Акт о конституции Северной Ирландии 1973 года: отмена парламента и создание собрания
Northern Ireland Constitution Act 1973
Акт Конституции Северной Ирландии 1973: отмена парламента, создание Ассамблеи и исполнительной власти. Защита от дискриминации по религиозному и политическому признаку.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Конституционный акт Северной Ирландии 1973 года (c. 36) — акт Парламента Соединенного Королевства, получивший королевское одобрение 18 июля 1973 года. Акт упразднил приостановленный Парламент Северной Ирландии и должность губернатора, а также предусматривал создание децентрализованной администрации, состоящей из исполнительной власти, избираемой новой Ассамблеей Северной Ирландии, учрежденной на основе Саннингдейлского соглашения; Ассамблея была создана ранее, Законом о Ассамблее Северной Ирландии 1973 года, принятым двумя месяцами ранее.
The Northern Ireland Constitution Act 1973 (c. 36) is an act of the Parliament of the United Kingdom which received the royal assent on 18 July 1973. The act abolished the suspended Parliament of Northern Ireland and the post of Governor and made provision for a devolved administration consisting of an Executive chosen by the new Northern Ireland Assembly devised under the Sunningdale Agreement; the assembly had already been created by the Northern Ireland Assembly Act 1973, passed two months earlier.
Попытки предотвратить дискриминацию
В третьей части закона речь шла о дискриминации "по признаку религиозных убеждений или политических взглядов". Любой действующий закон Парламента Северной Ирландии, любой законопроект, подлежащий принятию новой Ассамблеей, и любое подзаконное нормативное правовое акты объявлялись недействительными, если они дискриминировали отдельного человека или "категорию лиц" на основании их религиозных или политических убеждений. Также устанавливалось, что для Исполнительной власти или государственного органа незаконно "дискриминировать, оказывать помощь, побуждать или подстрекать к дискриминации" кого-либо по тем же основаниям. Дискриминация определялась как "применение менее благоприятного обращения к лицу или категории лиц при любых обстоятельствах, чем применяется к другим лицам в тех же обстоятельствах действующим в Северной Ирландии законодательством". Также была создана Постоянная консультативная комиссия по правам человека (ПКПЧ).
Part III of the Act dealt with discrimination "on the ground of religious belief or political opinion." Any existing Act of the Parliament of Northern Ireland, any Measure to be passed by the new Assembly, and any secondary legislation was declared to be void if it discriminated against an individual or "class of persons" on the basis of their religious or political beliefs. It was also said to be unlawful for the Executive or a government body to "discriminate, or aid, induce or incite another to discriminate" against someone on the same grounds. Discrimination was defined as "treat[ing a] person or [a] class [of persons] less favourably in any circumstances than other persons are treated in those circumstances by the law for the time being in force in Northern Ireland." The Standing Advisory Commission on Human Rights (SACHR) was also created.
Отмена парламента и т.д.
Парламент Северной Ирландии, который был приостановлен на неопределенный срок 30 марта 1972 года Законом о Северной Ирландии (временные положения) 1972 года, был окончательно упразднен. Его сотрудники были переведены на работу в новую ассамблею. Должность губернатора Северной Ирландии также была упразднена. В отличие от ситуации с парламентом, его функции не были переданы новой должности, а в основном перешли к государственному секретарю Северной Ирландии. Ответственность за назначение (или отстранение) директора по уголовному преследованию Северной Ирландии была возложена на генерального прокурора Северной Ирландии (который теперь был объединен с должностью генерального прокурора Англии и Уэльса).
The Parliament of Northern Ireland, which had been indefinitely suspended on 30 March 1972 by the Northern Ireland (Temporary Provisions) Act 1972, was now permanently abolished. Its staff were transferred to work for the new assembly. The office of Governor of Northern Ireland was also abolished. Unlike the position with the parliament, his duties were not transferred to a new role but were mainly absorbed by the Secretary of State for Northern Ireland. Responsibility for appointing (or removing) the Director of Public Prosecutions for Northern Ireland was given to the Attorney General for Northern Ireland (which office was now attached to that of the Attorney General for England and Wales).
Децентрализация
Деволюция должна была вступить в силу только при условии формирования исполнительной власти (правительства), пользующейся поддержкой ассамблеи и "вероятно, получившей бы широкое признание в сообществе". В акте были определены исключительные и зарезервированные вопросы; первые – сферы, в которых ассамблея не имела права принимать законы; вторые – сферы, которые государственный секретарь Северной Ирландии мог передать в компетенцию ассамблеи, когда и если он посчитает это целесообразным.
Devolution was only to come into effect if an executive (government) could be formed that had the support of the assembly and that was "likely to be widely accepted throughout the community". The act listed excepted matters and reserved matters; the former were areas in which the assembly was not permitted to legislate; the latter were areas which the Secretary of State for Northern Ireland could transfer into the assembly's power when and if he saw fit.