Конкуренция в экономике: теория и практика.

Конкуренция в экономике: влияние на цены, инновации и выбор товаров. Факторы, определяющие уровень конкуренции на рынке и поведение потребителей.

25 мин чтения

100%

Источник: Competition (economics) — Wikipedia

Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.

Содержание

Введение

Экономический сценарий в экономическом и эконометрическом смысле слова.

В экономике конкуренция – это ситуация, в которой различные экономические субъекты соперничают за ограниченные ресурсы, изменяя элементы маркетингового комплекса: цену, продукт, продвижение и место сбыта. В классической экономической теории конкуренция стимулирует коммерческие фирмы к разработке новых продуктов, услуг и технологий, что предоставляет потребителям более широкий выбор и улучшенные товары. Чем больше разнообразие товаров на рынке, тем ниже, как правило, цены на эти товары по сравнению с ценами, которые сложились бы при отсутствии конкуренции (монополия) или при слабой конкуренции (олигополия). Уровень конкуренции на рынке зависит от множества факторов, как со стороны фирм/продавцов – количество фирм, барьеры для входа, доступность информации и ресурсов, – так и со стороны покупателей, чья готовность платить влияет на общий спрос на продукт. Конкурентоспособность – это способность и эффективность фирмы, подотрасли или страны продавать и поставлять товары и услуги на определенном рынке по сравнению с аналогичными показателями других фирм, подотраслей или стран на том же рынке. Она предполагает стремление одной компании увеличить свою долю рынка за счет другой. Термин «конкурентоспособность» происходит от латинского слова "competere", означающего соперничество между субъектами на рынках и в отраслях. Он широко используется в управленческой литературе при анализе и сравнении экономических показателей на национальном и международном уровнях. Степень конкуренции на конкретном рынке можно оценить по количеству соперников, их сопоставимому размеру, и, в частности, чем меньше доля рынка приходится на крупнейшую фирму, тем более интенсивной, как правило, является конкуренция.

История экономической мысли о конкуренции

Ранние экономические исследования были сосредоточены на различии между конкуренцией, основанной на цене, и конкуренцией, не основанной на цене, в то время как современная экономическая теория сосредоточена на пределе общего равновесия при наличии множества продавцов. Согласно экономисту 19-го века Антуану Августу Курно, конкуренция определяется как ситуация, в которой цена не меняется в зависимости от количества, или в которой кривая спроса, с которой сталкивается фирма, является горизонтальной.

Жесткая конкуренция

Эмпирические наблюдения подтверждают, что ресурсы (капитал, труд, технологии) и таланты, как правило, концентрируются географически (Easterly and Levine 2002). Этот результат отражает тот факт, что фирмы встроены в межфирменные отношения с сетями поставщиков, покупателей и даже конкурентов, которые помогают им получать конкурентные преимущества при продаже своих продуктов и услуг. Хотя рыночные отношения, основанные на формальных договорах, и обеспечивают эти преимущества, в некоторых случаях возникают внешние эффекты, обусловленные связями между фирмами в определенном географическом регионе или отрасли (например, текстильная, кожевенная промышленность, производство кремниевых чипов), которые не могут быть учтены или стимулированы только рынком. Процессы "кластеризации", создания "цепочек добавленной стоимости" или формирования "промышленных районов" – это модели, демонстрирующие преимущества сетевых взаимодействий. В капиталистических экономических системах движущей силой предприятий является поддержание и повышение собственной конкурентоспособности, что в первую очередь относится к бизнес-секторам.

Совершенная конкуренция

Неоклассическая экономическая теория придает значение теоретическому состоянию рынка, в котором фирмы и рынок находятся в состоянии совершенной конкуренции. Совершенная конкуренция считается существующей, когда выполняются все критерии, что редко (если вообще) наблюдается в реальном мире. Эти критерии включают: вклад каждой фирмы в рынок незначителен, все фирмы продают идентичный продукт, все фирмы являются ценополучателями, доля рынка не оказывает влияния на цену, как покупатели, так и продавцы обладают полной или "идеальной" информацией, ресурсы полностью мобильны, и фирмы могут входить или выходить с рынка без издержек. При идеализированной совершенной конкуренции на рынке присутствует множество покупателей и продавцов, а цены отражают совокупный спрос и предложение. Еще одной ключевой особенностью совершенно конкурентного рынка является однородность продаваемых продуктов. Фирмы на совершенно конкурентном рынке малы, и ни одна крупная фирма не контролирует значительную долю рынка. В этом типе рынка покупатели стремятся к максимизации полезности, приобретая продукт, который максимизирует их индивидуальную полезность, определяемую их предпочтениями. Фирма, напротив, стремится к максимизации прибыли, исходя из предположений, соответствующих критериям совершенной конкуренции. Фирма на совершенно конкурентном рынке действует в двух экономических временных горизонтах: краткосрочном и долгосрочном. В краткосрочном периоде фирма корректирует объем производства в зависимости от цен и издержек. В то время как в долгосрочном периоде фирма корректирует методы производства, чтобы обеспечить выпуск на уровне, где предельные издержки равны предельному доходу. Важным отличием от совершенной конкуренции является то, что на рынках с несовершенной конкуренцией отдельные покупатели и продавцы способны влиять на цены и объемы производства. В этих условиях рынки отклоняются от теории совершенно конкурентного рынка, поскольку реальные рынки часто не соответствуют предпосылкам теории, что неизбежно создает возможности для получения большей прибыли, в отличие от условий совершенной конкуренции, где фирмы получают нулевую экономическую прибыль в долгосрочной перспективе. Монополия возникает, когда не выполняется один или несколько критериев, что затрудняет выход на рынок новым фирмам с минимальными издержками. Монополистические компании используют высокие барьеры для входа, чтобы предотвратить и удержать другие фирмы от выхода на рынок, обеспечивая себе статус единственного поставщика. Естественная монополия – это тип монополии, возникающий из-за высоких стартовых затрат или существенной экономии от масштаба в конкретной отрасли. Такие монополии возникают в отраслях, требующих уникального сырья, технологий или аналогичных факторов для функционирования.

Neoclassical economic theory places importance in a theoretical market state, in which the firms and market are considered to be in perfect competition. Perfect competition is said to exist when all criteria are met, which is rarely (if ever) observed in the real world. These criteria include; all firms contribute insignificantly to the market, all firms sell an identical product, all firms are price takers, market share has no influence on price, both buyers and sellers have complete or "perfect" information, resources are perfectly mobile and firms can enter or exit the market without cost. Under idealized perfect competition, there are many buyers and sellers within the market and prices reflect the overall supply and demand. Another key feature of a perfectly competitive market is the variation in products being sold by firms. The firms within a perfectly competitive market are small, with no larger firms controlling a significant proportion of market share. In this type of market, buyers are utility maximizers, in which they are purchasing a product that maximizes their own individual utility that they measure through their preferences. The firm, on the other hand, is aiming to maximize profits acting under the assumption of the criteria for perfect competition. The firm in a perfectly competitive market will operate in two economic time horizons; the short run and long run. In the short run the firm adjusts its quantity produced according to prices and costs. While in the long run the firm is adjusting its methods of production to ensure they produce at a level where marginal cost equals marginal revenue. An important differentiation from perfect competition is, in markets with imperfect competition, individual buyers and sellers have the ability to influence prices and production. Under these circumstances, markets move away from the theory of a perfectly competitive market, as real market often do not meet the assumptions of the theory and this inevitably leads to opportunities to generate more profit, unlike in a perfect competition environment, where firms earn zero economic profit in the long run. Monopolies exist where one of more of the criteria fail and make it difficult for new firms to enter the market with minimal costs. Monopoly companies use high barriers to entry to prevent and discourage other firms from entering the market to ensure they continue to be the single supplier within the market. A natural monopoly is a type of monopoly that exists due to the high start up costs or powerful economies of scale of conducting a business in a specific industry. These types of monopolies arise in industries that require unique raw materials, technology, or similar factors to operate.

Олигополия

Олигополии – это еще одна форма структуры рынка несовершенной конкуренции. Олигополией называется ситуация, когда небольшое число фирм вступают в сговор, явно или неявно, для ограничения объемов производства и/или фиксации цен с целью получения прибыли выше нормативной рыночной. Олигополии могут состоять из двух или более фирм. Олигополия характеризуется высокой степенью концентрации. Конкуренция в рамках олигополии хорошо описывается моделью Курно, поскольку при бесконечном числе фирм на рынке разница между ценой и предельными издержками стремится к нулю. Факторы, способствующие возникновению монополий, также облегчают формирование олигополий. К ним относятся: высокие барьеры для входа на рынок, юридические привилегии, государственные заказы, размещаемые у небольшого числа компаний для строительства объектов общественной инфраструктуры (например, железных дорог), и ограниченный доступ к ресурсам, особенно к природным ресурсам внутри страны. Фирмы, действующие в условиях олигополии, получают выгоду от согласования цен, их коллективного установления или установления под руководством одной из фирм, а не от полагания на рыночные силы.

Монополистическая конкуренция

Монополистическая конкуренция характеризует отрасль, в которой множество фирм предлагают продукты или услуги, схожие, но не являющиеся идеальными заменителями друг друга. Барьеры для входа и выхода в отрасль с монополистической конкуренцией невысоки, и решения одной фирмы не оказывают прямого влияния на решения ее конкурентов. Монополистическая конкуренция занимает промежуточное положение между монополией и совершенной конкуренцией, сочетая в себе элементы обеих рыночных структур. В условиях монополистической конкуренции все фирмы обладают примерно одинаковой, относительно невысокой рыночной властью; они являются ценообразователями, а не ценополучателями. В долгосрочной перспективе спрос обладает высокой эластичностью, то есть чувствителен к изменениям цен. Чтобы повысить цены, фирмы должны дифференцировать свою продукцию от продукции конкурентов по качеству, реальному или воспринимаемому. В краткосрочном периоде экономическая прибыль может быть положительной, но в долгосрочной перспективе она стремится к нулю. Фирмы, работающие в условиях монополистической конкуренции, как правило, активно рекламируются, поскольку им необходимо выделять свою схожую продукцию на фоне продукции других компаний.

Эффективная конкуренция

Эффективная конкуренция считается существующей при наличии четырех фирм с долей рынка ниже 40% и гибким ценообразованием. Низкие барьеры входа, отсутствие сговора и низкая прибыльность.

Конкурентное равновесие

Конкурентное равновесие – это концепция, в которой производители, максимизирующие прибыль, и потребители, максимизирующие полезность, на конкурентных рынках со свободно определяемыми ценами приходят к равновесной цене. При этой равновесной цене объем предложения равен объему спроса. Это означает, что между поставщиком и покупателем достигнута справедливая сделка, в которой каждый поставщик находит покупателя, готового приобрести именно тот объем, который поставщик хочет продать, и, следовательно, рынок находится в равновесии. Конкурентное равновесие имеет множество применений для прогнозирования как цены, так и общего объема на конкретном рынке. Его также можно использовать для оценки объема потребления каждым отдельным потребителем и общего выпуска каждой фирмы на рынке. Более того, с помощью концепции конкурентного равновесия можно оценивать конкретные государственные политики или события и определять, приближают ли они рынок к конкурентному равновесию или удаляют от него. Конкурентный процесс в рыночной экономике оказывает своего рода давление, направляющее ресурсы туда, где они наиболее востребованы, и туда, где они могут быть использованы наиболее эффективно для экономики в целом. Однако для эффективной работы конкурентного процесса "важно, чтобы цены точно отражали издержки и выгоды". Когда возникают внешние эффекты, сохраняются монополистические или олигополистические условия, или при предоставлении определенных товаров, таких как общественные блага, давление конкурентного процесса ослабевает. На любом рынке структура власти будет либо в пользу продавцов, либо в пользу покупателей. Первый случай известен как рынок продавца, второй – как рынок покупателя или потребительский суверенитет. В любом случае, группа, находящаяся в невыгодном положении, называется ценополучателями, а группа, находящаяся в выгодном положении, – ценообразователями. Ценополучатели должны принимать сложившуюся цену и продавать свои товары по рыночной цене, в то время как ценообразователи могут влиять на рыночную цену и обладать ценовой властью. Конкуренция доказала свою значимость как фактор роста производительности в отдельных странах. Конкуренция стимулирует дифференциацию продукции, поскольку предприятия стремятся к инновациям и привлекают потребителей для увеличения своей доли рынка и повышения прибыли. Она способствует улучшению процессов и повышению производительности, поскольку предприятия стремятся превзойти конкурентов, располагая ограниченными ресурсами. Австралийская экономика процветает благодаря конкуренции, поскольку она сдерживает цены.

Competitive equilibrium is a concept in which profit maximizing producers and utility maximizing consumers in competitive markets with freely determined prices arrive at an equilibrium price. At this equilibrium price, the quantity supplied is equal to the quantity demanded. This implies that a fair deal has been reached between supplier and buyer, in which all suppliers have been matched with a buyer that is willing to purchase the exact quantity the supplier is looking to sell and therefore, the market is in equilibrium. The competitive equilibrium has many applications for predicting both the price and total quality in a particular market. It can also be used to estimate the quantity consumed from each individual and the total output of each firm within a market. Furthermore, through the idea of a competitive equilibrium, particular government policies or events can be evaluated and decide whether they move the market towards or away from the competitive equilibrium. The competitive process in a market economy exerts a sort of pressure that tends to move resources to where they are most needed, and to where they can be used most efficiently for the economy as a whole. For the competitive process to work however, it is "important that prices accurately signal costs and benefits." Where externalities occur, or monopolistic or oligopolistic conditions persist, or for the provision of certain goods such as public goods, the pressure of the competitive process is reduced. In any given market, the power structure will either be in favor of sellers or in favor of buyers. The former case is known as a seller's market; the latter is known as a buyer's market or consumer sovereignty. In either case, the disadvantaged group is known as price takers and the advantaged group known as price setters. Price takers must accept the prevailing price and sell their goods at the market price whereas price setters are able to influence market price and enjoy pricing power. Competition has been shown to be a significant predictor of productivity growth within nation states. Competition bolsters product differentiation as businesses try to innovate and entice consumers to gain a higher market share and increase profit. It helps in improving the processes and productivity as businesses strive to perform better than competitors with limited resources. The Australian economy thrives on competition as it keeps the prices in check.

Исторические взгляды

В своем труде "Исследование о природе и причинах богатства народов" 1776 года Адам Смит описал это как процесс распределения производительных ресурсов по наиболее ценным направлениям использования и стимулирование эффективности, объяснение, которое быстро нашло поддержку среди либеральных экономистов, выступавших против монополистических практик меркантилизма – доминирующей экономической философии того времени. Смит и другие классические экономисты, предшествовавшие Курно, имели в виду ценовую и неценовую конкуренцию между производителями за продажу своих товаров на наиболее выгодных условиях посредством торгов покупателей, не обязательно при большом числе продавцов или на рынке в конечном равновесии. Позднее микроэкономическая теория разграничила совершенную и несовершенную конкуренцию, заключив, что совершенная конкуренция является парето-эффективной, а несовершенная – нет. Однако, согласно предельной теореме Эджворта, увеличение числа фирм на несовершенном рынке приведет к тому, что рынок будет стремиться к парето-эффективности. Парето-эффективность, названная в честь итальянского экономиста и политолога Вильфредо Парето (1848–1923), – это экономическое состояние, при котором ресурсы нельзя перераспределить таким образом, чтобы улучшить положение одного индивида, не ухудшив при этом положение хотя бы одного другого. Это подразумевает, что ресурсы распределены наиболее экономически эффективным образом, однако не подразумевает равенства или справедливости.

Появление на реальных рынках

Настоящие рынки никогда не бывают совершенными. Экономисты, полагающие, что совершенная конкуренция является полезным приближением к реальным рынкам, классифицируют рынки по степени их несовершенства – от близких к совершенству до крайне несовершенных. Примерами рынков, близких к совершенству, обычно служат фондовые и валютные рынки, а рынок недвижимости, как правило, является примером крайне несовершенного рынка. В таких рынках теория второго наилучшего доказывает, что даже если одно условие оптимальности в экономической модели не может быть выполнено, следующее по оптимальности решение можно достичь, изменяя другие переменные от их оптимальных значений.

Временные изменения

В условиях конкурентных рынков рынки часто структурируются по подсекторам, таким как "краткосрочный" / "долгосрочный", "сезонный" / "летний" или "общий" / "остаточный" рынок. Например, даже в конкурентных рыночных экономиках большая часть коммерческих сделок может определяться конкурентным путем посредством долгосрочных контрактов и, следовательно, долгосрочных клиринговых цен. В такой ситуации "остаточный рынок" – это рынок, на котором цены формируются под влиянием небольшой части, оперирующей доступностью товаров, не реализованных через долгосрочные сделки. Например, в сахарной промышленности около 94–95% рыночной клиринговой цены определяется долгосрочными контрактами на поставку и покупку. Оставшаяся часть рынка (и мировые цены на сахар) определяется текущим спросом на остаток; котируемые цены на "остаточном рынке" могут значительно отличаться в большую или меньшую сторону от долгосрочной клиринговой цены. Аналогично, на рынке недвижимости США цены оценки могут определяться как краткосрочными, так и долгосрочными факторами, в зависимости от краткосрочных условий спроса и предложения. Это может приводить к существенным колебаниям цен на недвижимость в одном и том же месте.

Антиконкурентные давление и практика

Конкуренция требует наличия множества фирм, что приводит к дублированию постоянных затрат. В случае ограниченного числа товаров и услуг, результирующая структура издержек может означать, что создание достаточного количества фирм для обеспечения конкуренции само по себе может быть неэффективным. Такие ситуации известны как естественные монополии и обычно предоставляются государством или подвергаются строгому регулированию. Международная конкуренция также оказывает дифференцированное воздействие на сектора национальных экономик. В целях защиты политических сторонников правительства могут вводить протекционистские меры, такие как тарифы, для снижения конкуренции.

Антиконкурентные практики

Практика считается антиконкурентной, если она недобросовестно искажает свободную и эффективную конкуренцию на рынке. Примеры включают картелизацию и продление срока действия патента.

Национальная конкуренция

Экономическая конкуренция между странами (нациями, государствами) как политико-экономическая концепция возникла в торговых и политических дискуссиях в последние десятилетия XX века. Теория конкуренции утверждает, что, хотя протекционистские меры могут обеспечить краткосрочное решение экономических проблем, вызванных импортом, фирмы и страны должны в долгосрочной перспективе адаптировать свои производственные процессы, чтобы производить лучшие продукты по самой низкой цене. Таким образом, даже без протекционизма, их продукция сможет успешно конкурировать с иностранными товарами как на внутреннем, так и на внешних рынках. Конкуренция подчеркивает использование сравнительных преимуществ для сокращения торгового дефицита за счет экспорта больших объемов товаров, в производстве которых страна особенно преуспевает, одновременно импортируя минимальное количество товаров, производство которых относительно сложно или дорого. Коммерческая политика может использоваться для установления соглашений о верховенстве права, как в одностороннем, так и в многостороннем порядке, защищающих справедливые и открытые глобальные рынки. Хотя коммерческая политика важна для экономического успеха стран, конкурентоспособность предполагает необходимость решения всех факторов, влияющих на производство товаров, которые будут успешными на мировом рынке, включая, но не ограничиваясь этим, управленческие решения, затраты на рабочую силу, капитал и транспортировку, решения о реинвестировании, приобретение и доступность человеческого капитала, продвижение экспорта и финансирование, а также повышение производительности труда. Конкуренция является результатом комплексной политики, которая одновременно поддерживает благоприятную глобальную торговую среду для производителей и стимулирует предприятия внутри страны к снижению производственных затрат и повышению качества продукции, чтобы они могли воспользоваться благоприятными торговыми условиями. Эти стимулы включают усилия по продвижению экспорта и экспортное финансирование, включая финансовые программы, позволяющие малым и средним предприятиям финансировать капитальные затраты на экспорт товаров. Кроме того, торговля в глобальном масштабе повышает устойчивость американской промышленности, подготавливая предприятия к неожиданным изменениям во внутренней и глобальной экономической среде, а также к изменениям в отрасли, вызванным ускоренным технологическим прогрессом. По мнению экономиста Майкла Портера, «Конкурентоспособность нации зависит от способности ее промышленности к инновациям и модернизации».

Economic competition between countries (nations, states) as a political economic concept emerged in trade and policy discussions in the last decades of the 20th century. Competition theory posits that while protectionist measures may provide short term remedies to economic problems caused by imports, firms and nations must adapt their production processes in the long term to produce the best products at the lowest price. In this way, even without protectionism, their manufactured goods are able to compete successfully against foreign products both in domestic markets and in foreign markets. Competition emphasizes the use of comparative advantage to decrease trade deficits by exporting larger quantities of goods that a particular nation excels at producing, while simultaneously importing minimal amounts of goods that are relatively difficult or expensive to manufacture. Commercial policy can be used to establish unilaterally and multilaterally negotiated rule of law agreements protecting fair and open global markets. While commercial policy is important to the economic success of nations, competitiveness embodies the need to address all aspects affecting the production of goods that will be successful in the global market, including but not limited to managerial decision making, labor, capital, and transportation costs, reinvestment decisions, the acquisition and availability of human capital, export promotion and financing, and increasing labor productivity. Competition results from a comprehensive policy that both maintains a favorable global trading environment for producers and domestically encourages firms to work for lower production costs while increasing the quality of output so that they are able to capitalize on favorable trading environments. These incentives include export promotion efforts and export financing—including financing programs that allow small and medium sized companies to finance the capital costs of exporting goods. In addition, trading on the global scale increases the robustness of American industry by preparing firms to deal with unexpected changes in the domestic and global economic environments, as well as changes within the industry caused by accelerated technological advancements According to economist Michael Porter, "A nation's competitiveness depends on the capacity of its industry to innovate and upgrade."

История конкуренции

Сторонники политики, направленной на повышение конкуренции, утверждают, что принятие исключительно протекционистских мер может привести к деградации отечественной промышленности, ограждая ее от глобальных факторов. Они также утверждают, что протекционизм зачастую является лишь временным решением более глубоких, первопричинных проблем: снижения эффективности и качества отечественного производства. Американское лоббирование в пользу конкуренции начало набирать значительный вес в политических дебатах в Вашингтоне в конце 1970-х и начале 1980-х годов в связи с усилением давления на Конгресс США с целью разработки и принятия законодательства, увеличивающего тарифы и квоты в ряде крупных отраслей, чувствительных к импорту. Высокопоставленные представители торговых ведомств, включая комиссаров Комиссии по международной торговле США, указали на недостатки существующих законодательных и правовых механизмов для решения вопросов, связанных с импортной конкуренцией и предоставлением мер поддержки. Они выступали за политику адаптации американских отраслей и работников, пострадавших от глобализации, а не за простое упование на протекцию.

1980-е годы

По мере расширения мировой торговли после рецессии начала 1980-х годов, некоторые американские отрасли, такие как сталелитейная и автомобильная, долгое время процветавшие на обширном внутреннем рынке, все больше подвергались воздействию иностранной конкуренции. Специализация, более низкая заработная плата и стоимость энергии позволили развивающимся странам, выходящим на мировой рынок, экспортировать в Соединенные Штаты большие объемы недорогих товаров. Одновременно, внутренние антиинфляционные меры (например, повышение процентных ставок Федеральной резервной системой) привели к увеличению обменного курса доллара США на 65% в начале 1980-х годов. Укрепление доллара фактически действовало как налог в равном проценте на американский экспорт и субсидия в равном проценте на иностранный импорт. Американские производители, особенно в обрабатывающей промышленности, испытывали трудности в конкуренции как за рубежом, так и на внутреннем рынке, что повлекло за собой призывы к принятию нового законодательства для защиты отечественных отраслей. Кроме того, рецессия 1979–1982 годов не демонстрировала типичных характеристик рецессионного цикла импорта, когда импорт временно сокращается во время спада и восстанавливается во время восстановления. Благодаря высокому обменному курсу доллара импортеры по-прежнему находили благоприятный рынок в Соединенных Штатах, несмотря на рецессию. В результате импорт продолжал расти в период рецессии и еще больше увеличился в период восстановления, что привело к рекордно высокому дефициту торгового баланса и уровню проникновения импорта. Высокий обменный курс доллара в сочетании с высокими процентными ставками также вызвал приток иностранного капитала в Соединенные Штаты и сократил инвестиционные возможности для американских предприятий и частных лиц. "Супердоллар" привел к необычно высокому импорту промышленных товаров по заниженным ценам. Американская сталелитейная промышленность столкнулась с целым рядом проблем, включая технологический прогресс, внезапный обвал рынков из-за высоких процентных ставок, вытеснение крупных интегрированных производителей, все более неконкурентоспособную структуру затрат из-за роста заработной платы и зависимости от дорогостоящего сырья, а также ужесточение государственного регулирования в отношении экологических издержек и налогов. К этим факторам добавился ущерб от импорта, причиненный низкозатратными, а иногда и более эффективными иностранными производителями, чьи цены на американском рынке были еще больше снижены из-за высокого курса доллара. Закон о торговле и тарифах 1984 года разработал новые положения о помощи в адаптации, то есть о помощи отраслям, пострадавшим от сочетания импорта и меняющейся отраслевой среды. В нем предусматривалось, что для получения помощи сталелитейная промышленность должна будет принять меры для преодоления других факторов и адаптации к меняющемуся рынку. Закон основывался на положениях Закона о торговле 1974 года и был направлен на расширение, а не ограничение мировой торговли как средства улучшения американской экономики. Этот закон не только предоставил президенту более широкие полномочия по защите сталелитейной промышленности, но и наделил его полномочиями по либерализации торговли с развивающимися экономиками посредством соглашений о свободной торговле (ССТ), одновременно расширяя Общую систему преференций. Закон также внес существенные изменения в средства правовой защиты и процедуры разрешения внутренних торговых споров. Ущерб, причиненный импортом, усугубленный высоким курсом доллара, привел к потере рабочих мест в обрабатывающей промышленности и снижению уровня жизни, что оказало давление на Конгресс и администрацию Рейгана с целью принятия протекционистских мер. В то же время эти условия стимулировали более широкую дискуссию о мерах, необходимых для развития внутренних ресурсов и повышения конкурентоспособности США. Эти меры включали увеличение инвестиций в инновационные технологии, развитие человеческого капитала посредством образования и обучения работников, а также снижение стоимости энергии и других производственных ресурсов. Конкурентоспособность – это попытка изучить все факторы, необходимые для укрепления позиций национальных отраслей промышленности в конкуренции с импортом. В 1988 году был принят Всеобъемлющий закон о внешней торговле и конкурентоспособности. Основная цель закона состояла в укреплении способности Америки конкурировать на мировом рынке. В нем были включены положения о необходимости устранения источников конкуренции в США и добавлены новые положения о введении мер защиты от импорта. Закон учитывал политику США в отношении импорта и экспорта и предлагал предоставить отраслям более эффективную защиту от импорта и новые инструменты для открытия иностранных рынков для американского бизнеса. Раздел 201 Закона о торговле 1974 года предусматривал проведение расследований в отношении отраслей, которые понесли существенный ущерб от импорта. Эти расследования, проводимые Комиссией по международной торговле США (USITC), приводили к ряду рекомендаций президенту о введении мер защиты для каждой отрасли. Защита предоставлялась только тем отраслям, в которых было установлено, что импорт является наиболее важной причиной ущерба по сравнению с другими источниками ущерба. Раздел 301 Всеобъемлющего закона о внешней торговле и конкурентоспособности 1988 года содержал положения, позволяющие Соединенным Штатам обеспечивать справедливую торговлю путем реагирования на нарушения торговых соглашений и неразумные или необоснованные действия, препятствующие торговле, со стороны иностранных правительств. Подраздел раздела 301 был посвящен обеспечению защиты прав интеллектуальной собственности путем выявления стран, которые отказывают в защите и обеспечении соблюдения этих прав, и привлечению их к расследованиям в рамках более широких положений раздела 301. Расширение доступа США на иностранные рынки и защита внутреннего рынка отражали растущий интерес к более широкой концепции конкурентоспособности для американских производителей. Всеобъемлющая поправка, первоначально предложенная конгрессменом Диком Гефардтом, была подписана президентом Рейганом в 1988 году и продлена президентом Биллом Клинтоном в 1994 и 1999 годах.

As global trade expanded after the early 1980s recession, some American industries, such as the steel and automobile sectors, which had long thrived in a large domestic market, were increasingly exposed to foreign competition. Specialization, lower wages, and lower energy costs allowed developing nations entering the global market to export high quantities of low cost goods to the United States. Simultaneously, domestic anti inflationary measures (e. g. higher interest rates set by the Federal Reserve) led to a 65% increase in the exchange value of the US dollar in the early 1980s. The stronger dollar acted in effect as an equal percent tax on American exports and equal percent subsidy on foreign imports. American producers, particularly manufacturers, struggled to compete both overseas and in the US marketplace, prompting calls for new legislation to protect domestic industries. In addition, the recession of 1979 82 did not exhibit the traits of a typical recessionary cycle of imports, where imports temporarily decline during a downturn and return to normal during recovery. Due to the high dollar exchange rate, importers still found a favorable market in the United States despite the recession. As a result, imports continued to increase in the recessionary period and further increased in the recovery period, leading to an all time high trade deficit and import penetration rate. The high dollar exchange rate in combination with high interest rates also created an influx of foreign capital flows to the United States and decreased investment opportunities for American businesses and individuals. The "super dollar" resulted in unusually high imports of manufactured goods at suppressed prices. The U. S. steel industry faced a combination of challenges from increasing technology, a sudden collapse of markets due to high interest rates, the displacement of large integrated producers, increasingly uncompetitive cost structure due to increasing wages and reliance on expensive raw materials, and increasing government regulations around environmental costs and taxes. Added to these pressures was the import injury inflicted by low cost, sometimes more efficient foreign producers, whose prices were further suppressed in the American market by the high dollar. The Trade and Tariff Act of 1984 developed new provisions for adjustment assistance, or assistance for industries that are damaged by a combination of imports and a changing industry environment. It maintained that as a requirement for receiving relief, the steel industry would be required to implement measures to overcome other factors and adjust to a changing market. The act built on the provisions of the Trade Act of 1974 and worked to expand, rather than limit, world trade as a means to improve the American economy. Not only did this act give the President greater authority in giving protections to the steel industry, it also granted the President the authority to liberalize trade with developing economies through Free Trade Agreements (FTAs) while extending the Generalized System of Preferences. The Act also made significant updates to the remedies and processes for settling domestic trade disputes. The injury caused by imports strengthened by the high dollar value resulted in job loss in the manufacturing sector, lower living standards, which put pressure on Congress and the Reagan Administration to implement protectionist measures. At the same time, these conditions catalyzed a broader debate around the measures necessary to develop domestic resources and to advance US competition. These measures include increasing investment in innovative technology, development of human capital through worker education and training, and reducing costs of energy and other production inputs. Competitiveness is an effort to examine all the forces needed to build up the strength of a nation's industries to compete with imports. In 1988, the Omnibus Foreign Trade and Competitiveness Act was passed. The Act's underlying goal was to bolster America's ability to compete in the world marketplace. It incorporated language on the need to address sources of American competition and to add new provisions for imposing import protection. The Act took into account U. S. import and export policy and proposed to provide industries more effective import relief and new tools to pry open foreign markets for American business. Section 201 of the Trade Act of 1974 had provided for investigations into industries that had been substantially damaged by imports. These investigations, conducted by the USITC, resulted in a series of recommendations to the President to implement protection for each industry. Protection was only offered to industries where it was found that imports were the most important cause of injury over other sources of injury. Section 301 of the Omnibus Foreign Trade and Competitiveness Act of 1988 contained provisions for the United States to ensure fair trade by responding to violations of trade agreements and unreasonable or unjustifiable trade hindering activities by foreign governments. A sub provision of Section 301 focused on ensuring intellectual property rights by identifying countries that deny protection and enforcement of these rights, and subjecting them to investigations under the broader Section 301 provisions. Expanding U. S. access to foreign markets and shielding domestic markets reflected an increased interest in the broader concept of competition for American producers. The Omnibus amendment, originally introduced by Rep. Dick Gephardt, was signed into effect by President Reagan in 1988 and renewed by President Bill Clinton in 1994 and 1999.

1990-е годы

В то время как политика конкуренции начала набирать обороты в 1980-х годах, в 1990-х она стала конкретным фактором при разработке политики, что вылилось в экономическую и торговую повестку дня президента Клинтона. Закон об омнибусе внешней торговли и конкурентоспособности истек в 1991 году; Клинтон продлил его в 1994 году, что ознаменовало возвращение к политике торговли, основанной на конкурентоспособности. Согласно подсовету по торговой политике Совета по конкурентоспособности, опубликованному в 1993 году, основной рекомендацией для новой администрации Клинтона было сделать все аспекты конкуренции национальным приоритетом. Эта рекомендация включала множество целей, в том числе использование торговой политики для создания открытых и справедливых глобальных рынков для экспортеров США посредством соглашений о свободной торговле и координации макроэкономической политики, разработку и реализацию комплексной стратегии внутреннего роста между государственными органами, продвижение "экспортного мышления", устранение препятствий для экспорта, а также осуществление финансирования и продвижения экспорта. Подсовет по торговле также рекомендовал интегрировать политику конкуренции в торговую политику для достижения максимальной эффективности, заявив, что "одна торговая политика не может гарантировать конкурентоспособность США". Скорее, подсовет утверждал, что торговая политика должна быть частью общей стратегии, демонстрирующей приверженность на всех уровнях политики обеспечению нашего будущего экономического процветания. В последние годы концепция конкуренции стала новой парадигмой в экономическом развитии. Конкуренция отражает понимание как ограничений, так и вызовов, связанных с глобальной конкуренцией, в условиях, когда эффективные государственные действия ограничены бюджетными ограничениями, а частный сектор сталкивается со значительными барьерами для конкуренции на внутренних и международных рынках. В докладе о глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума конкурентоспособность определяется как "совокупность институтов, политики и факторов, определяющих уровень производительности страны". Этот термин также используется в более широком смысле для обозначения экономической конкуренции между странами, регионами или городами. В последнее время страны все чаще оценивают свою конкурентоспособность на мировых рынках. Ирландия (1997), Саудовская Аравия (2000), Греция (2003), Хорватия (2004), Бахрейн (2005), Филиппины (2006), Гайана, Доминиканская Республика и Испания (2011) – это лишь некоторые примеры стран, в которых существуют консультативные органы или специальные государственные учреждения, занимающиеся вопросами конкуренции. Даже регионы или города, такие как Дубай или Страна Басков (Испания), рассматривают возможность создания подобных органов. Институциональная модель, применяемая в рамках национальных программ конкурентоспособности (НПК), варьируется от страны к стране, однако существуют некоторые общие черты. Руководящая структура НПК опирается на сильную поддержку со стороны высшего политического руководства. Такая поддержка обеспечивает доверие со стороны соответствующих участников частного сектора. Обычно совет или руководящий орган возглавляет представитель государственного сектора (президент, вице-президент или министр) и сопредседатель из частного сектора. Несмотря на роль государственного сектора в разработке стратегии, надзоре и реализации, национальные программы в области конкуренции должны иметь сильное и динамичное руководство со стороны частного сектора на всех уровнях – национальном, региональном и уровне предприятий. С самого начала программа должна содержать четкую диагностику проблем, стоящих перед экономикой, и убедительное видение, привлекательное для широкого круга заинтересованных сторон, готовых к переменам и реализации стратегии роста, ориентированной на внешние рынки. Наконец, большинство программ разделяют общее мнение о важности сетей предприятий или "кластеров" как организационного принципа для коллективных действий. Основываясь на подходе "снизу вверх", программы, поддерживающие сотрудничество между лидерами частного бизнеса, организациями гражданского общества, государственными учреждениями и политическим руководством, могут лучше выявлять барьеры для конкуренции, принимать совместные решения о стратегической политике и инвестициях, а также добиваться лучших результатов в реализации. Считается, что национальная конкурентоспособность особенно важна для малых открытых экономик, которые зависят от торговли и, как правило, от прямых иностранных инвестиций для обеспечения масштаба, необходимого для повышения производительности и, следовательно, уровня жизни. Национальный совет по конкурентоспособности Ирландии использует пирамидальную структуру конкурентоспособности для упрощения факторов, влияющих на национальную конкуренцию. В частности, он различает политические факторы, влияющие на деловую среду, физическую и информационную инфраструктуру, и необходимые условия для конкурентоспособности, которые создаются благодаря эффективной политике, включая показатели эффективности бизнеса, производительность, предложение рабочей силы и цены/затраты для бизнеса. Конкуренция важна для любой экономики, которая должна полагаться на международную торговлю для баланса импорта энергии и сырья. Европейский Союз (ЕС) закрепил промышленные исследования и технологическое развитие (НИОКР) в своем Договоре для повышения своей конкурентоспособности. В 2009 году 12 миллиардов евро из бюджета ЕС (при общем объеме 133,8 миллиарда евро) были направлены на проекты, направленные на повышение конкурентоспособности Европы. Путь ЕС к повышению конкурентоспособности лежит через инвестиции в образование, исследования, инновации и технологическую инфраструктуру. Международный совет по экономическому развитию (IEDC) в Вашингтоне, округ Колумбия, опубликовал документ "Повестка дня инноваций: Заявление о политике в отношении конкурентоспособности Америки". В этом документе обобщены идеи, высказанные на Федеральном форуме IEDC 2007 года, и представлены политические рекомендации как для специалистов по экономическому развитию, так и для федеральных политиков, направленные на обеспечение глобальной конкурентоспособности Америки в свете текущих внутренних и международных проблем. Всемирный экономический форум проводит международные сравнительные исследования национальной конкурентоспособности в своем Докладе о глобальной конкурентоспособности, а Институт развития менеджмента – в своем Ежегоднике мировой конкурентоспособности. Научные анализы национальной конкурентоспособности в основном носят описательный характер. Были предприняты систематические усилия ученых по осмысленному определению и количественной оценке национальной конкурентоспособности, а детерминанты национальной конкурентоспособности были эконометрически смоделированы. Программа, спонсируемая правительством США при администрации Рейгана под названием "Проект Сократ", была инициирована для 1) определения причин снижения конкурентоспособности США и 2) разработки решения для восстановления конкурентоспособности США. Команда "Сократ" во главе с физиком Майклом Секорой создала систему всеисточников разведки для изучения всей конкуренции человечества с начала времен. Результатом исследования стали десять выводов, которые послужили основой для "Конкурентной стратегии системы "Сократ"". Среди десяти выводов о конкуренции было то, что "источником любого конкурентного преимущества является способность получать доступ к технологиям и использовать их для удовлетворения потребностей клиентов лучше, чем конкуренты, где технология определяется как любое использование науки для достижения функции".

While competition policy began to gain traction in the 1980s, in the 1990s it became a concrete consideration in policy making, culminating in President Clinton's economic and trade agendas. The Omnibus Foreign Trade and Competitiveness Policy expired in 1991; Clinton renewed it in 1994, representing a renewal of focus on a competitiveness based trade policy. According to the Competitiveness Policy Council Sub council on Trade Policy, published in 1993, the main recommendation for the incoming Clinton Administration was to make all aspects of competition a national priority. This recommendation involved many objectives, including using trade policy to create open and fair global markets for US exporters through free trade agreements and macroeconomic policy coordination, creating and executing a comprehensive domestic growth strategy between government agencies, promoting an "export mentality", removing export disincentives, and undertaking export financing and promotion efforts. The Trade Sub council also made recommendations to incorporate competition policy into trade policy for maximum effectiveness, stating "trade policy alone cannot ensure US competitiveness". Rather, the sub council asserted trade policy must be part of an overall strategy demonstrating a commitment at all policy levels to guarantee our future economic prosperity. In recent years, the concept of competition has emerged as a new paradigm in economic development. Competition captures the awareness of both the limitations and challenges posed by global competition, at a time when effective government action is constrained by budgetary constraints and the private sector faces significant barriers to competing in domestic and international markets. The Global Competitiveness Report of the World Economic Forum defines competitiveness as "the set of institutions, policies, and factors that determine the level of productivity of a country". The term is also used to refer in a broader sense to the economic competition of countries, regions or cities. Recently, countries are increasingly looking at their competition on global markets. Ireland (1997), Saudi Arabia (2000), Greece (2003), Croatia (2004), Bahrain (2005), the Philippines (2006), Guyana, the Dominican Republic and Spain (2011) are just some examples of countries that have advisory bodies or special government agencies that tackle competition issues. Even regions or cities, such as Dubai or the Basque Country(Spain), are considering the establishment of such a body. The institutional model applied in the case of National Competitiveness Programs (NCP) varies from country to country, however, there are some common features. The leadership structure of NCPs relies on strong support from the highest level of political authority. High level support provides credibility with the appropriate actors in the private sector. Usually, the council or governing body will have a designated public sector leader (president, vice president or minister) and a co president drawn from the private sector. Notwithstanding the public sector's role in strategy formulation, oversight, and implementation, national competition programs should have strong, dynamic leadership from the private sector at all levels – national, local and firm. From the outset, the program must provide a clear diagnostic of the problems facing the economy and a compelling vision that appeals to a broad set of actors who are willing to seek change and implement an outward oriented growth strategy. Finally, most programs share a common view on the importance of networks of firms or "clusters" as an organizing principal for collective action. Based on a bottom up approach, programs that support the association among private business leadership, civil society organizations, public institutions and political leadership can better identify barriers to competition develop joint decisions on strategic policies and investments; and yield better results in implementation. National competition is said to be particularly important for small open economies, which rely on trade, and typically foreign direct investment, to provide the scale necessary for productivity increases to drive increases in living standards. The Irish National Competitiveness Council uses a Competitiveness Pyramid structure to simplify the factors that affect national competition. It distinguishes in particular between policy inputs in relation to the business environment, the physical infrastructure and the knowledge infrastructure and the essential conditions of competitiveness that good policy inputs create, including business performance metrics, productivity, labour supply and prices/costs for business. Competition is important for any economy that must rely on international trade to balance import of energy and raw materials. The European Union (EU) has enshrined industrial research and technological development (R&D) in her Treaty in order to become more competitive. In 2009, €12 billion of the EU budget (totalling €133.8 billion) will go on projects to boost Europe's competition. The way for the EU to face competition is to invest in education, research, innovation and technological infrastructures. The International Economic Development Council (IEDC) in Washington, D. C. published the "Innovation Agenda: A Policy Statement on American Competitiveness". This paper summarizes the ideas expressed at the 2007 IEDC Federal Forum and provides policy recommendations for both economic developers and federal policy makers that aim to ensure America remains globally competitive in light of current domestic and international challenges. International comparisons of national competition are conducted by the World Economic Forum, in its Global Competitiveness Report, and the Institute for Management Development, in its World Competitiveness Yearbook. Scholarly analyses of national competition have largely been qualitatively descriptive. Systematic efforts by academics to define meaningfully and to quantitatively analyze national competitiveness have been made, with the determinants of national competitiveness econometrically modeled. A US government sponsored program under the Reagan administration called Project Socrates, was initiated to, 1) determine why US competition was declining, 2) create a solution to restore US competition. The Socrates Team headed by Michael Sekora, a physicist, built an all source intelligence system to research all competition of mankind from the beginning of time. The research resulted in ten findings which served as the framework for the "Socrates Competitive Strategy System". Among the ten finding on competition was that 'the source of all competitive advantage is the ability to access and utilize technology to satisfy one or more customer needs better than competitors, where technology is defined as any use of science to achieve a function".

Торговая конкуренция

В то время как конкурентоспособность обычно рассматривается в макромасштабе, как показатель преимущества или недостатка страны в продаже своей продукции на международных рынках, торговая конкурентоспособность может быть определена как способность фирмы, отрасли, города, штата или страны экспортировать продукцию с большей добавленной стоимостью, чем импортировать. Использование простой концепции для оценки потенциала роста компаний может способствовать более эффективной реализации стратегий. Международную конкурентоспособность можно измерять по различным критериям, но лишь немногие из них столь же гибки и универсальны для применения на разных уровнях, как Индекс торговой конкурентоспособности (TCI).

Индекс конкурентоспособности торговли (TCI)

TCI можно сформулировать как отношение валютного баланса к общему объему валютных средств, как показано в приведенном ниже уравнении. Его можно использовать в качестве индикатора состояния внешней торговли. Значение этого показателя варьируется от -1 до +1, при этом более высокое значение указывает на более высокую конкурентоспособность в международной торговле. Для выявления выдающихся компаний можно анализировать динамику TCI в течение длительного периода времени для каждой компании и страны. Простая концепция индекса конкурентоспособности торговли (TCI) может быть мощным инструментом для постановки целей, выявления закономерностей и диагностики причин на различных уровнях. При разумном использовании в сочетании с объемом экспорта TCI позволяет быстро оценить тенденции, определить ориентиры и потенциал. Хотя обнаружена положительная корреляция между прибылью и валютными доходами, нельзя однозначно утверждать, что рост прибыли обусловлен ростом валютных доходов. TCI является эффективным критерием, но для получения более точных выводов его необходимо дополнять другими показателями.

Критика идеальной конкуренции

Не все экономисты согласны с практической реализуемостью совершенной конкуренции. Ведутся споры о том, насколько она применима к реальным рынкам и следует ли использовать её в качестве эталона рыночной структуры. Неоклассические экономисты полагают, что совершенная конкуренция создает идеальную рыночную структуру, обеспечивающую наилучшие возможные экономические результаты как для потребителей, так и для общества. В целом, они не утверждают, что эта модель отражает реальность. Неоклассические экономисты считают, что совершенная конкуренция может быть полезной, и большая часть их анализа основана на её принципах. Экономисты, критикующие неоклассическую опору на совершенную конкуренцию в экономическом анализе, полагают, что лежащие в основе модели предположения настолько нереалистичны, что модель не способна давать какие-либо содержательные выводы. Вторая линия критики совершенной конкуренции заключается в том, что она даже не является желательным теоретическим исходом. Как метко и резко выразился Кругман: "Так что, если вы услышите, как кто-то говорит что-то вроде "Америке нужна более высокая производительность, чтобы конкурировать в современной мировой экономике", неважно, кто это и насколько убедительно он звучит – он мог бы просто надеть мигающую неоновую вывеску с надписью: "Я не знаю, о чем говорю". Если концепция национальной конкуренции имеет какой-либо реальный смысл, то он должен заключаться в факторах, способствующих повышению производительности в стране. Наряду с критикой расплывчатых и ошибочных представлений о национальной конкуренции, необходимы систематические и строгие исследования, подобные тем, которые предпринял Томпсон.