Введение
Молодежные протесты 2006 года во Франции проходили в феврале, марте и апреле в связи с противодействием закону о либерализации рынка труда. Основными участниками протестов была молодежь, так как закон напрямую затрагивал их будущие возможности трудоустройства, что они расценивали как негативное влияние.
Законопроект о труде
Спорный законопроект под названием "Закон о равенстве возможностей" ("Loi pour l'égalité des chances") ввел новый вид трудового договора – Contrat première embauche (CPE – Первый трудовой договор или договор для начинающих работников). Этот трудовой договор, направленный на стимулирование создания новых рабочих мест, упрощал увольнение работников младше двадцати шести лет в течение первых двух лет действия контракта. Он предоставлял работодателям возможность расторгать трудовые отношения с работниками младше двадцати шести лет без объяснения причин в течение первых двух лет их работы. Противники Первого трудового договора опасались, что он может подорвать стабильность занятости, спровоцировать социальное давление с целью снижения заработной платы и затруднить работникам обращение в суд в случаях сексуальных домогательств или других злоупотреблений, поскольку это могло привести к их последующему увольнению. Сторонники законопроекта утверждали, что жесткое регулирование рынка труда во Франции сдерживает французские предприятия от найма сотрудников, что привело к высокой безработице во Франции. Высокая безработица, особенно среди молодых иммигрантов, рассматривалась как одна из основных причин гражданских беспорядков 2005 года во Франции, и эти беспорядки вызвали ощущение общественной необходимости введения Первого трудового договора. Молодежь особенно уязвима, поскольку лишена тех же карьерных возможностей, что и более опытные работники, что способствует росту напряженности среди экономически обездоленных слоев населения и, по мнению некоторых, утечке мозгов – отъезду выпускников в Великобританию и Соединенные Штаты в поисках лучших перспектив. Французское общество было примерно разделено во мнениях относительно целесообразности введения Первого трудового договора. Контракт был впервые предложен после гражданских беспорядков, произошедших во Франции в октябре и ноябре 2005 года. Рейтинг французского премьер-министра Доминика де Вильпена опустился до четырехмесячного минимума – 42%, во многом из-за недавних протестов против законопроекта. Однако он заявил, что пользуется поддержкой президента Франции Жака Ширака. Позднее опросы, проведенные журналами L'Express и Paris Match, показали перевес общественного мнения в пользу протестующих – около 70% выступали против закона о CPE после его принятия президентом Шираком. Законопроект также предусматривал возможность профессионального обучения для 14-летних, приостановку выплаты пособий семьям в случае прогулов школьниками (мера, давно включенная в программу крайне правой партии "Национальный фронт") и разрешение на ночной труд для молодежи с 15 лет (ранее – с 16 лет).
Февраль
Протесты против законопроекта начались еще до его одобрения Домиником де Вильпеном. 7 февраля в 187 демонстрациях приняли участие от 200 000 до 400 000 человек. В феврале также произошли захваты некоторых университетов, в том числе университета Ренна.
В начале марта
Более миллиона человек приняли участие в протестах 7 марта. 9 марта около 38 университетов объявили забастовку.
16 марта
Протесты по всей Франции 16 марта привели к масштабным нарушениям. Около ста велосипедистов заблокировали улицы вокруг Лувра в ходе протестов, не связанных с трудовым договором. (Протест у Лувра был посвящен нехватке учителей физкультуры в школах.) Еще около ста протестующих осадили мэрию в Ренне, отказываясь покидать здание. Другие, преимущественно мирные, протесты проходили по всей стране, в таких городах, как Марсель. Многие университеты, включая Тулузский университет, были вынуждены закрыться 16 марта, так как часть людей требовала их открытия, а другие – закрытия во время массовых протестов.
18 марта
Внимание СМИ сосредоточилось на насильственных проявлениях во время демонстраций в Париже 18 марта, когда на площади Нации собралось до 700 000 протестующих. После того, как протестующие разошлись, несколько десятков хулиганов принялись поджигать автомобили и вандализировать витрины магазинов, после чего была вызвана полиция для урегулирования ситуации. Чтобы разогнать толпу, полицейские начали применять слезоточивый газ. Вечером на площади Сорбонны произошли новые столкновения между сотней демонстрантов и полицией, продолжавшиеся до одного часа ночи. Один из протестующих той ночью, Сирил Ферес, член профсоюза Sud PTT, был растоптан сотрудниками полиции и после столкновений на площади Нации в Париже находился в коме в течение трех недель. В тот день в Париже были арестованы 156 человек. Протестующие в Марселе также были обрызганы слезоточивым газом после того, как некоторые из них взобрались на здание городской ратуши и заменили французский флаг на флаг с надписью "антикапитализм". В остальной части страны протесты проходили менее ожесточенно. По оценкам полиции, в примерно 160 протестах, организованных по всей стране, приняли участие около полумиллиона студентов и рабочих. Организаторы оценивали количество участников почти в 1,5 миллиона. Демонстрации студентов (включая старшеклассников) стали ежедневными и часто сопровождались столкновениями с полицией.
21 марта
После крупных демонстраций и последовавших за ними беспорядков 16 и 18 марта, 21 марта студенческий союз Дижона призвал к всеобщей забастовке, по требованию левых изданий, таких как Libération. На встрече в тот же день различных рабочих и студенческих организаций было согласовано проведение еще одного "дня протеста" против закона, включающего забастовки, демонстрации и захваты университетов по всей стране.
23 марта
После дня относительного спокойствия в нескольких городах Франции вновь вспыхнули беспорядки. По данным Министерства национального образования Франции, университеты продолжали забастовку, и студенты полностью заблокировали 21 из 84 университетов. Всего в забастовке или блокаде находилось 67 университетов.
28 марта
28 марта противники CPE провели четвертый общенациональный "день протеста" против закона, включавший забастовки, демонстрации и захваты университетов по всей Франции. Забастовки нарушили работу железнодорожного и воздушного транспорта, системы общественного образования и почтовых служб, а по оценкам полиции, от 1,055 миллиона человек, и по оценкам профсоюзов – 2,71 миллиона – приняли участие в маршах протеста против закона. Значительная часть расхождений в оценках численности демонстрантов приходится на Париж, где полиция насчитала 92 000 участников, а профсоюзы – 700 000. Независимо от источника, это вдвое превышает численность участников демонстрации 16 марта и больше, чем во время протестов декабря 1995 года против реформы пенсионного законодательства. Полиция задержала 600 человек. Полицейское подавление протестов также происходило в небольших городах, таких как Лон-ле-Саунье (Жюра) и Ланнион (Кот-д’Армор).
4 апреля
В общей сложности 3,1 миллиона человек (по данным CGT) или 1 миллион (по данным полиции) приняли участие в протестах против закона по всей стране, при этом были нарушены железнодорожное и воздушное сообщение.
11 апреля
10 апреля Ширак отменил CPE под давлением продолжающихся протестов и блокирований по всей Франции, хотя отдельные протесты продолжались против закона, частью которого он являлся (закон об равных возможностях, или LEC). Масштаб протестов уменьшился, поскольку движение против CPE раскололось на тех, кто хотел бороться с LEC, и тех, кто считал победу над CPE достаточным компромиссом. Из-за этого раскола и пасхальных каникул в университетах движение потеряло импульс, и в течение недели после отмены закона основные формы протеста, такие как оккупация университетов, практически прекратились. К 18 апреля студенты во всех заблокированных университетах либо проголосовали за немедленное возобновление занятий, либо ушли на каникулы, и после их окончания возобновления блокировок не планировалось.
Университетские профессии
Во время споров многочисленные студенческие организации объявляли забастовки или занимали части своих факультетов. Из-за полицейских ответных действий в Сорбонне первоначальная оккупация была подавлена, однако национальная студенческая федерация UNEF заявила, что число оккупаций продолжало расти – к концу марта, по данным UNEF, 68 из 89 университетов Франции находились в забастовке. "Забастовки, ставшие фоном протестов, нарушили различные аспекты повседневной жизни, от транспорта до сферы услуг" (База данных New York Times). Многие учреждения в этих районах были закрыты или работали значительно медленнее, чем обычно. Среди пострадавших были университеты, школы, почтовые отделения и другие организации.
Задержания
По данным независимой группы Collectif Assistance Juridique (CAJ), в общей сложности 4500 человек были арестованы во время событий. Из них 1950 были взяты под стражу (garde à vue), а по 635 возбуждены уголовные дела. Таким образом, менее 15% арестованных были представлены судьям из-за недостатка доказательств предполагаемых правонарушений. CAJ отмечает, что многие из предстающих перед судом не имели судимостей и не соответствовали образу "зачинщиков беспорядков". Среди них были лидеры движения, особенно за пределами Парижа. Внутренним административным циркуляром от 24 марта 2006 года судьям было рекомендовано не проявлять излишней снисходительности при вынесении приговоров. 42% предстающих перед судом были осуждены в порядке упрощенного производства (immediate comparution) – специфической (и вызывающей споры) процедуры, позволяющей судить их на месте. Во время демонстраций 1994 года против студенческого закона CIP, разработанного правительством Балладура, было арестовано всего 1000 человек, хотя столкновения были более ожесточенными. Эти блокировки на пригородных железнодорожных станциях в некоторых случаях приводили к столкновениям с полицией, например, в Савиньи-сюр-Орже, Сен-Дени или Ле-Ули. "Нет никаких доказательств, позволяющих провести параллель между молодыми участниками беспорядков в ноябре и деструктивными элементами этой весны", – отмечается в докладе CAJ, опровергая заявления министра внутренних дел. Кроме того, сообщалось о случаях превышения полномочий со стороны полиции, в том числе в отношении Сириля Фереза, профсоюзного деятеля, который после демонстрации 18 марта впал в кому на несколько недель. В Кане Шарлотта впала в кому на сутки; у Виктора сломаны два ребра и т.д. Трехлетнего ребенка поместили под наблюдение на 24 часа после вдыхания слезоточивого газа. 16 марта парижская префектура полиции сообщила о 18 раненых демонстрантах. Расследование дела Сирила Фереза (находившегося в коме несколько недель) было поручено Генеральной инспекции национальной полиции (IGS), и против полицейских, обвиняемых в чрезмерной жестокости при арестах, были возбуждены судебные иски. Кроме того, наблюдалось сотрудничество между полицией и профсоюзными группами обеспечения порядка (SO, ответственными за проведение демонстраций), включая передачу полицией нескольких демонстрантов, задержанных профсоюзными SO. Наконец, CAJ отмечает непропорциональность приговоров, вынесенных молодым демонстрантам, в то время как акты вандализма, совершаемые фермерами или виноградарями, наказывались менее строго. В качестве примера приводится мэр Эльзаса, обвиненный в поджоге 14 туристических трейлеров, но приговоренный всего к шести месяцам условного заключения, в отличие от приговоров, вынесенных демонстрантам (например, старшекласснику, приговоренному к 41 дню тюремного заключения в Флери-Мероги за поджог двух мусорных баков возле школы).