Введение

Экономический патриотизм, также называемый новым экономическим патриотизмом, - это термин, используемый для описания практики принятия экономических решений, которые отдают приоритет определенным группам, предприятиям или отраслям на основе их регионального статуса. Это предполагает предпочтение интересов конкретного региона личным интересам и подразумевает моральное обязательство перед сообществом, которое заменяет обязательства перед теми, кто находится за его пределами. Экономический патриотизм может охватывать различные географические области и может включать в себя передачи между различными уровнями экономической близости. Экономический патриотизм не ограничивается протекционизмом и может включать в себя различные подходы к политике, от протекционистских мер до стратегий открытия рынка. В отличие от экономического национализма, экономический патриотизм подчеркивает поддержку и развитие экономики своего региона без отказа от стратегической торговли или прямых иностранных инвестиций и без серьезного ограничения иммиграции. В 2020-х годах концепция нового экономического патриотизма получила популярность, подчеркивая важность производственных возможностей нации для ее безопасности, стабильности и общего благополучия. Новый экономический патриотизм продвигает идею о том, что нации могут создавать устойчивые и инклюзивные экономики, не участвуя в конкуренции с нулевой суммой или не способствуя развитию других стран. Его стратегия предполагает приоритетное внимание к внутреннему производству и инвестирование в различные отрасли и регионы.

Бен Клифф и Корнелия Волл

Экономический патриотизм, как определено Беном Клифтом и Корнелией Уолл, относится к принятию экономических решений, которые отдают приоритет определенным группам, предприятиям или отраслям на основе их регионального статуса. Это влечет за собой некоторую форму пристрастия в экономических вопросах, когда интересы конкретного региона принимаются во внимание в большей степени, чем личные интересы. Экономический патриотизм подразумевает, что люди имеют моральное обязательство перед своим сообществом, которое превосходит их обязанности перед теми, кто находится за его пределами. Она не ограничивается протекционизмом и может охватывать различные географические области, от местных до национальных и региональных. Экономический патриотизм охватывает более широкий круг, чем экономический национализм, и является гибким в своем определении единицы лояльности. Она также включает в себя трансферты между различными уровнями экономической близости, включая наднациональный и субнациональный уровни. Экономический патриотизм может охватывать различные подходы к политике, от протекционистских мер до стратегий открытия рынка. Политики играют важнейшую роль в обеспечении стимулов для роста и поддержке благоприятной политики конкуренции. В контексте финансового контроля над промышленными группами, концепция экономического патриотизма возникла как средство защиты жизненно важных экономических интересов страны; однако, региональный или иногда многонациональный характер этих групп затрудняет установление прямой связи с конкретным государством. Это создает проблему при попытке применить принцип экономического патриотизма к этим субъектам. Несмотря на это, призывы к экономическому патриотизму сохраняются из-за предполагаемой угрозы экономическим интересам страны. Особенно чувствительный энергетический сектор подчеркнул необходимость коллективных действий на региональном уровне. Проблемы с экспортом российского газа послужили напоминанием о том, что европейские интересы и уязвимости выходят за пределы национальных границ.

Новый экономический патриотизм

Представитель США Ро Ханна выступает за план нового экономического патриотизма, чтобы восстановить американское производственное и технологическое лидерство и уважать рабочих, которые помогут достичь этой цели. Защитник политики Роберт С. Хокетт подчеркивает важность перебалансирования торговых отношений как важнейшей части нового экономического патриотизма. Он подчеркивает, что гордость за страну включает в себя признание потенциала и творческих сил ее народа, и выступает за политику, которая обеспечивает бесплатное или доступное образование, доступ к медицинским услугам, уход за детьми, жилье, еду, а также обеспечение занятости и пенсионную безопасность для всех граждан.

Примеры

Во время президентской кампании 2020 года, предложенная сенатором США Элизабет Уоррен политика экономического патриотизма направлена на поддержку американских рабочих посредством реализации правительственной политики и вмешательств. Это включает в себя создание нового правительственного агентства, Департамента экономического развития, для консолидации программ создания рабочих мест. Политика также включает в себя такие меры, как управление валютной стоимостью для увеличения экспорта, увеличение федеральных инвестиций в исследования и разработки, возможно, с условиями для внутреннего производства, повышение экспорта, использование покупательной способности федерального правительства для создания рынков для американских изделий и реструктуризация программ обучения работников. Целью Уоррена в этом экономическом патриотизме является предоставление американским рабочим и промышленности лучших возможностей для глобальной конкуренции, в то же время в первую очередь инвестируя в американских рабочих, а не уменьшая конкурентов. Экономический патриотизм был концепцией, которую выступал Барак Обама во время своего пребывания на посту. По словам Обамы, его экономический патриотизм был укоренен в идее, что процветающий средний класс имеет решающее значение для роста экономики. У него был всеобъемлющий план, чтобы достичь этого, который включал ряд инициатив, направленных на укрепление безопасности среднего класса. Некоторые из ключевых компонентов его плана включали в себя реформу корпоративного налогового кодекса, прекращение налоговых вычетов для компаний, которые отправляют рабочие места за границу, принятие несправедливой торговой практики, инвестирование в образование и обучение работников и создание инновационных институтов. Как сторонник нового экономического патриотизма, Ханна утверждает, что неудачная торговая политика страны с Китаем привела к потере миллионов хорошо оплачиваемых рабочих мест и непропорционально нанесла ущерб как чернокожим городским, так и сельским мелкогородским рабочим. Он утверждает, что федеральное правительство должно сотрудничать с частным сектором для финансирования модернизации заводов в производственных регионах с низкими или нулевыми процентными кредитами. Он призывает инвестировать в следующее поколение рабочих и предоставлять гранты для поддержки инноваций в производственных процессах и повышения производительности. План также предусматривает создание Национального совета по экономическому развитию, который объединит руководителей различных агентств, экономистов, бизнесменов и руководителей образовательных учреждений, чтобы обеспечить, чтобы ключевые компоненты цепочек поставок производились в США или у партнеров по сотрудничеству. Ханна утверждает, что этот план не только создает рабочие места, но и объединяет регионы американцев с обновленной общей целью. Drutex, польская компания по производству окон, продемонстрировала экономический патриотизм, не только распространяя свою продукцию по всему миру, но и создавая исследовательские программы, разрабатывая ИТ-решения и нанимая польских граждан. Деятельность компании приносит значительную пользу для экономики Польши, поддерживая другие предприятия и целые сектора, а также вносит вклад в государственный бюджет, а также поддерживает общий уровень польских брендов. Президент Украины Владимир Зеленский объявил в феврале 2022 года, что он предпримет шаги по повышению обороноспособности страны, что повлечет за собой реализацию пакета новых мер, направленных на содействие экономическому патриотизму и укрепление отечественной промышленности. Среди мер были налоговые льготы и программа стимулирования, направленная на то, чтобы побудить производителей и банки остаться в Украине и способствовать финансовому росту страны.

История

Термин экономический патриотизм использовался с древних времен для описания националистического вмешательства государства. На протяжении всей американской истории фраза экономический патриотизм приобрела новое, в основном противоположное значение. В 1985 году этот термин был использован Уильямом Сафиром в защиту Стратегической оборонной инициативы во время пребывания на посту президента Рональда Рейгана, и он был описан как гордость за военные инвестиции. В 1992 году бывший сенатор от штата Массачусетс Пол Цонгас пропагандировал экономический патриотизм, выступая за покупку американских товаров. В 2012 году фраза вернулась в контексте кампании по переизбранию Обамы, который использовал ее для продвижения политики, направленной на создание рабочих мест для среднего класса, образование и обучение, рост малого бизнеса и инновации.

Критика

Некоторые критики утверждают, что экономический патриотизм способствует протекционистской политике. Клифф и Уолл признают, что экономический патриотизм может быть спорной концепцией, поскольку он может привести к протекционистской политике, которая наносит ущерб международной торговле и сотрудничеству. Они утверждают, что экономический патриотизм должен быть сбалансирован с признанием преимуществ глобальной экономической интеграции, и что политика должна быть разработана для содействия как региональным экономическим интересам, так и международному сотрудничеству и развитию рынка. Американские консерваторы, такие как Кевин Д. Уильямсон, отметили, что концепция экономического патриотизма была продвинута Демократической партией в Соединенных Штатах. По его мнению, в ней нет никакого существенного интеллектуального содержания. Уильямсон предполагает, что демократы используют этот термин, чтобы критиковать компании, которые законно переезжают в страны, дружественные к налогообложению, игнорируя тот факт, что сами демократы ввели специальные перерывы и вырезают в налоговом кодексе стимулы не переезжать. Кроме того, он указал на то, что он описывает как устаревшую сходство между экономической философией демократов и идеей экономического национализма, который, по его словам, имеет тревожную историю, связанную с фашистской риторикой. В конечном счете, он утверждает, что экономический патриотизм, по-видимому, больше связан с обслуживанием интересов администрации Обамы и ее союзников в Конгрессе, а не с тем, что лучше для страны, в то время как другие утверждают, что речь идет об обоих. Французские бизнесмены критикуют политику экономического патриотизма правительства, которую они обычно интерпретируют как стратегию, направленную на предотвращение нежелательных попыток иностранных инвесторов приобрести важные французские компании вместо поощрения сотрудничества. Они утверждают, что политика является одновременно протекционистской и неэффективной и нанесла ущерб имиджу Франции в глазах мира. Эта политика получила известность после того, как правительство резко отреагировало на слухи о попытке PepsiCo купить Danone и после заинтересованности Enel в приобретении Suez, что привело к планам по слиянию Gaz de France с Suez. Тогдашний премьер-министр Доминик де Вильпен защищал эту политику, заявив, что все правительства предпринимают шаги для защиты экономических интересов своих стран. В 2007 году новый министр финансов Великобритании Алистер Дарлинг раскритиковал политику тогдашнего президента Франции Николя Саркози по воспитанию национальных промышленных чемпионов, которую он назвал экономическим патриотизмом. Дарлинг утверждал, что такая политика носит протекционистский характер и нанесет ущерб свободной торговле. Французские чиновники защищали свою политику и отвергали опасения по поводу ее влияния на бюджетные цели Европейского Союза. Они утверждали, что снижение налогов, введенное в рамках стимулирования экономического патриотизма, поможет улучшить конкурентное положение Франции, при этом придерживаясь своих европейских обязательств.