Конфликт в Западной Сахаре: История и современное состояние

Западная Сахара: конфликт Марокко и Фронта Polisario за независимость. История конфликта, причины войны с 1973 года и текущая ситуация.

23 мин чтения

100%

Источник: Western Sahara conflict — Wikipedia

Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.

Содержание

Введение

Вооружённый конфликт между Марокко и Фронтом Полисарио

Конфликт в Западной Сахаре — продолжающийся конфликт между Сахарской Арабской Демократической Республикой/Фронтом Полисарио и Королевством Марокко. Конфликт возник из-за восстания Фронта Полисарио против испанских колониальных сил с 1973 по 1975 год и последовавшей за этим войне в Западной Сахаре против Марокко с 1975 по 1991 год. Сегодня конфликт характеризуется преимущественно мирными гражданскими кампаниями Фронта Полисарио и их самопровозглашённого государства САДР, направленными на достижение полной международной независимости Западной Сахары. Конфликт обострился после вывода Испании из Западной Сахары в соответствии с Мадридскими соглашениями. Начиная с 1975 года, Фронт Полисарио, при поддержке и содействии Алжира, вёл 16-летнюю войну за независимость против Мавритании и Марокко. В феврале 1976 года Фронт Полисарио объявил об учреждении Сахарской Арабской Демократической Республики, которая не была принята в Организацию Объединенных Наций, но получила ограниченное признание со стороны ряда других государств. После аннексии Западной Сахары Марокко и Мавританией в 1976 году и провозглашения независимости Фронтом Полисарио, ООН обратилась к урегулированию конфликта посредством резолюции, подтверждающей право сахрави на самоопределение. В 1977 году Франция вмешалась, когда конфликт достиг наивысшей точки интенсивности. В 1979 году Мавритания вышла из конфликта и территорий, что привело к тупиковой ситуации на протяжении большей части 1980-х годов. После нескольких столкновений между 1989 и 1991 годами было достигнуто соглашение о прекращении огня между Фронтом Полисарио и правительством Марокко. В то время большая часть территории Западной Сахары оставалась под контролем Марокко, в то время как Полисарио контролировало около 20% территории в качестве Сахарской Арабской Демократической Республики, а также отдельные очаги контроля в лагерях сахрави вдоль алжирской границы. В настоящее время эти границы в значительной степени не изменились. Несмотря на многочисленные мирные инициативы в 1990-х и начале 2000-х годов, конфликт возобновился в форме «Интифады за независимость» в 2005 году — серии беспорядков, демонстраций и волнений, которые начались в мае 2005 года в районах Западной Сахары, контролируемых Марокко, и продолжались до ноября того же года. В конце 2010 года протесты вновь вспыхнули в лагере беженцев Гдейм-Изик в Западной Сахаре. Хотя протесты первоначально были мирными, впоследствии они сопровождались столкновениями между гражданскими лицами и силами безопасности, в результате чего с обеих сторон погибли десятки людей. 26 февраля 2011 года началась новая серия протестов в ответ на неспособность полиции предотвратить антисахрави мародёрство в городе Дахла, Западная Сахара; протесты быстро распространились по всей территории. Хотя спорадические демонстрации продолжаются, к маю 2011 года движение в значительной степени утихло. На сегодняшний день большая часть Западной Сахары контролируется правительством Марокко и известна как Южные провинции, в то время как около 20% территории Западной Сахары остаётся под контролем Сахарской Арабской Демократической Республики (САДР), государства Полисарио с ограниченным международным признанием. Вопросы взаимного признания, создания возможного сахрави государства и большого числа сахрави, перемещённых в результате конфликта, являются одними из ключевых вопросов продолжающегося мирного процесса в Западной Сахаре.

The Western Sahara conflict is an ongoing conflict between the Sahrawi Arab Democratic Republic/Polisario Front and the Kingdom of Morocco. The conflict originated from an insurgency by the Polisario Front against Spanish colonial forces from 1973 to 1975 and the subsequent Western Sahara War against Morocco between 1975 and 1991. Today the conflict is dominated by unarmed civil campaigns of the Polisario Front and their self proclaimed SADR state to gain fully recognized independence for Western Sahara. The conflict escalated after the withdrawal of Spain from the Spanish Sahara in accordance with the Madrid Accords. Beginning in 1975, the Polisario Front, backed and supported by Algeria, waged a 16 year long war for independence against Mauritania and Morocco. In February 1976, the Polisario Front declared the establishment of the Sahrawi Arab Democratic Republic, which was not admitted into the United Nations, but won limited recognition by a number of other states. Following the annexation of Western Sahara by Morocco and Mauritania in 1976, and the Polisario Front's declaration of independence, the UN addressed the conflict via a resolution reaffirming the right to self determination of the Sahrawi people. In 1977, France intervened as the conflict reached its peak intensity. In 1979, Mauritania withdrew from the conflict and territories, leading to a stalemate through most of the 1980s. After several more engagements between 1989 and 1991, a cease fire agreement was reached between the Polisario Front and the Moroccan government. At the time, most of the Western Sahara territory remained under Moroccan control, while the Polisario controlled some 20% of the territory in its capacity as the Sahrawi Arab Democratic Republic, with additional pockets of control in the Sahrawi refugee camps along the Algerian border. At present, these borders are largely unchanged. Despite multiple peace initiatives through the 1990s and early 2000s, the conflict reemerged as the "Independence Intifada" in 2005; a series of disturbances, demonstrations and riots, which broke out in May 2005 in the Moroccan held portions of Western Sahara, and lasted until November of that same year. In late 2010, the protests re erupted in the Gdeim Izik refugee camp in Western Sahara. While the protests were initially peaceful, they were later marked by clashes between civilians and security forces, resulting in dozens of casualties on both sides. Another series of protests began on 26 February 2011, as a reaction to the failure of police to prevent anti Sahrawi looting in the city of Dakhla, Western Sahara; protests soon spread throughout the territory. Though sporadic demonstrations continue, the movement had largely subsided by May 2011. To date, large parts of Western Sahara are controlled by the Moroccan Government and known as the Southern Provinces, whereas some 20% of the Western Sahara territory remains controlled by the Sahrawi Arab Democratic Republic (SADR), the Polisario state with limited international recognition. The questions of mutual recognition, establishment of a possible Sahrawi state and the large numbers of Sahrawi refugees displaced by the conflict are among the key issues of the ongoing Western Sahara peace process.

Испанская Сахара

В 1884 году Испания провозгласила протекторат над побережьем от мыса Бохадор до мыса Бланк. Позднее испанцы расширили зону своего контроля. В 1958 году Испания объединила ранее отдельные районы Сагуиа-эль-Хамра (на севере) и Рио-де-Оро (на юге) в провинцию Испанская Сахара. Набеги и восстания коренного населения Сахарави долгое время не позволяли испанским войскам контролировать большую часть заявленных Испанией территорий. Ма аль-Айнайн, сахарский каид из Тиндуфа и Смары, поддерживавший Марокко и назначенный марокканским султаном, поднял восстание против французов в 1910 году в ответ на попытки Франции расширить свое влияние и контроль в Северо-Западной Африке. Ма аль-Айнайн умер в октябре 1910 года, и его сын Эль-Хиба занял его место. Войска Эль-Хибы потерпели поражение во время неудачной кампании по захвату Марракеша, в ответ на что французские колониальные войска разрушили священный город Смара в 1913 году. Город был оперативно восстановлен, и сопротивление Сахарави продолжалось следующие двадцать лет. Восставшая территория была окончательно покорена в 1934 году, после того как совместные испанские и французские войска во второй раз уничтожили Смару. В 1956 году война Ифни, начатая Марокканской армией освобождения, ознаменовала возобновление конфликта в регионе; после двух лет войны испанские войска вновь установили контроль, опять же при французской помощи. Однако недовольство среди населения региона сохранялось, и в 1967 году возникло движение "Харакат Тахрир", чтобы мирным путем противостоять испанскому правлению. После событий Землинской интифады в 1970 году, когда испанская полиция силой распустила организацию и "исчезла" с ее основателем Мухаммадом Бассири, сахарский национализм вновь склонился к милитаризму.

Фронт Полисарио

Группе предшествовала более ранняя сепаратистская группа под названием Движение за освобождение Сагиа эль-Хамра и Вади эль-Дахаб. В 1971 году группа молодых студентов из Сахары, обучавшихся в университетах Марокко, начала организацию, которая впоследствии стала известна как Эмбриональное движение за освобождение Сагиа-эль-Хамры и Рио-де-Оро. После безуспешных попыток получить поддержку от ряда арабских правительств, включая Алжир и само Марокко, движению удалось заручиться поддержкой лишь Ливии и Мавритании. В результате этой нерешительности движение в конечном итоге перенесло свою деятельность в контролируемую Испанией Западную Сахару, чтобы начать вооруженное восстание. Женщины в Западной Сахаре играют заметную роль в Фронте Полисарио в качестве солдат и активисток. Миссия ООН в июне 1975 года констатировала "подавляющий консенсус" в пользу независимости Сахарави и назвала Фронт Полисарио наиболее влиятельной политической силой в стране. В 1975 году группа установила тесные связи с Алжиром. В 1976 году Алжир охарактеризовал захват Марокко Западной Сахары как "медленное и убийственное" вторжение.

Начало вооруженной борьбы

Фронт Полисарио был официально создан 10 мая 1973 года в мавританском городе Зуайрат с чёткой целью военным путем положить конец испанской колонизации. Первым генеральным секретарем был Эль Уали Мустафа Саид, возглавивший вооруженное восстание против испанской колонизации. 20 мая он возглавил рейд на Хангу, первую вооруженную операцию Полисарио, в ходе которой испанский пост, охраняемый группой Tropas Nomadas (вспомогательные силы, укомплектованные сахрави), был взят штурмом, и был захвачен склад с винтовками. Полисарио постепенно установил контроль над обширными территориями пустыни Западной Сахары, и его влияние неуклонно росло после начала 1975 года, когда Tropas Nomadas начали массово дезертировать в Фронт Полисарио, принося с собой оружие и подготовку. В этот момент максимальная численность личного состава Фронта Полисарио составляла, возможно, 800 человек, но их поддерживала более широкая сеть сторонников. Миссия Организации Объединенных Наций, посетившая Испанскую Сахару в 1975 году под руководством Симеона Аке, пришла к выводу, что поддержка сахрави независимости (в отличие от испанского правления или интеграции с соседней страной) представляла собой "подавляющий консенсус", и что Фронт Полисарио был, безусловно, самой влиятельной политической силой в стране.

Война в Западной Сахаре

Война в Западной Сахаре — вооружённый конфликт, продолжавшийся с 1975 по 1991 год, в основном между Фронтом Полисарио и Марокко. Конфликт разгорелся после вывода Испании из Западной Сахары в соответствии с Мадридскими соглашениями, по которым она согласилась передать административный контроль над территорией Марокко и Мавритании. Фронт Полисарио, при поддержке Алжира и Ливии, стремясь к созданию независимого государства Сахрави на этой территории, последовательно воевал с Мавританией и Марокко, пытаясь вытеснить их войска из региона. В 1979 году Мавритания вывела свои войска с оспариваемой территории, а в 1991 году Фронт Полисарио и Марокко заключили соглашение о прекращении огня. Война привела к гибели от 14 000 до 21 000 человек с обеих сторон. Около 40 000–80 000 сахарских беженцев были вынуждены покинуть свои дома в результате конфликта; в настоящее время большинство из них по-прежнему проживают в различных лагерях беженцев сахарского происхождения в провинции Тиндуф в Алжире.

Первая Сахарская интифада

Первая сахарская интифада началась в 1999 году и продолжалась до 2004 года, перерастая в интифаду за независимость в 2005 году. Первая сахарская интифада являлась частью более масштабного и продолжающегося по сей день конфликта в Западной Сахаре.

Интифада за независимость

Интифада за независимость, или Вторая сахарская интифада (интифада – арабское слово, означающее «восстание»), также известная как майская интифада, – это термин, используемый сахарскими активистами для обозначения серии волнений, демонстраций и бунтов, вспыхнувших в мае 2005 года в частях Западной Сахары, контролируемых Марокко. В ходе этих событий был убит один гражданский и сотни получили ранения.

Гдеим Изик и протесты "Арабской весны"

Демонстрационный лагерь Gdeim Izik был развернут в Западной Сахаре 9 октября 2010 года и просуществовал до ноября, а связанные с его разбором инциденты произошли после 8 ноября 2010 года. По данным Human Rights Watch, марокканские силы безопасности приступили к разбору палаточного лагеря Gdeim Izik. Около 6500 сахрави возвели палатки в начале октября, чтобы выразить протест против своих социально-экономических условий в Западной Сахаре, контролируемой Марокко. Хотя изначально протесты проходили мирно, впоследствии они сопровождались столкновениями между гражданскими лицами и силами безопасности. По официальным данным, погибли одиннадцать сотрудников служб безопасности и не менее двух гражданских лиц. В городе были сожжены многочисленные общественные и частные здания и транспортные средства. 26 февраля 2011 года вновь вспыхнули протесты в ответ на неспособность полиции предотвратить антисахарское мародёрство и беспорядки в городе Дахла, Западная Сахара, и распространились по всей территории. Эти протесты рассматриваются как западносахарская ветвь серии народных демонстраций и восстаний «арабской весны». Несмотря на первоначальный подъём поддержки, протесты 2011 года к маю 2011 года в значительной степени прекратились сами по себе.

Конец прекращения огня

14 ноября 2020 года президент САДР Брахим Гали объявил о подписании указа, прекращающего 29-летнее перемирие, сославшись на инцидент, произошедший два дня ранее, когда марокканская армия силой вошла в контрольно-пропускной пункт в буферной зоне, заблокированный протестующими – действия, которые САДР расценила как объявление войны. САДР утверждает, что дорога, построенная Марокко, является незаконной, так как была построена после заключенного при посредничестве ООН перемирия 1991 года. Марокко, однако, заявляет о намерении продолжать соблюдать режим прекращения огня и утверждает, что армия лишь пыталась восстановить движение по дороге. Позднее Sahara Press Service сообщила, что бойцы Фронта Полисарио атаковали марокканские позиции на различных участках линии фронта, протянувшейся на сотни миль по пустыне. Правительство Марокко пока не дало комментариев по этим сообщениям.

Алжир

Алжир считает себя "важным игроком" в конфликте и официально поддерживает право народа Сахары на самоопределение. Усилия, прилагаемые Алжиром в конфликте в Западной Сахаре, особенно на уровне его международных отношений, сопоставимы с усилиями такой стороны, как Марокко. Позиция Марокко заключается в том, что Алжир является частью конфликта и использует вопрос о Сахаре для геополитических интересов, восходящих к эпохе холодной войны, утверждая, что эта страна в своем официальном обращении в Организацию Объединенных Наций "иногда представляется как "заинтересованная сторона", а иногда как "важный игрок" или как "сторона" в урегулировании спора". Организация Объединенных Наций официально признавала сторонами конфликта только Марокко и Фронт Полисарио, однако признает, что могут быть вовлечены и другие заинтересованные стороны. Хотя Организация Объединенных Наций официально считает Марокко и Фронт Полисарио основными сторонами конфликта, бывший Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан рассматривал Алжир как заинтересованную сторону в конфликте в Западной Сахаре и пригласил Алжир "принять участие в этих дискуссиях и вести переговоры под эгидой личного посланника Кофи Аннана". В интервью Службе общественного вещания в августе 2004 года Джеймс Бейкер, бывший личный посланник Генерального секретаря Организации Объединенных Наций в Западной Сахаре, назвал Марокко и Алжир "двумя главными действующими лицами" конфликта. Некоторые третьи стороны призвали Марокко и Алжир к прямым переговорам для поиска решения конфликта. С конца 2016 года ООН собирает заинтересованные стороны вокруг круглых столов, организованных в Женеве. Главной новизной является то, что Алжир был приглашен на эти круглые столы. Алжир отказался квалифицировать себя как "заинтересованную сторону" и определил себя как "наблюдателя". Первый круглый стол состоялся 5 и 6 декабря, а новый круглый стол запланирован на 21 и 22 марта. Лагеря беженцев расположены в Алжире, и эта страна более тридцати лет вооружала, обучала и финансировала Фронт Полисарио. Более двух тысяч марокканских военнопленных ранее содержались на алжирской территории в лагерях Фронта Полисарио, но все военнопленные были освобождены. В ответ на "Зеленый марш" и продолжающийся спорный статус Западной Сахары, Алжир с 1975 года экспроприировал имущество и насильственно выслал десятки тысяч марокканских гражданских лиц. Ненадежный источник: www.telquelonline.com. Это остается источником значительной напряженности между двумя странами. Даже несмотря на то, что Алжир не имеет официальных претензий на Западную Сахару, некоторые эксперты считают, что конфликт в Сахаре представляет собой вопрос внутренней политики для этой страны. Подчеркивая роль алжирских офицеров в якобы допросах и пытках марокканских военнопленных, France Libertés в своем докладе об условиях содержания марокканских военнопленных, содержащихся в Тиндуфе (Алжир), заявляет, что "вовлеченность Алжира в конфликт хорошо известна". В марте 2003 года Халед Неззар, алжирский генерал в отставке, назвал конфликт проблемой, существующей исключительно между Марокко и Алжиром. В январе и феврале 1976 года в Амгале произошли прямые столкновения между армиями этих двух стран. Заявление Хименеса последовало за похищением двух испанских и одного итальянского гуманитарных работников, предположительно членами "Аль-Каиды", в Тиндуфе, который находится под контролем Фронта Полисарио, стремящегося к независимости Западной Сахары от Марокко.

Algeria sees itself as an "important actor" in the conflict, and officially supports the right of the Sahrawi people to self determination. The efforts invested by Algeria in the Western Sahara conflict, especially at the level of its international relations, are comparable to the ones of an involved party such as Morocco. Morocco's position is that Algeria is part of the conflict and uses the Sahara issue for geopolitical interests that date from the Cold War, claiming that this country in its official communication to the United Nations "presents itself sometimes as 'a concerned party,' other times as an 'important actor,' or as a 'party' in the settlement of the dispute". The United Nations has only ever officially considered Morocco and the Polisario Front parties to the conflict, however acknowledges that other interests may also be involved. Although the United Nations officially considers Morocco and the Polisario Front as the main parties to the conflict, former UN Secretary General Mr. Kofi Annan viewed Algeria as a stakeholder in the Western Sahara conflict and has invited Algeria, "to engage as a party in these discussions and to negotiate, under the auspices of my Kofi Annan's Personal Envoy". In an interview with the Public Broadcasting Service, in August 2004, James Baker, former personal envoy of the United Nations Secretary to Western Sahara, identified Morocco and Algeria as being both the "two chief protagonists" of the conflict. Some third parties have called for both Morocco and Algeria to negotiate directly to find a solution for the conflict. Since the end of 2016, the UN has gathered stakeholders around roundtables organized in Geneva. The main novelty is that Algeria has been invited to these round tables. Algeria has refused to qualify itself as a "stakeholder" and has defined itself as an "observer". The first roundtable was held on 5 and 6 December, while a new roundtable was scheduled for 21 and 22 March. The refugee camps are located in Algeria and the country has armed, trained, and financed the Polisario for more than thirty years. More than two thousand Moroccan prisoners of war were previously detained on Algerian soil in Polisario camps, but all POWs have since been released. In response to the Green March and the ongoing disputed status of Western Sahara, Algeria has expropriated the property of and forcibly expelled tens of thousands of Moroccan civilians since 1975. Unreliable source: www. telquel online. com This remains a source of much tension between the two countries. Even though Algeria has no official claim to Western Sahara, some experts see that the Sahara conflict represents a domestic political issue for the country. Stressing the role played by Algerian officers in allegedly interrogating and torturing the Moroccan POWs, France Libertés states in its report on The Conditions of Detentions of the Moroccan POWs Detained in Tindouf (Algeria) that "the involvement of Algeria in the conflict is well known". In March 2003 Khaled Nezzar, an Algerian retired general, referred to the conflict as being an issue only between Morocco and Algeria. In January and February 1976, there were direct battles in Amgala between the armies of these two countries. The statement by Jiménez came two days after two Spanish aid workers and one Italian were kidnapped by suspected al Qaeda members in Tindouf, which is under the control of Polisario Front, which seeks the independence of Western Sahara from Morocco.

Лига арабских государств

Усилия по заручению поддержки в арабском мире идеи Великого Марокко не нашли значительного отклика, несмотря на предпринятые в начале 1960-х годов попытки привлечь Лигу арабских государств к её продвижению. Экспансионистские устремления Марокко привели к напряженности, включая временный разрыв отношений с Тунисом. Марокко добилось большего успеха в вопросе Западной Сахары. В отличие от Организации африканского единства, которая твердо поддерживала право Западной Сахары на самоопределение, Лига арабских государств проявила незначительный интерес к этому региону. Независимого подтверждения этим заявлениям нет.

Государство Палестина

В 1979 году генеральный секретарь ФНОП Джордж Хабаш посетил лагеря беженцев сахрави и встретился с Брахимом Гали, заверив в поддержке ФНОП дела Западной Сахары. Другие палестинские группировки, однако, придерживаются иной позиции; например, ХАМАС поддерживает тесные связи с марокканской Партией справедливости и развития (ПСР) и запретил деятельность Палестинского комитета солидарности с народом Сахары в секторе Газа с 2016 года.

Африканские консульства

В марте 2020 года Либерия открыла консульство для Марокко в городе Дакла, став десятой африканской страной, учредившей дипломатическую миссию в Марокко в Западной Сахаре, что фактически является признанием марокканской миссии в этом регионе. Открытие консульства вызвало осуждение со стороны международных представителей как Фронта Полисарио, так и Алжира.

Европейский союз

В феврале 2019 года члены Европейского парламента приняли Соглашение о партнерстве в области устойчивого рыболовства (SFPA), которое установило соглашение, позволяющее европейским рыболовным судам вести промысел в территориальных водах Марокко и определило планы перехода к устойчивой модели рыболовства. Несмотря на то, что Фронт Полисарио не был вовлечен в переговоры, SFPA прямо разрешает европейским судам осуществлять промысел у спорного побережья территории Западной Сахары. Неправительственная организация Human Rights Watch направила письмо членам Европейского парламента с призывом проголосовать против данного предложения, аргументируя это тем, что у Марокко нет законных оснований для заключения соглашений в отношении спорной территории, что делает его незаконным в соответствии с международным правом. Хотя в тексте соглашения утверждалось, что промысел не повлияет на продолжающийся конфликт, соглашение подверглось критике со стороны различных сахравийских групп. После принятия соглашения в ЕС была направлена петиция, подписанная ведущими сахравийскими активистскими организациями региона, с осуждением данного решения, а Фронт Полисарио заявил о намерении оспорить результаты голосования в Европейском суде, утверждая, что оно является явным нарушением международного права. Этот шаг спровоцировал реакцию Марокко, которое в январе 2020 года приняло закон, расширяющий признанные границы на воды Западной Сахары.

Соединенные Штаты

В 2009 году администрация Обамы дистанцировалась от плана марокканской автономии, отказавшись от поддержки этого плана, которую оказывал Буш, и вернувшись к позиции, существовавшей до его правления, при которой возможность независимости Западной Сахары вновь была поставлена на повестку дня. В апреле 2013 года Соединенные Штаты предложили, чтобы МИНУРСО осуществляла мониторинг прав человека в Западной Сахаре (как и все другие миссии ООН с 1991 года), что вызвало резкое неприятие со стороны Марокко, приведшее к отмене ежегодных военных учений "Африканский лев" с участием войск армии США. Также в середине апреля посол США в Марокко Сэмюэл Л. Каплан заявил на конференции в Касабланке, что марокканский план автономии "не может быть единственной основой для этих переговоров", имея в виду переговоры между Фронтом Полисарио и Марокко под эгидой ООН. 10 декабря 2020 года президент Дональд Трамп объявил, что Соединенные Штаты официально признают претензии Марокко на Западную Сахару в обмен на согласие Марокко нормализовать отношения с Израилем. 4 декабря 2020 года Соединенные Штаты признали суверенитет Марокко над всей территорией Западной Сахары и вновь подтвердили свою поддержку серьезного, надежного и реалистичного предложения Марокко об автономии в качестве единственной основы для справедливого и долгосрочного решения спора о Западной Сахаре. Соединенные Штаты заявили, что считают независимое государство Сахрави нереалистичным вариантом разрешения конфликта и что подлинная автономия под марокканским суверенитетом является единственным жизнеспособным решением.

Прекратите огонь!

Официальное прекращение огня, положившее конец боевым действиям, было подписано в 1991 году. После этого предпринимались дальнейшие попытки разрешить конфликт, но на сегодняшний день прочного решения достигнуто не было. Прекращение огня соблюдалось до 13 ноября 2020 года, когда марокканская армия вошла в демилитаризованный город Гергерат, после чего власти Сахарской Арабской Демократической Республики заявили о нарушении прекращения огня, а вооруженные силы САДР атаковали позиции марокканской армии вдоль Марокканской стены Западной Сахары.

Референдум и Хьюстонское соглашение

Референдум, первоначально запланированный на 1992 год, должен был предоставить местному населению Западной Сахары возможность выбора между независимостью и подтверждением интеграции с Марокко, но быстро зашёл в тупик. В 1997 году Хьюстонское соглашение предприняло попытку реанимировать предложение о проведении референдума, но также не увенчалось успехом. По состоянию на 2010 год переговоры об условиях возможного референдума не привели к каким-либо существенным результатам. В основе спора лежит вопрос о том, кто имеет право голосовать: «Полисарио» настаивает на допуске к голосованию только тех, кто числится в списках испанской переписи населения 1974 года (см. ниже), в то время как Марокко утверждает, что перепись была сфальсифицирована из-за уклонения от регистрации и добивается включения в списки членов сахарских племен, которые бежали от испанского вторжения на север Марокко в XIX веке. В результате обе стороны обвиняют друг друга в затягивании референдума, и в ближайшем будущем значительного прогресса ожидать не приходится. Усилия специальных посланников ООН по поиску компромисса между сторонами не принесли результатов. К 1999 году ООН идентифицировала около 85 000 избирателей, почти половина из которых проживала в районах Западной Сахары, контролируемых Марокко, или в Южном Марокко, а остальные были рассеяны по лагерям беженцев в Тиндуфе, Мавритании и другим странам мира. Фронт «Полисарио» принял этот список избирателей, как и предыдущий, представленный ООН (оба основаны на испанской переписи 1974 года), но Марокко отказалось его утвердить. Когда кандидаты, не включенные в список избирателей, начали массовое обжалование, правительство Марокко настояло на тщательной проверке каждого заявления. Продолжающиеся разногласия между двумя сторонами вновь остановили процесс. Согласно заявлению делегации НАТО, наблюдатели от МИНУРСО в 1999 году отметили, что «если число избирателей существенно не увеличится, шансы на победу немного склоняются в пользу САДР». К 2001 году процесс зашёл в тупик, и Генеральный секретарь ООН впервые попросил стороны рассмотреть альтернативные решения. Действительно, вскоре после Хьюстонского соглашения (1997) Марокко официально заявило, что включение варианта независимости в бюллетень «больше не требуется», предложив взамен автономию. Эрик Дженсен, занимавший административную должность в МИНУРСО, писал, что ни одна из сторон не согласится на регистрацию избирателей, в которой, по их мнению, их ждёт поражение.

The referendum, originally scheduled for 1992, was intended to give the local population of Western Sahara the option between independence or affirming integration with Morocco, but it quickly stalled. In 1997, the Houston Agreement attempted to revive the proposal for a referendum, but likewise has not met with had success. as of 2010, negotiations over the terms of any potential referendum have not resulted in any substantive action. At the heart of the dispute lies the question of who qualifies as a potential voter; the Polisario has insisted on only allowing those found on the 1974 Spanish Census lists (see below) to vote, while Morocco has insisted that the census was flawed by evasion and sought the inclusion of members of Sahrawi tribes which escape from Spanish invasion to the north of Morocco by the 19th century. Consequently, both sides blame each other for the stalling of the referendum, and little progress is likely to be made in the near future. Efforts by the UN special envoys to find common ground between both parties did not succeed. By 1999 the UN had identified about 85,000 voters, with nearly half of them in the Moroccan controlled parts of Western Sahara or Southern Morocco, and the others scattered between the Tindouf refugee camps, Mauritania and other locations throughout the world. The Polisario Front accepted this voter list, as it had done with the previous list presented by the UN (both of them originally based on the Spanish census of 1974), but Morocco refused. As rejected voter candidates began a mass appeals procedure, the Moroccan government insisted that each application be scrutinized individually. Continuing disputes between the two factions once more brought the process to a halt. According to a NATO delegation MINURSO election observers stated in 1999 that "if the number of voters does not rise significantly the odds were slightly on the SADR side". By 2001, the process had reached a stalemate, and the UN Secretary General asked the parties for the first time to explore other solutions. Indeed, shortly after the Houston Agreement (1997), Morocco officially declared that it was "no longer necessary" to include an option of independence on the ballot, offering instead autonomy. Erik Jensen, who played an administrative role in MINURSO, wrote that neither side would agree to a voter registration in which they believed they were destined to lose.

План Бейкера

План Бейкера (официально, План мира для самоопределения народа Западной Сахары) был инициативой Организации Объединенных Наций под руководством Джеймса Бейкера, направленной на предоставление самоопределения Западной Сахаре и был разработан в 2000 году. Он должен был заменить План урегулирования 1991 года и Хьюстонское соглашение 1997 года, которые оказались неэффективными в достижении каких-либо устойчивых результатов. С начала 2005 года Генеральный секретарь ООН перестал упоминать этот план в своих докладах, и в настоящее время он, по сути, не действует. Однако замены ему предложено не было, и сохраняются опасения, что политический вакуум может привести к возобновлению боевых действий. Марокко продолжает предлагать автономию территории как решение конфликта, в то время как Фронт Полисарио настаивает исключительно на полной независимости.

Марокканская инициатива и переговоры в Манхасе

В 2006 году Королевский консультативный совет Марокко по делам Сахары (CORCAS) предложил план автономии Западной Сахары и посетил ряд стран, чтобы разъяснить его и заручиться поддержкой. Ссылаясь на испанский опыт региональной автономии, правительство Марокко планирует, чтобы любое будущее соглашение основывалось на моделях Канарских островов, Страны Басков, Андалусии или Каталонии. План был представлен Совету Безопасности ООН в апреле 2007 года и получил поддержку Соединенных Штатов Америки и Франции. 30 апреля 2007 года Совет Безопасности Организации Объединенных Наций принял Резолюцию 1754, которая призывала вовлеченные стороны "немедленно начать прямые переговоры без предварительных условий и в духе добросовестности" и продлила мандат миссии МИНУРСО до 31 октября 2007 года. В результате принятия этой резолюции стороны встретились в Манхассете, штат Нью-Йорк, чтобы предпринять очередную попытку урегулировать спор. Переговоры между правительством Марокко и Фронтом Полисарио стали первыми прямыми переговорами между двумя сторонами за семь лет и были расценены как важный этап в мирном процессе. В переговорах также приняли участие соседние страны Алжир и Мавритания, что подчеркивает их роль в продолжающемся конфликте. Первый раунд переговоров состоялся 18–19 июня 2007 года, по итогам которого обе стороны договорились возобновить переговоры 10–11 августа. После еще одного раунда переговоров, не приведшего к существенным результатам, стороны, наконец, 8–9 января 2008 года, договорились о "необходимости перейти к более интенсивному и содержательному этапу переговоров". Дополнительный раунд переговоров был проведен 18–19 марта 2008 года, однако и на этот раз существенного соглашения достигнуто не было. Переговоры проходили под руководством Питера ван Валсума, специального посланника Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна по Западной Сахаре. На сегодняшний день все переговоры не привели к разрешению спора.

Мирные переговоры возобновлены

В 2018 году Совет Безопасности Организации Объединенных Наций объявил о возобновлении мирных переговоров по поводу территории Западной Сахары с участием делегатов Фронта Полисарио, Марокко, Алжира и Мавритании. В апреле 2020 года Фронт Полисарио публично осудил состояние продолжающихся мирных переговоров, заявив, что их бездействие легитимизирует посягательства Марокко на территорию. В заявлении вновь было подчеркнуто требование Фронта Полисарио к ООН организовать свободный референдум в Западной Сахаре для определения статуса самоопределения. В настоящее время должность специального посланника Организации Объединенных Наций в Западной Сахаре вакантна, и Совет Безопасности активно занимается поиском кандидатуры на эту должность. 6 октября 2021 года Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш объявил о назначении Стаффана де Мистуры своим личным посланником по Западной Сахаре. 13 января 2022 года де Мистура начал серию переговоров, начав с министра иностранных дел Марокко Насера Буриты. 15 января 2022 года де Мистура встретился с главой политической организации Фронта Полисарио Хатри Аддухом в Шахид Аль-Хафеде.

Контролируемые Полисарио районы

Полисарио контролирует около 20–25% территории Западной Сахары как Сахарская Арабская Демократическая Республика (САДР) и заявляет о суверенитете над всей территорией Западной Сахары. САДР была провозглашена Фронтом Полисарио 27 февраля 1976 года в Бир-Лехлу, Западная Сахара. Полисарио называет территории под своим контролем Освобожденными территориями или Свободной зоной, в то время как Марокко контролирует и управляет остальной частью оспариваемой территории и называет эти земли своими Южными провинциями. Правительство САДР считает территорию, находящуюся под контролем Марокко, оккупированной территорией, а Марокко считает территорию, находящуюся под контролем САДР, значительно меньшей по размеру, – буферной зоной. Кроме того, Фронт Полисарио осуществляет полный автономный контроль над лагерями сахравийских беженцев. Лагеря беженцев были созданы в провинции Тиндуф, Алжир, в 1975–1976 годах для сахравийских беженцев, спасавшихся от марокканских войск во время войны в Западной Сахаре. Поскольку большинство беженцев до сих пор проживают в лагерях, ситуация с беженцами является одной из самых длительных в мире. Большинство вопросов и организация жизни в лагерях управляются самими беженцами, с минимальным внешним вмешательством. Женщины "несли основную ответственность за управление лагерями". Кроме того, часть стены простирается на несколько километров в международно признанную территорию Мавритании. По словам Паскаля Бонгарда, директора программы Geneva Call, в районах вокруг стены было установлено от пяти до десяти миллионов противопехотных мин.

Права человека

Конфликт в Западной Сахаре повлек за собой серьезные нарушения прав человека, наиболее заметными из которых являются воздушные бомбардировки лагерей беженцев сахрави напалмом и белым фосфором, исход десятков тысяч гражданских лиц сахрави из страны, а также насильственная экспроприация и высылка десятков тысяч марокканских граждан, проживавших за границей, алжирскими властями в ответ на "Зеленый марш". В ходе конфликта наблюдались многочисленные нарушения прав человека и серьезные нарушения Женевской конвенции со стороны всех участвующих сторон, включая Фронт Полисарио, правительство Марокко и правительство Алжира.

Цензура в СМИ

Несколько международных правозащитных организаций обвинили правительство Марокко в введении информационной блокады в регионе, преследуя протестующих и журналистов. В докладе французской некоммерческой организации «Репортеры без границ» (RSF), которая отслеживает подавление журналистики во всем мире, сообщается о систематическом преследовании журналистов в Западной Сахаре и утверждается, что блокирование доступа иностранных СМИ в регион затрудняет получение точных и последовательных репортажей изнутри спорной территории. В 2019 году Amnesty International призвала к расследованию жестокого подавления протестов, произошедшего 19 июля в городе Лааюн. Human Rights Watch также критиковала обращение с журналистами в ходе этого конфликта. В 2019 году организация обвинила правительство в использовании статьи 381 Уголовного кодекса Марокко для ограничения свободы прессы. Статья 381 ограничивает право граждан заниматься профессиональной деятельностью без соответствующей квалификации. Human Rights Watch призвала правительство Марокко внести поправки в эту статью, чтобы гарантировать, что она не применяется к журналистам. 4 декабря 2018 года марокканские силы арестовали Нежху Эль Халиди по статье 381 за прямую трансляцию протеста сахарцев и последующее несоответствие требованиям к квалификации журналиста. В июне 2019 года в интернете распространилось видео, на котором марокканские власти насильно тащат и избивают известного сахарского журналиста Валида Аль-Батала. Видео вызвало осуждение со стороны международных правозащитных групп, которые призвали к проведению расследования и освобождению Аль-Батала. Марокканские власти опровергли обвинения, заявив, что Аль-Батал столкнулся с полицейской машиной и оказывал сопротивление при аресте, однако эти утверждения были опровергнуты в расследовании инцидента, опубликованном The Washington Post. Аль-Батал был приговорен к шести годам тюремного заключения. Фронт Полисарио также обвиняется в подавлении свободы СМИ на своей территории. В июле 2019 года Фронт Полисарио арестовал трех сахарских активистов в лагерях беженцев за критику управления Фронта Полисарио в публикациях в Facebook. Human Rights Watch призвала к освобождению политических заключенных, сообщив, что их содержали в суровых условиях и подвергали пыткам, чтобы добиться признательных показаний, что является прямым нарушением международного права. В рейтинге свободы прессы в мире 2020 года, посвященном положению журналистов и независимых СМИ в Марокко и Западной Сахаре, страна заняла 133-е место из 180. Страна получила низкий балл – 42,88 из 100, что объясняется продолжающимися «судебными преследованиями» СМИ.

Several international human rights organizations have accused the Moroccan government of imposing a media blackout in the region by targeting protestors and journalists. A report by French non profit Reporters Without Borders (RSF) which tracks the suppression of journalism around the world reported on a systematic targeting of journalists within Western Sahara and argued that the blocking of foreign media access to the region has made it difficult to receive accurate and consistent reporting from inside the disputed territory. In 2019 Amnesty International called for an investigation into a violent crackdown on protestors that took place on 19 July, in the city of Laayoune. Human Rights Watch has also been critical of the treatment of journalists during this conflict. In 2019 they accused the government of using Article 381 of Morocco's penal code to restrict freedom of the press. Article 381 restricts citizens from claiming a profession without meeting the necessary qualifications. Human Rights Watch called on the Moroccan government to amend the article to ensure it did not apply to journalists. On 4 December 2018 Moroccan forces arrested Nezha El Khalidi under Article 381 for live streaming a Sahrawi protest and subsequently failing to meet the qualifications of a journalist. in June 2019, a video of Moroccan authorities violently dragging and beating prominent Sahrawi journalist Walid Al Batal circulated across the internet. The video inspired condemnation from international rights groups who called for an investigation to be made and for Al Batal to be released. Moroccan authorities rebutted the condemnation saying Al Batal had crashed into a police car and resisted arrest, however these claims were disputed in an investigation on the incident published by The Washington Post. Al Batal was sentenced to six years in prison. The Polisario Front has also been accused of suppressing media freedoms within its territories. In July 2019 the Polisario Front arrested three Saharawi activists within the refugee camps for criticizing the Polisario Front's governance in Facebook Posts. Human Rights Watch called for the release of the political prisoners reporting that they had been held in harsh conditions and tortured to sign confessions, a direct violation of international law. In the 2020 World Press Freedom Rankings reported on the treatment of journalists and independent media outlets in Morocco and Western Sahara rating it 133rd out of 180 countries. The country received a low score of 42.88 out of 100 citing the continued "judicial harassment" of the media.