школ и учителей. Вскоре после захвата власти талибами в августе 2021 года, они запретили девочкам получать образование в средней школе. Несмотря на запрет, в некоторых провинциях до сих пор разрешено обучение девочек в средней школе. В декабре 2022 года правительство талибов также запретило женщинам получать высшее образование в Афганистане, что вызвало протесты и международное осуждение. В декабре 2023 года Организация Объединенных Наций проводила расследование в отношении утверждений о том, что афганским девочкам всех возрастов разрешено учиться в религиозных школах. По словам исполняющего обязанности министра образования Нуруллы Мунира, "в Афганистане 20 000 официальных школ, из которых 9 000 неэффективны, 5 000 не имеют зданий, а остальные 4 000 нуждаются в реконструкции". Обязательное образование в Афганистане продолжается до девятого класса. "Учебный год состоит из 2 семестров и длится с марта по январь". Образование в Афганистане улучшилось после свержения правительства талибов в 2001 году. В 2013 году 8,2 миллиона афганцев посещали школу, в том числе 3,2 миллиона девочек. Это по сравнению с 1,2 миллионами афганцев, посещавших школу в 2001 году, из которых менее 50 000 были девочками. В 2017 году 39% девочек посещали школу по сравнению с 6% в 2003 году. В 2021 году треть студентов университетов составляли женщины. Уровень грамотности вырос с 8% в 2001 году до 43% в 2021 году. Некоторые из крупных университетов в Афганистане включают Американский университет Афганистана (по-видимому, прекративший существование к 2021 году), Кабулский университет, Кабулский политехнический университет, Университет Аль-Берони, Университет Кардана, Университет Балха, Университет Герата, Университет Нангархара, Университет Шейха Заида, Университет Кандагара, Университет Боста, Университет Пактии, Университет Кундуза, Университет Бадахшана и Университет Газни.

Образование для студенток

Современная социальная реформа для афганских женщин началась, когда королева Сорая, жена короля Аманулла, провела быстрые реформы для улучшения жизни женщин и их положения в семье, браке, образовании и профессиональной деятельности. Она основала первый женский журнал (Иршад е Насван, 1922), первую женскую организацию (Анджуман и Химаят и Нисван), первую школу для девочек (Школа Мастурат в 1920), первый театр для женщин в Пагмане и первую женскую больницу (Больницу Мастурат в 1924). В 1928 году Аманулла отправил пятнадцать выпускниц средней школы Мастурат, дочерей королевской семьи и правительственных чиновников, учиться в Турцию. Сорая Тарзи была единственной женщиной, фигурировавшей в списке правителей Афганистана, и её считают одной из первых и самых влиятельных афганских и мусульманских женщин-активисток. Однако, поддержка королевой Сораей и её мужем социальных реформ для женщин привела к протестам и способствовала окончательному падению их правления в 1929 году. Свержение короля Аманулла-хана вызвало резкую реакцию: школы для девочек были закрыты, студенток, которым было разрешено учиться в Турции, отозвали в Афганистан и заставили вновь носить вуаль и соблюдать пурда, а полигамия для мужчин была восстановлена. Женщинам было разрешено посещать занятия в женской больнице Мастурат в Кабуле в 1931 году, и некоторые школы для девочек были вновь открыты; с 1950 года студенток стали принимать в Кабулский университет. Несмотря на улучшения, значительная часть населения оставалась неграмотной. Когда талибы вернулись к власти, возникли опасения, что доступ к образованию, особенно для женщин, будет серьезно ограничен. Хотя талибы заявляли об уважении их прав. Впоследствии возник вопрос, приведший к временной приостановке посещения девочками школ. Этот шаг позднее подвергся критике со стороны некоторых пакистанских религиозных деятелей. По состоянию на август 2022 года девочкам-подросткам и учительницам по-прежнему запрещено возвращаться в средние школы. Они также разрабатывают новую учебную программу для всех учащихся. 20 декабря 2022 года женщинам было запрещено получать высшее образование. Нехватка учительниц также была проблемой, беспокоящей некоторых родителей, особенно в более консервативных районах. Некоторые родители не разрешали своим дочерям учиться у мужчин. Но это часто приводило к тому, что девочкам не разрешали посещать школу, поскольку международная гуманитарная организация Oxfam сообщила в 2007 году, что около четверти афганских учителей – женщины. Несмотря на запрет, в шести провинциях – Балх, Кундуз, Джоузджан, Сар-и-Пул, Фариаб и Дай-Кунди – по-прежнему разрешены школы для девочек с 6-го класса и выше.

Modern social reform for Afghan women began when Queen Soraya, wife of King Amanullah, made rapid reforms to improve women's lives and their position in the family, marriage, education and professional life. She founded the first women's magazine (Irshad e Naswan, 1922), the first women's organization (Anjuman i Himayat i Niswan), the first school for girls (Masturat School in 1920), the first theatre for women in Paghman and the first hospital for women (the Masturat Hospital in 1924). In 1928, Amanullah sent fifteen female graduates of the Masturat middle school, daughters of the royal family and government officials, to study in Turkey. Soraya Tarzi was the only woman to appear on the list of rulers in Afghanistan, and was credited with having been one of the first and most powerful Afghan and Muslim female activists. However, Queen Soraya, along with her husband's, advocacy of social reforms for women led to a protest and contributed to the ultimate demise of her and her husband's reign in 1929. King Amanullah Khan's deposition caused a severe backlash, the girls 'schools were closed, the female students who had been allowed to study in Turkey was recalled to Afghanistan and forced to put on the veil and enter purdah again, and polygamy for men was reintroduced. Women were allowed to take classes at the Masturat Women's Hospital in Kabul in 1931, and some girls' schools were reopened; and from 1950 women students were accepted at the Kabul University. Despite improvements, a large percentage of the population remained illiterate. When the Taliban returned to power there were concerns that access to education, especially for the female population, would be heavily set back. Though the Taliban claimed that it respected their rights. An issue later began that resulted in temporary suspension of females attending schools. This move would later be criticized by some Pakistani clerics. As of August 2022, teenage girls and female teachers are still prevented from returning to secondary schools. They are also developing a new curriculum for all students. On the 20 December 2022, women were banned from University education. A lack of women teachers was another issue that concerned some parents, especially in more conservative areas. Some parents were not allowing their daughters to be taught by men. But this often meant that girls were not allowed to attend school, as the international aid agency Oxfam reported in 2007 that about one quarter of Afghan teachers were women. Despite the ban, six provinces, Balkh, Kunduz, Jowzjan, Sar I Pul, Faryab, and the Day Kundi provinces still allow girl's schools from grade 6 and up.

Насилие и сексуальное насилие

Афганистан является одной из стран, наиболее пострадавших от насилия в отношении образовательных учреждений, где в 2008 году произошло 770 нападений на образовательные учреждения. Насилие в отношении учащихся помешало почти 5 миллионам афганских детей посещать школу в 2010 году. В период с 2006 по 2009 год в стране были убиты 439 учителей, сотрудников образовательных учреждений и учащихся, что является одним из самых высоких показателей смертности в мире. Женщины опасались посещать учреждения начального, среднего и высшего образования из-за роста числа случаев сексуальных домогательств и насилия. По данным Министерства здравоохранения Афганистана, эти происшествия привели к значительному увеличению числа самоубийств, поскольку количество пострадавших превышает число погибших в ходе боевых действий. Очевидно, что случаи сексуального насилия угрожают не только физическому здоровью женщин, но и их психическому благополучию, поскольку многие испытывают депрессию и страдают от низкой самооценки.

Учебные документы преподавателей

С 2002 года в школу начали ходить до 6 миллионов девочек и мальчиков. В 2012 году количество учеников значительно превысило число квалифицированных преподавателей. Согласно статистике, предоставленной Министерством образования, 80 процентов из 165 000 учителей страны имели образование, соответствующее уровню окончания средней школы, или не завершили обучение после средней школы.

Учебный план

С 2002 года, благодаря совместным усилиям афганских и международных экспертов, учебная программа была изменена, отказавшись от акцента на исламских учениях; появились новые учебники и улучшилась подготовка преподавателей. Однако единой стандартной учебной программы для средних школ до сих пор не существует, а учебники для старших классов остаются крайне недостаточными как по количеству, так и по содержанию. Нынешнее правительство Афганистана неоднократно заявляло о необходимости обучения студентов в соответствии с исламским правом, не уточняя, что именно это подразумевает. Правительство заверило общественность и международное сообщество в возобновлении работы школ в сельской местности и городах для учащихся обоих полов. Тем не менее, эти усилия приостановлены, поскольку чиновники, ответственные за образование, заявляют о необходимости разработки новой учебной программы, которая будет уделять меньше внимания светским предметам, таким как математика или естественные науки, и больше – исламоведению. Более того, педагоги, работающие в образовательных учреждениях, не обладают достаточной квалификацией для преподавания продвинутых программ, что снижает мотивацию семей добиваться для своих детей получения образования, необходимого для трудоустройства. По оценкам ЮНИСЕФ, почти четверть афганских детей в возрасте от семи до четырнадцати лет заняты трудовой деятельностью. В сельских районах ситуация усугубляется, и девочек-рабочих больше, чем мальчиков. Число работающих детей в последнее время возросло. Согласно отчету организации «Спасите детей», в настоящее время около миллиона детей в Афганистане вовлечены в детский труд, поскольку финансовое положение семей резко ухудшилось за последние шесть месяцев.