Новая индустриальная система: Власть и планирование в современной экономике

Введение

«Новое индустриальное общество» — книга Джона Кеннета Галбрейта, опубликованная в 1967 году. Три переработанных издания вышли в 1972, 1978 и 1985 годах.

Обсуждение

В ней Гэлбрейт утверждает, что в промышленных секторах современных капиталистических обществ традиционный механизм спроса и предложения вытесняется планированием крупных корпораций, использующих такие инструменты, как реклама и, при необходимости, вертикальная интеграция. Книга последовала за серией лекций Гэлбрейта на BBC Reith Lectures 1966 года – серией из шести радиопередач, также озаглавленных «Новое индустриальное государство», в которой он исследовал экономику производства и влияние, которое крупные корпорации могут оказывать на государство. Гэлбрейт утверждает, что это обусловлено долгосрочным планированием, необходимым для производственных процессов, включающих передовые технологии (и что аналогичные типы планирования использовались для решения тех же технологических проблем в советских обществах), что сопряжено со значительным дополнительным риском. По мнению Гэлбрейта, одним из результатов этого является то, что совершенная конкуренция, в понимании классической экономической теории, перестала быть полезным объяснением функционирования промышленного сектора (хотя она по-прежнему применима к секторам экономики, где доминируют малые предприятия). Гэлбрейт утверждает, что «промышленная система» – под которой он подразумевает (в общем смысле) компании, контролирующие около двух третей объемов производства в ключевых секторах экономики – на практике управляется техноструктурой, а не акционерами; он утверждает, что техноструктура не стремится к максимизации прибыли (поскольку это связано с риском провала), а в первую очередь к сохранению организации и, как вторичная цель, к обеспечению ее дальнейшего расширения. Он отмечает, что ключевой задачей техноструктуры является сохранение контроля над компанией, поэтому она предпочитает финансирование за счет нераспределенной прибыли банковским кредитам; таким образом, доходы акционеров снижаются, чтобы компания не теряла свою независимость. Кроме того, компании промышленной системы способствуют формированию системы негласного сговора в области ценообразования и ценовой стабильности, чтобы обеспечить возможность долгосрочного планирования. Гэлбрейт также утверждает, что традиционные представления о риске, тесно связанные с малым бизнесом, становятся менее значимыми для крупных промышленных предприятий и конгломератов. Риск снижается, по словам Гэлбрейта, благодаря преимуществам, которые крупные предприятия имеют при заключении долгосрочных контрактов с поставщиками и работниками, а также благодаря использованию финансовых инструментов, таких как товарные фьючерсы, для смягчения волатильности цен на сырье. Политическое влияние крупных промышленных объединений на государственную экономическую и трудовую политику рассматривается как еще один фактор, способствующий созданию стабильных рыночных условий, необходимых для долгосрочного планирования производства корпорациями. «Новое индустриальное государство» охватывает многие из тех же вопросов, что и работа Гэлбрейта 1958 года «Общество изобилия», но существенно расширяет и развивает эти идеи.

In it, Galbraith asserts that within the industrial sectors of modern capitalist societies, the traditional mechanism of supply and demand is supplanted by the planning of large corporations, using techniques such as advertising and, where necessary, vertical integration. The book followed Galbraith's 1966 series of BBC Reith Lectures – a series of six radio broadcasts, also titled The New Industrial State – in which he explored the economics of production and the effect large corporations could have over the state. Galbraith argues that this is made necessary by the long term planning required for production processes involving advanced technology (and that these same technological challenges were answered with similar types of planning in Soviet societies) which involve substantial additional risk. One of the results of this is, according to Galbraith, that perfect competition as generally understood in classical economic theory is no longer a useful explanation of the industrial sector (although it is still useful in sectors of the economy that are still dominated by small firms). Galbraith argues that the "industrial system" – by which he means (in general terms) the companies which control around two thirds of output in key sectors of the economy – are controlled in practice by a technostructure rather than shareholders; he claims that the technostructure does not act to maximise profit (as that involves the risk of failure) but principally to maintain the organisation and, as a secondary aim, to ensure its further expansion. He says that a key aim of the technostructure is to maintain its control over the company, and so it prefers financing via retained profits to bank borrowing; thus returns to shareholders are lowered to ensure the company does not risk its self reliance. Furthermore, the companies of the industrial system facilitate a system of informal price fixing and price stability to ensure long term planning is feasible. Galbraith also asserts that the traditional notions of risk most closely associated with small enterprise become less relevant to large industrial enterprises and conglomerates. Risk is diminished, Galbraith says, by advantages large enterprises have in securing longer term supplier and labor contracts, and by the use of financial instruments such as commodity futures to mitigate volatility in raw materials prices. Political influence of large industrial concerns in governmental economic and labor policy is cited as another factor that tends to create the stable market conditions that are necessary for corporations' long term planning of production. The New Industrial State covers much of the same ground as Galbraith's 1958 work, The Affluent Society, but substantially expands and extends those ideas.