Введение
Муниципалитет Эль-Хатильо – административное деление штата Миранда, Венесуэла; вместе с Барутой, Чакао, Либертадором и Сукре, он является одним из пяти муниципалитетов Каракаса, столицы Венесуэлы. Он расположен в юго-восточной части Каракаса и в северо-западной части штата Миранда. Местом расположения муниципального правительства является город Эль-Хатильо, основанный в 1784 году доном Балтасаром де Леоном, который сыграл ключевую роль в развитии этого района. Хотя истоки города восходят ко времени испанской колонизации, муниципалитет был учрежден только в 1991 году. В 2000 году – спустя год после принятия новой конституции Венесуэлы – часть функций муниципалитета была делегирована объединенной мэрии под названием Alcaldía Mayor, которая также обладает определенными полномочиями в отношении остальных четырех муниципалитетов Каракаса. В Эль-Хатильо сохранились образцы колониальной архитектуры, включая приходскую церковь XVIII века и уникальную Румынскую православную церковь. Муниципалитет также отличается богатой художественной культурой, здесь ежегодно проводятся как минимум два важных музыкальных фестиваля и множество праздничных мероприятий, отражающих наследие Эль-Хатильо. Культура, благоприятный климат, сельский ландшафт и гастрономия муниципалитета сделали его привлекательным местом для туристов и желаемым местом для жизни. Муниципалитет получает часть своих доходов от туризма, который поддерживается правительством. Несмотря на быстрое развитие коммерческих зон, сельское хозяйство остается основой экономики в сельских районах южной части Эль-Хатильо. Деловой сектор остается в основном недостаточно развитым, что приводит к значительному потоку работников, въезжающих в муниципалитет и выезжающих из него – проблема, которая серьезно перегружает транспортную инфраструктуру Эль-Хатильо.
История
В XVI веке, когда началась испанская колонизация, Эль-Хатильо населяли маричи, коренное племя, возможно, родственное калина (карибцам). Вождем этих племен был кацик Таманако, известный своим сопротивлением испанской колонизации. По мере развития колонизации коренные жители были убиты; по приказу основателя Каракаса Диего де Лосады, Таманако также был убит. Дон Балтасар прибыл в Эль-Хатильо из Кадиса, Испания, отбыв тюремный срок в Ла Каррака, Испания, за противодействие (вместе с отцом) монопольным правилам компании Гипускоана, которая отвечала за поддержание исключительной торговли между Испанией и Венесуэлой. Дон Балтасар основал город Эль-Хатильо, став одним из наиболее значимых участников его раннего развития. Дон Балтасар стремился сделать Эль-Хатильо сильным, единым и независимым сообществом, чтобы отделить этот район от Баруты, от которой он зависел, и учредить отдельную приходскую территорию. Ему это удалось 12 июня 1784 года, когда губернатор и епископ согласились объявить Эль-Хатильо автономным и передать его управление Дону Балтасару в присутствии 180 семей потомков канарцев; эта дата считается датой основания города Эль-Хатильо. В том же году Дон Балтасар и его зять пожертвовали свои земли городу, а инженер помог в разработке плана застройки, который предусматривал сетку улиц и приходскую церковь. В 1803 году, в возрасте 79 лет, Дон Балтасар неожиданно погиб в результате несчастного случая с лошадью. В 1809 году землевладелец и подполковник Мануэль Эскалона добился отделения Эль-Хатильо от Петаре, другого пригорода Каракаса, сделав его отдельным Тениентаго де Хустисия – типом административного деления того времени. 19 апреля 1810 года Эскалона призвал город присоединиться к движению за независимость под руководством Симона Боливара, став еще одной важной фигурой в истории муниципалитета. Ана Франсиска Перес Гарсия, жена Дона Балтасара, была выдающейся женщиной в Эль-Хатильо, заботившейся о детях, пожилых людях и больных горожанах. Она пожертвовала значительную сумму денег на строительство больницы в Петаре после землетрясения 1812 года; эта больница в настоящее время известна как больница Перес-де-Леон-де-Петаре. С тех пор Ла-Гунита стал состоятельным районом Эль-Хатильо. Хотя Эль-Хатильо был независим от Петаре с 1809 года, позже он вошел в состав муниципалитета Сукре, где находится Петаре. 19 ноября 1991 года Законодательное собрание штата Миранда предоставило Эль-Хатильо полную автономию, сделав его независимым муниципалитетом; это решение было опубликовано в Gaceta Oficial 17 января 1992 года. В 1993 году Мерседес Эрнандес де Силва была избрана первым мэром Эль-Хатильо.
География
Муниципалитет Эль-Хатильо расположен в юго-восточной части города Каракаса и в северо-западном углу штата Миранда; он является одним из 21 муниципалитетов штата. Эль-Хатильо также находится под юрисдикцией мэра Алькальдии, который обладает полномочиями над тремя соседними муниципалитетами Миранды и муниципалитетом Либертадор в столичном округе. Эти пять муниципалитетов составляют город Каракас. Площадь Эль-Хатильо составляет – он третий по величине муниципалитет в столице. Естественной южной границей муниципалитета является горный хребет Тургуа, простирающийся с востока на запад и отделяющий Эль-Хатильо от муниципалитетов Барута и Паз-Кастильо. Параллельно хребту Тургуа на севере расположен хребет Сабанета; между двумя хребтами протекает ручей Препо. К северу от хребта Сабанета ручей Препо впадает в ручей Тусмаре, который заканчивается в реке Гуаир. Ручей Ла-Гуайрита впадает в Гуаир на северо-востоке Эль-Хатильо. Река Гуаир является восточной границей муниципалитета, отделяя его от муниципалитетов Сукре и Паз-Кастильо в юго-восточном секторе Эль-Хатильо. Ла-Гуайрита служит северной границей между Эль-Хатильо и муниципалитетами Барута и Сукре. Ограничивая Баруту с запада, границы муниципалитета проходят по Эль-Волкану, Париагуану, Ла-Мате и другим вершинам, пока не встречаются с хребтом Тургуа на юго-востоке Эль-Хатильо. Растительность большей части Эль-Хатильо представлена густыми лесами, занимающими около 30% территории. Кустарники занимают около 9%, а травы – аналогичный процент. В 1972 году леса Эль-Хатильо были объявлены охраняемой зоной столичного региона Каракаса. В XVI веке коренные жители Мариче были убиты исследователями. По данным на 2001 год, 86% жителей Эль-Хатильо родились в Венесуэле; крупнейшая группа, не родившаяся в Венесуэле, – выходцы из Колумбии, составляющие 4,2% населения, за ними следуют Испания (2,0%), Италия (1,0%), Соединенные Штаты (1,0%) и Португалия (0,8%). Согласно переписи 2001 года, проведенной Национальным институтом статистики, в муниципалитете Эль-Хатильо проживало 54 225 жителей, однако демографические данные свидетельствуют о быстро растущем населении. С прогрессивным демографическим ростом население Эль-Хатильо больше не ограничивается какой-либо конкретной этнической группой. В 2001 году в Эль-Хатильо было зарегистрировано 997 рождений, что соответствует показателю 18,4 рождения на тысячу жителей. Уровень смертности в том же году составил 2,9 на тысячу жителей. Данные за 2001 год показывают, что в среднем теряется 21,3 года потенциальной жизни. Основной причиной смерти, согласно данным за 1999 год, был рак, за которым следуют сердечно-сосудистые заболевания и убийства. Уровень безработицы в 2001 году составил 6,1%, что является четвертым по величине среди двадцати одного муниципалитета штата Миранда. По состоянию на 2001 год в Эль-Хатильо насчитывалось 18 878 домов, из которых 13 545 были заняты; остальные дома были либо незаняты, использовались время от времени, находились в стадии строительства или продавались. В среднем в каждом домохозяйстве проживало четыре человека. Что касается уровня жизни, 74,7% населения находились выше черты бедности, 21,5% были бедными, а 3,8% – крайне бедными. Согласно переписи 2001 года, средний доход домохозяйства в муниципалитете составлял 1 316 906 венесуэльских боливаров (1316 906 боливаров фуэрте) в месяц, что эквивалентно 1 832 долларам США в то время или 21 984 долларам США в год.
Районы
Хотя чётких границ для районов Эль-Хатильо не определено, правительственный сайт разделяет муниципалитет на городские и сельские территории. Городские районы, сосредоточенные в северной части муниципалитета, включают город Эль-Хатильо, Эль Кальварио, Ла Лагунита, Альто Хатильо, Ла Бойера, Лас Мариас, Орипото, Лос Помелос, Лос Наранхос, Лос Джераниос, Ла Кабанья, Серро Верде, Льяно Верде, Колинас, Виста Эль Валье, Лос Оливос и Эль Сигарал. Сельские населённые пункты муниципалитета расположены в южной части Эль-Хатильо: Ла-Унион, Корралито, Тургуа, Ла-Хоядита, Сабанета, Ла-Мата, Кайкагуана и Алтос-де-Халькон. Таким образом, развитие ориентировано на однодневный туризм. Центральная площадь города – Plaza Bolívar – и её окрестности содержатся в хорошем состоянии, а муниципальное правительство организует автобусные экскурсии по узким улочкам для осмотра колониальной архитектуры города. В муниципалитете действует как минимум три культурных центра, привлекающих туристов и местных жителей музыкальными фестивалями и художественными выставками. Для обслуживания растущего населения в муниципалитете построено множество торговых центров. Районы, такие как Ла Лагунита, Лос Наранхос и город Эль-Хатильо, теперь предлагают крупные торговые центры с мультиплексами. С 1980-х годов старые традиционные дома города Эль-Хатильо были переоборудованы в магазины и рестораны, сохранив при этом свою колониальную архитектуру. Возможности трудоустройства в Эль-Хатильо – спальном районе Каракаса – ограничены; предприятия в муниципалитете практически исключительно коммерческие, и экономика не развивается в других направлениях. Недостаточное развитие офисных площадей связано с нехваткой земли для крупномасштабного строительства офисов, что делает размещение крупных офисов или предприятий в этом районе дорогостоящим. Те, кто ищет работу в офисах или крупных компаниях, вынуждены искать её за пределами Эль-Хатильо, что способствует интенсивному транспортному потоку в Эль-Хатильо, из него и внутри него. По состоянию на 2014 год в Эль-Хатильо было пять мэров. Первым мэром муниципалитета была Мерседес Эрнандес де Силва, занимавшая этот пост с 1993 по 1996 год. За ней Флора Арангуен была мэром с 1996 по 2000 год. В том же году Альфредо Каталан был избран мэром и переизбран в 2004 году. 23 ноября 2008 года мэром была избрана Мириам До Нассименто. Также существует Законодательная комиссия, председателем которой в 2007 году был советник Сальвадор Пирон. Задача комиссии – оказывать муниципалитету юридическую помощь, например, в разработке новых законов и указов. 8 марта 2000 года – спустя год после принятия новой конституции в Венесуэле – было принято решение о создании столичного округа Каракас и о передаче части полномочий муниципалитета Эль-Хатильо мэру Алкальдии, который также будет управлять муниципалитетами Барута, Либертадор, Сукре и Чакао. Чавес вновь упомянул о своих планах реформ в январе 2007 года во время инаугурации в качестве президента, предложив новую форму административно-территориального деления – «коммунальные города», в которых мэры и муниципалитеты будут заменены коммунальными органами власти.
Преступление
По сравнению с другими муниципалитетами Каракаса, Эль-Хатильо имеет самый низкий уровень преступности в регионе. Данные за 2003 год показывают, что на территории пяти муниципалитетов Каракаса было зарегистрировано 53 555 преступлений, но лишь 418 (около 0,78%) из них произошло в Эль-Хатильо. Численность населения Эль-Хатильо значительно ниже, чем в соседних муниципалитетах. Сопоставляя данные о преступности за 2003 год с данными переписи населения 2001 года, можно увидеть, что в Эль-Хатильо ежегодно регистрировалось 7,7 преступлений на тысячу жителей, в то время как средний показатель по пяти муниципалитетам Каракаса составлял 19,4 преступления на тысячу жителей. Основной правоохранительный орган в Эль-Хатильо – муниципальная полиция, которую иногда называют Поли-Хатильо. В муниципалитете также могут действовать другие полицейские силы, включая столичную полицию и полицию штата Миранда.
Образование
В муниципалитете имеется одно высшее учебное заведение – Университет Нуэва-Эспарта, учреждение площадью 30 000 квадратных метров, расположенное в Лос-Наранхосе. Школа Нуэва-Эспарта была основана в 1954 году, но строительство частного университета было завершено только в 1989 году. Перепись населения 2001 года показала, что в 2000–2001 учебном году было зачислено 8 525 студентов, из которых 8 149 успешно завершили обучение к концу учебного года.
Культура
Самым значительным символом в культуре Эль-Хатильо является Санта Росалия де Палермо. Церковь, прилегающая к площади в центральном квартале города Эль-Хатильо, названа в честь этой святой, а единственный приход в муниципалитете также носит её имя. Местное население в основном католическое; в местных магазинах представлено множество религиозных изделий ручной работы, а в муниципалитете находится семинария Санта-Роза-де-Лима, ранее известная как семинария Сан-Хосе. Спустя годы основатель Эль-Хатильо также верил, что Санта Росалия защитила его от заражения. Во время скандала в Гвипускоане в Венесуэле отец Балтасара, Хуан Франсиско де Леон, и его сыновья были заключены в тюрьму в Кадисе. Хуан Франсиско умер от оспы, но Дон Балтасар отбыл свой срок и затем переехал в Эль-Хатильо. Балтасар принес в Эль-Хатильо память о Санта Росалии де Палермо, полагая, что она защитила его от эпидемии, унесшей жизнь его отца в Кадисе.
Региональные праздники
Помимо общенациональных мероприятий, посвященных Рождеству, Новому году, карнавалу и Пасхе, в Эль-Хатильо отмечается ряд праздников, уникальных для этого региона. С момента основания Эль-Хатильо в 1766 году в сентябре проводится недельный фестиваль в честь Санта-Розалии-де-Палермо (Fiestas Patronales en honor a Santa Rosalía de Palermo), включающий парады, католические мессы и традиционные игры, завершающийся традиционным запуском воздушных шаров в сопровождении фейерверков. В Великий четверг изображение распятого Христа украшают цветами и несут в процессии вокруг площади Боливар в Эль-Хатильо. С 1938 года карнавал в Эль-Хатильо отмечается танцами, парадами и выбором королевы карнавала на площади Боливар. 12 июня отмечается основание Эль-Хатильо организованными мероприятиями, включающими традиционные игры, мессу и запуск воздушных шаров. Традиция, имеющая религиозное и сельскохозяйственное значение, ежегодно отмечается в мае с начала двадцатого века. В третье воскресенье мая проходит праздник Дама антанона, во время которого жители воздают дань уважения женщинам Эль-Хатильо, угощая их традиционными блюдами и даря подарки. С 1999 года джазовый фестиваль Эль-Хатильо привлекает в муниципалитет посетителей, желающих послушать национальных и зарубежных джазовых исполнителей. Культура Эль-Хатильо богата изделиями ручной работы. Глиняная посуда – распространенный сувенир для туристов, и в муниципалитете много ремесленников, занимающихся керамикой. Группа Turgua – это творческое объединение, насчитывающее почти двадцать гончаров и кузнецов, основанное в 1992 году Гильермо Куэльяром, известным на международном уровне гончаром. Группа проводит две выставки в год, которые расширились от экспозиции керамики до ювелирных изделий, фотографии, резьбы по дереву, живописи и ткачества. В мае 2005 года местное правительство сотрудничало с посольством Японии в организации Недели японской культуры – выставки, проходившей в Центре искусств и представлявшей бонсай, оригами, кимоно, боевые искусства, аниме и другие проявления японской культуры. В рамках мероприятия были организованы бесплатные мастер-классы по изучению этих видов японского искусства. Продолжая продвижение культуры в муниципалитете, в октябре 2005 года был организован III Салон фотографии Эль-Хатильо – конкурс фотографий для детей, любителей и профессиональных фотографов.
Кухня
Кулинарная индустрия в Эль-Хатильо развивалась параллельно с коммерческим развитием муниципалитета. В сентябре 2006 года в статье журнала Estampas, еженедельного венесуэльского издания, было описано кулинарное искусство Эль-Хатильо, в которой отмечалось, что Эль-Хатильо предлагает традиционные венесуэльские блюда, а также новые гастрономические направления. Телеведущая и шеф-повар Юрайма Бланко открыла в Эль-Хатильо Галерею кулинарного искусства, где посетители могут отведать разнообразные блюда. Здесь также можно найти типичные рестораны и кафе с качапами, а также другие заведения, предлагающие сочетание иностранной и национальной кухни. По данным Estampas, в известном местном ресторане "Mauricio's" смешивают швейцарскую и французскую кухню с кухней стран Карибского бассейна. В Эль-Хатильо также представлен широкий выбор кондитерских изделий, таких как чуррос, выпечка и мороженое.
Спорт
Лагунита Кантри Клуб является одним из важнейших спортивных объектов муниципалитета. Клуб предлагает теннис и плавание, но наиболее известен своим полем для гольфа, на котором в 1974 году проходил Кубок мира WGC. Клуб был спроектирован Диком Уилсоном и начал работу с временной штаб-квартиры в 1959 году, а официальное открытие состоялось в 1964 году. Лагунита Кантри Клуб сыграл важную роль в развитии района Ла Лагунита – амбициозного градостроительного проекта, который стал одним из самых престижных районов Каракаса. Клуб Hiparión – еще один клуб, расположенный в Эль-Хатильо; согласно Венесуэльской переписи культурного наследия, это конный комплекс 1930-х годов изначально использовался для конных прогулок, но впоследствии стал местом для тренировки и ухода за лошадьми. Клуб Hiparión известен на международном уровне своими конными тренировками. В Ла Лагуните находится Румынская православная церковь Сан-Константино и Санта-Елена. Здание представляет собой архитектурное сооружение XVI века, привезенное из Румынии, полностью выполненное из дуба и ели и украшенное более чем 40 000 индивидуально установленных и резных изразцов. Это одна из всего 15 сохранившихся в мире церквей такого типа, и одна из двух за пределами Румынии (другая находится в Швейцарии). Для детей в поместье Кайкагуана в Ла Лагуните расположен Expanzoo, где посетители могут увидеть и потрогать экзотических животных. Зоопарк известен тем, что предлагает уникальные возможности трудоустройства: его работники – представители малообеспеченных семей, а в штат входят люди с психическими расстройствами. Baby Zoo – еще одно место, где дети могут взаимодействовать с животными: посетители могут кормить и трогать животных, кататься на лошадях и арендовать площадку для проведения специальных мероприятий. Однако, с января 2006 года ведется строительство новой трассы, которая соединит Ла Лагуниту с Макаракуаем – районом на северо-востоке Каракаса, – и планируется завершить его в 2010 году. По словам мэра Каталана, в конечном итоге 23% жителей Эль-Хатильо будут пользоваться этим транспортным путем. Его стоимость в начале 2006 года оценивалась в 19 572 000 долларов США. Местные решения, такие как предлагаемое продление линии метро и дорога, соединяющая Ла Лагуниту и Макаракуай, могут улучшить ситуацию с дорожным движением вокруг Эль-Хатильо, но проблема пробок затрагивает весь Каракас. По оценкам, ежедневно по Каракасу проезжает миллион автомобилей, что приводит к коллапсу транспортной сети. Автомобили движутся по улицам и шоссе Каракаса со средней скоростью 15 км/ч.