Национальная безопасность Германии: угрозы и вызовы

Введение

Обзор национальной безопасности Германии. Вопросы безопасности в Германии рассматривают основные угрозы национальной и международной безопасности Германии.

Внешние угрозы

По словам бывшего министра обороны Германии Петера Штрука, Германия не сталкивается с прямой военной угрозой своей территории. Как он выразился, "в настоящее время и в обозримом будущем прямой военной угрозы немецкой территории не просматривается".

Внутренние угрозы

В конце 2004 года Федеральное ведомство по охране конституции Германии выявило 28 исламистских организаций, действующих в Германии, представляющих угрозу безопасности или пропагандирующих экстремизм. Члены и сторонники этих организаций насчитывают примерно 32 150 человек из общей численности мусульманского населения, составляющего около 1,5 миллиона человек. Турецкая организация «Исламское общество Милли Гёрюш» имеет наибольшее число сторонников – 26 500 человек. Однако, только небольшая, радикально настроенная группа считается способной к террористической деятельности. Считается, что основными целями являются американские, британские, израильские и еврейские объекты, хотя объекты других стран также находятся в опасности. По словам бывшего министра внутренних дел, потенциальными целями могут стать посольства, консульства, атомные электростанции, плотины, аэропорты, очистные сооружения, метро, небоскребы, спортивные стадионы и церкви. Тот факт, что Германия отказалась участвовать во вторжении в Ирак в 2003 году, может в некоторой степени снизить риск терроризма со стороны экстремистских исламских группировок. Однако немецкие власти не проявляют беспечности. Германия также сталкивается с внутренней угрозой со стороны правых и левых экстремистов. По данным Федерального ведомства по охране конституции, в конце 2004 года насчитывалось 182 правоэкстремистские организации с 38 600 членами. Неонацистов насчитывалось около 3800 человек. Численность радикально настроенных правых экстремистов, способных к насилию, оценивается примерно в 10 000 человек. С правоэкстремизмом связаны три политические партии: Республиканцы, Германский народный союз и Национал-демократическая партия Германии. Крайне правый Германский народный союз имеет шесть мест в ландтаге Бранденбурга и одно место в бюргершафте Бремена. В конце 2006 года ультралевые, включающие революционные марксистские и анархистские группировки, насчитывали около 30 700 сторонников. Только около 1000 из 65 800 членов Партии демократического социализма поддерживают коммунистическую платформу. Приблизительно 6000 крайне левых экстремистов считаются способными к насилию.

At the end of 2004, Germany’s Federal Office for the Protection of the Constitution identified 28 Islamist organizations operating in Germany that pose a security risk or promote extremism. Members and followers of these organizations total approximately 32,150 out of a total Muslim population of about 1.5 million. The Turkish organization Islamic Society Millî Görüş has the largest following, numbering 26,500. However, only a small hard core of fanatics is considered to be capable of terrorism. The primary targets are believed to be American, British, Israeli, and Jewish facilities, although the facilities of other nations also are endangered. Potential targets include embassies, consulates, nuclear power plants, dams, airports, sewage plants, subways, skyscrapers, sports stadiums, and churches, according to the former interior minister. The fact that Germany refused to participate in 2003 invasion of Iraq may mitigate the risk of terrorism by extremist Islamic groups somewhat. However, German authorities are not complacent. Germany also faces an internal threat from right wing and left wing extremists. At the end of 2004, there were 182 right wing extremist organizations with 38,600 members, according to the Federal Office for the Protection of the Constitution. Neo Nazis totaled about 3,800. A hard core of right wing extremists capable of violence is estimated at about 10,000. Three political parties are associated with right wing extremism: the Republicans, the German People's Union, and the National Democratic Party of Germany. The far right German People’s Union holds six seats in the Brandenburg state parliament and one seat in the Bürgerschaft of Bremen. At the end of 2006, the far left, which has revolutionary Marxist and anarchist factions, had about 30,700 adherents. Only about 1,000 out of 65,800 members of the Party of Democratic Socialism support a communist platform. Approximately 6,000 far left extremists are deemed to be capable of violence.

Терроризм

После терактов, совершенных «Аль-Каидой» 11 сентября 2001 года в США, немцы были удивлены, узнав, что главный организатор нападения и несколько его сообщников ранее проживали в Гамбурге. С тех пор Германия, согласно данным Государственного департамента США, является надежным партнером в войне с терроризмом, которую возглавляют Соединенные Штаты. Немецкие суды предъявляют очень высокие требования к доказательствам, что затрудняет осуждение или депортацию подозреваемых в терроризме. В феврале 2003 года суд Гамбурга признал Мунира эль-Мотассадека виновным в содействии террористическому заговору и приговорил его к максимальному сроку – 15 годам лишения свободы. Однако в марте 2004 года Федеральный верховный суд Германии отменил этот приговор, который был первым в мире, связанным с событиями 11 сентября, за недостатком доказательств и направил дело на повторное рассмотрение. Наконец, в августе 2005 года суд Гамбурга повторно признал эль-Мотассадека виновным и приговорил его к семи годам тюремного заключения. В другом деле потребовались годы процессуальных маневров, прежде чем немецкая судебная система в октябре 2004 года наконец добилась депортации исламского экстремиста, известного как «калиф Кельна», в Турцию. В еще одном случае в июле 2005 года сирийско-немецкий подозреваемый в терроризме был освобожден из-под стражи после того, как Федеральный верховный суд Германии постановил, что его нельзя экстрадировать в Испанию по европейскому ордеру на арест, поскольку это нарушило бы Основной закон Германии. В августе 2006 года правительство Германии раскрыло сорванный план взрыва двух немецких поездов. Нападение планировалось совершить в июле 2006 года и должно было быть осуществлено 21-летним ливанцем, идентифицированным только как Юсеф Мохаммед Э. Х. По словам прокуроров, Юсеф и его сообщник оставили на поездах чемоданы, начиненные самодельными взрывными устройствами с пропановым газом. Взрывчатка не сработала из-за «технической неисправности», как заявил федеральный прокурор Германии. Если бы взрыв произошел, полиция заявила, что погибло бы «значительное число» пассажиров. Прокуроры предположили, что предполагаемые террористы действовали не в одиночку и могли быть мотивированы гневом из-за войны в Ливане, в которой правительство Германии согласилось играть ограниченную миротворческую роль. Прокуроры также сообщили, что военная разведка Ливана предоставила немецким властям «решающую» информацию, которая привела к аресту Юсефа.

Following al Qaeda’s September 11, 2001, terrorist attack against the United States, Germans were surprised to learn that the mastermind of the strike and several accomplices previously had been living in Hamburg. Since then, Germany has been a reliable partner in the United States led War on Terrorism, according to the U. S. Department of State. German courts have a very high standard of proof, which has made it difficult for authorities to convict or deport terrorist suspects. In February 2003, a Hamburg court convicted Mounir el Motassadeq of aiding and abetting the conspiracy and sentenced him to the maximum available term of 15 years. However, in March 2004, the German supreme court overturned this conviction, which was the first in the world related to the 9/11 incident, for lack of evidence and remanded the case for retrial. Finally, in August 2005, a Hamburg court re convicted el Motassadeq and sentenced him to a seven year prison term. In another case, years of procedural maneuvers were required before the German judicial system finally succeeded in October 2004 in deporting an Islamic extremist, the so called "Caliph of Cologne", to Turkey. In yet another case, in July 2005 a Syrian German terrorist suspect was released from custody after the German supreme court ruled that he could not be extradited to Spain under a European Union arrest warrant because this step would violate Germany’s Basic Law. In August 2006, the German government disclosed a botched plot to bomb two German trains. The attack was to occur in July 2006 and involved a 21 year old Lebanese man, identified only as Youssef Mohammed E. H. Prosecutors said Youssef and another man left suitcases stuffed with crude propane gas bombs on the trains. The explosives failed to detonate because of a "technical defect," according to the German federal prosecutor. If they had, the police said, a "high number" of passengers would have been killed. Prosecutors said it was likely the would be bombers were not acting alone and may have been motivated by anger over the war in Lebanon, in which the German government has agreed to play a limited, peacekeeping role. Prosecutors also said Lebanon’s military intelligence agency had offered German authorities "decisive" information that led to Yousef's arrest.