Сьюзан Феннелл: от мэра Брамптона до скандалов и расследований

Введение

Политик, комиссар по женскому хоккею

Сьюзан Феннелл — канадский политик, занимавшая пост мэра Брэмптона (Онтарио) с 2000 по 2014 год. Она также является основателем и комиссаром Национальной женской хоккейной лиги. В 2021 году город Брэмптон назвал спортивный комплекс именем Сьюзан Феннелл.

Предыстория

В 1953 году Сьюзан Феннелл родилась как Сьюзан Бифер в Сен-Лоранте, районе Монреаля, провинции Квебек. В 1977 году она окончила Университет Торонто в Миссиссауге, получив степень бакалавра наук с отличием по специальности "экология". У неё и её мужа Джона двое взрослых детей: Майкл и Джои.

Как мэр

В 2000 году Феннелл победила на выборах мэра Брэмптона действующего мэра на протяжении трех сроков, Питера Робертсона. Она была переизбрана в 2003 году, обойдя советника Билла Коуи с отрывом в 28%. В 2010 году Феннелл была избрана на четвертый срок, набрав 50,68% голосов. Она предприняла шаги для защиты позиции Брэмптона в Региональном совете Пила, включая переговоры с назначенным провинциальным посредником, судьей Джорджем Адамсом. Однако Законодательное собрание Онтарио проголосовало против этой рекомендации и вместо этого увеличило количество мест в Региональном совете Пила в пользу Миссиссаги, а не Брэмптона, чтобы обеспечить учет будущего роста населения Брэмптона, как рекомендовал провинциальный посредник. Будучи мэром, Феннелл дважды занимала должность председателя Комитета по инфраструктуре и транспорту Федерации канадских муниципалитетов (FCM), а также входила в состав Федерального комитета мэров крупных городов (BCMC). В 2007 году она была избрана председателем Федерального муниципального комитета FCM провинции Онтарио и продолжает занимать эту должность после переизбрания на ежегодном собрании FCM 2012 года в Саскатуне. Феннелл обвиняется в тайном и незаконном снижении собственной заработной платы в 2013 году, чтобы избежать, второй год подряд, публикации информации о том, что она является самым высокооплачиваемым мэром в Канаде; Брэмптон – девятый по величине город. Мэр Феннелл добровольно отказалась от заработной платы, установленной советом, тем самым снизив свою зарплату на 20%. Феннелл добровольно исключила из своего бюджета на 2014 год статью расходов на маркетинг, рекламу и продвижение в размере 60 000 долларов в год. Коллеги по совету подвергли критике различные статьи бюджета, включая расходы на «транспортное средство» и «услуги по контракту на водителя на 10 лет». Компания, «которой руководит ее близкая подруга», находится под следствием по делу о муниципальных контрактах, заключенных без проведения конкурсных процедур, на сумму более 100 000 долларов. Поскольку вовлеченным сторонам требовалась возможность получить юридическую консультацию, независимо от обоснованности (или необоснованности) претензий, эта тактика привела к отсрочке ключевых дебатов, помешав совету принять решение о неправомерных расходах на последнем заседании совета Брэмптона перед выборами 2014 года. Аудит Deloitte выявил 266 случаев нарушения Феннелл и ее сотрудниками правил расходования средств за 7 лет, а также еще 79 операций, которые могли нарушать эти правила. Феннелл отменила решение совета в конце 2014 года, которое лишало ее заработной платы и обязывало ее возместить налогоплательщикам расходы на использование дорогостоящей службы аренды автомобилей. За несколько дней до муниципальных выборов 2014 года арбитр Джанет Лейпер постановила, что Феннелл нарушила правила расходования средств лишь в двух случаях, по словам самой Феннелл.

In 2000, Fennell defeated three term incumbent Peter Robertson for the Brampton mayoralty. She was re elected in 2003, defeating councillor Bill Cowie by a 28% margin. In 2010, Fennell was elected to her fourth term with 50.68% of the vote. She acted to protect Brampton's position on Peel Regional Council, including negotiating with the designated provincial facilitator, Justice George Adams. However, the Ontario Legislature voted against the recommendation and instead increased the seats on Peel Regional Council in Mississauga's favour instead of allotting more in Brampton's favour to provide for future population growth in Brampton as was recommended by the provincial facilitator. While mayor, Fennell twice served as chair of the Federation of Canadian Municipalities (FCM) Infrastructure and Transportation Committee, as well as being a part of the Federal Big City Mayor's Caucus (BCMC). In 2007 she was elected chair of the FCM Federal Ontario Municipal Caucus and continues to serve in this role after her re election at the 2012 FCM AGM in Saskatoon. Fennell is accused of secretly and illegally lowering her own salary in 2013 to avoid, for the second consecutive year, being publicised as the highest paid mayor in Canada; Brampton is the ninth largest city. Mayor Fennell chose to voluntarily not accept the council assigned pay, thereby lowering her salary by 20 percent. Fennell voluntarily removed a Marketing, Advertising and Promotion Account ($60K/year) from her 2014 budget. Council colleagues attacked various budget items, including expenditures for a 'vehicle' and a 'contract driving service, for 10 years'. A company "run by a close friend of hers" is under investigation for over $100,000 in non competitive municipal contracts. As the parties involved needed an opportunity to seek legal advice, regardless of the merit (or spuriousness) of the claims, this tactic served to defer a key debate preventing council ruling on inappropriate spending in the last sitting of the Brampton council prior to the 2014 election. A Deliotte audit found that Fennell and her staff violated spending rules 266 times over 7 years, with a further 79 transactions that may have violated spending rules. Fennell overturned a council decision in late 2014 that deprived her of salary and ordered that she repay taxpayers for using an expensive car service. Days before the 2014 municipal election, Arbitrator Janet Leiper ruled that Fennell violated expense rules in just two occasions, according to Fennell.

Почести

Феннелл является почетным членом 15-го отделения Королевского канадского легиона, почетным членом клубов Kiwanis и Zonta города Брэмптона, и удостоена награды "Стипендия Пола Харриса" от Rotary International. В 2005 году она была назначена почетным членом Совета директоров Центра здравоохранения имени Уильяма Ослера. Она также является обладательницей Медали Серебряного юбилея королевы Елизаветы II и награждена медалью "Лорд Баден-Пауэлл" от организации бойскаутов. В 2006 году она была включена в Зал славы спорта города Брэмптона в категории "Создатель" за вклад в создание и развитие NWHL. В декабре 2008 года мэру Феннелл был вручен почетный черный пояс 5-го дана по тай-квон-до от Великого мастера Кена Ченга.