Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
3-й премьер-министр Великобритании в период с 1743 по 1754 год.
3rd Prime Minister of Great Britain from 1743 to 1754
Генри Пелхэм (25 сентября 1694 – 6 марта 1754) – британский государственный деятель-виг, занимавший пост премьер-министра Великобритании с 1743 года до своей смерти в 1754 году. Он был младшим братом Томаса Пелхэма Холлса, 1-го герцога Ньюкасла, который служил в правительстве Пелхэма и сменил его на посту премьер-министра. Пелхэм обычно считается третьим премьер-министром Великобритании после Роберта Уолпола и графа Уилмингтона. Период пребывания Пелхэма на посту премьер-министра был относительно спокойным в плане внутренних дел, хотя именно в это время Великобритания пережила потрясения, связанные с восстанием якобитов 1745 года. В области внешней политики Великобритания участвовала в нескольких войнах. После смерти Пелхэма его брат Ньюкасл взял под полный контроль британское правительство.
Henry Pelham (25 September 1694 – 6 March 1754) was a British Whig statesman who served as Prime Minister of Great Britain from 1743 until his death in 1754. He was the younger brother of Thomas Pelham Holles, 1st Duke of Newcastle, who served in Pelham's government and succeeded him as prime minister. Pelham is generally considered to have been Britain's third prime minister, after Robert Walpole and the Earl of Wilmington. Pelham's premiership was relatively uneventful in terms of domestic affairs, although it was during his premiership that Great Britain experienced the tumult of the 1745 Jacobite uprising. In foreign affairs, Britain fought in several wars. On Pelham's death, his brother Newcastle took full control of the British government.
Ранние годы
Пелхэм, младший брат Ньюкасла, был младшим сыном Томаса Пелхэма, 1-го барона Пелхэма, и его жены, Грейс Пелхэм, баронессы Пелхэм из Лотона, дочери Гилберта Холлса, 3-го графа Клэр, и Грейс Пьерпонт. Он получил образование в Вестминстерской школе и поступил в Королевский колледж Кембриджа на Пасху 1709 года, а затем перешел в Харт-Холл, Оксфорд (ныне Гертфордский колледж), где был зачислен 6 сентября 1710 года после назначения его учителя Ричарда Ньютона директором Харт-Холла. Будучи добровольцем, он служил в полку Дормера в битве при Престоне в 1715 году и некоторое время провел на континенте. Его брат, герцог Ньюкасл, избрал его членом парламента от Сифорда в Сассексе на дополнительных выборах 28 февраля 1717 года, и он представлял этот округ до 1722 года.
Pelham, Newcastle's younger brother, was a younger son of Thomas Pelham, 1st Baron Pelham, and his wife, the former Grace Pelham, Baroness Pelham of Laughton, the daughter of Gilbert Holles, 3rd Earl of Clare, and Grace Pierrepont. He was educated at Westminster School, and matriculated at King's College, Cambridge at Easter 1709, then migrated to Hart Hall, Oxford (the present day Hertford College), matriculating on 6 September 1710, upon the appointment of his tutor Richard Newton as Principal of Hart Hall. As a volunteer he served in Dormer's regiment at the Battle of Preston in 1715 and spent some time on the Continent. He was returned as Member of Parliament for Seaford in Sussex by his brother, the Duke of Newcastle, at a by election on 28 February 1717 and represented it until 1722.
Правительство
Благодаря сильному семейному влиянию и рекомендации Роберта Уолпола, он был назначен лордом казначейства в 1721 году. На всеобщих выборах 1722 года он был избран членом парламента от графства Сассекс. В 1742 году объединение партий привело к формированию правительства, в котором Пелхэм стал премьер-министром на следующий год, сменив графа Уилмингтона после его смерти.
Through strong family influence, and the recommendation of Robert Walpole, he was chosen in 1721 as Lord of the Treasury. At the 1722 general election he was returned as MP for Sussex county. In 1742 a union of parties resulted in the formation of an administration in which Pelham became Prime Minister the following year, succeeding the Earl of Wilmington after his death.
Назначение
Первый год премьерства Пелхэма рассматривается как продолжение министерства Картерета, при этом лорд Картерет оставался государственным секретарем Северного департамента, ответственным за внешние дела; Картерет был близок к королю Георгу II. Пелхэм занимал должности первого лорда казначейства, канцлера казначейства и лидера Палаты общин. В ноябре 1744 года Пелхэмы вынудили лорда Картерета покинуть министерство: Пелхэм прямо заявил королю, что либо Картерет уйдет в отставку, либо уйдут Пелхэмы, оставив Его Величество без правительства. После этого Пелхэм разделил власть со своим братом, герцогом Ньюкасл-апон-Тайном. Пелхэм считался главной фигурой, но его брат, благодаря своему положению и влиянию, был очень могущественным в кабинете. Несмотря на искреннюю привязанность, между ними иногда возникали споры, которые порой приводили к дополнительным трудностям.
The first year of Pelham's premiership is regarded as a continuation of the Carteret ministry, with Lord Carteret continuing as Secretary of State for the Northern Department with responsibility for foreign affairs; Carteret was close to King George II. Pelham served as First Lord of the Treasury, Chancellor of the Exchequer and Leader of the House of Commons. In November 1744, the Pelhams forced Lord Carteret out of the ministry: Pelham bluntly told the king that either Carteret step down, or the Pelhamites would, leaving His Majesty without a government. Thereafter Pelham shared power with his brother, the Duke of Newcastle upon Tyne. Pelham was regarded as the leading figure, but rank and influence made his brother very powerful in the Cabinet. In spite of a genuine attachment, there were occasional disputes between them, which sometimes led to further difficulties.
"Управление с широким дном"
Будучи убежденным сторонником мира, Пельхам вел Войну за австрийское наследство с вялостью и без особого успеха, но страна, уставшая от затяжного конфликта, была склонна соглашаться с его внешней политикой почти без возражений. Король Георг II, столкнувшись с неудачей собственных планов, в феврале 1746 года сделал предложения лорду Бату, однако его замысел был сорван отставкой двух Пелхэмов (Генри и Ньюкасла), которые после двухдневного перерыва, в течение которого Бат и Картерет (ставший графом Гранвилем) оказались неспособны сформировать министерство, вернулись к власти по просьбе короля. Одним из их условий было требование, чтобы король испытывал «полное доверие» к министерству, а не проявлял частичное и неохотное признание вигов. Эпоха Августа имела важное значение для укрепления власти премьер-министра, поскольку она полностью зависела от большинства в Палате общин, а не от вмешательства королевской прерогативы. Пока король боролся со своим своенравным сыном Фредериком, принцем Уэльским, неопределенный конституционный статус сына был в центре внимания круга Лестер-Хаус. В 1748 году Фредерик, будучи тори, планировал свергнуть сторонников Пелхэма на всеобщих выборах, намеченных на следующий год. Премьер-министр назначил досрочные выборы в 1748 году, попросив короля распустить парламент в 1747 году. Принц и его отец, король, возненавидели друг друга с невыразимой злобой. Однако одним из последствий стало укрепление отношений между Генри Пелхэмом и монархом. Когда он скончался в 1754 году, король заметил: «Теперь у меня больше не будет мира». В 1748 году был подписан Экс-ла-Шапельский мир, что неизбежно привело к ряду мер по сокращению бюджетных расходов.
Being strongly in favour of peace, Pelham carried on the War of the Austrian Succession with languor and indifferent success, but the country, wearied of the interminable struggle, was disposed to acquiesce in his foreign policy almost without a murmur. King George II, thwarted in his own favourite schemes, made overtures in February 1746 to Lord Bath, but his purpose was upset by the resignation of the two Pelhams (Henry and Newcastle), who, after a two day hiatus in which Bath and Carteret (now earl Granville) proved unable to form a ministry, resumed office at the king's request. One of their terms was to insist that the king should have 'total confidence' in a ministry; rather than partial grudging acceptance of the Whigs. The Augustan era was essential to the development of prime ministerial power as being entirely dependent on a Commons majority, rather than royal prerogative interventions. While the king struggled with his headstrong son, Frederick, Prince of Wales, his son's uncertain constitutional position was high in the Leicester House party set. In 1748 Frederick, a Tory, planned to bring down the Pelhamites at a general election due the following year. The Prime Minister called an early poll in 1748 by asking the king to dissolve parliament in 1747. The prince and his father, the king grew to hate one another with unspeakable animosity. But one consequence was a closer relationship between Henry Pelham and the Sovereign. When he finally died in 1754, the King remarked "Now I shall have no more peace." The Treaty of Aix la Chapelle had been signed in 1748 leading inexorably to a number of cost cutting budgetary measures.
Экономическая реформа
Расходы на армию и флот сократились с 12 млн до 7 млн фунтов стерлингов в год. Пельэм пообещал снизить процентные ставки посредством введения балансирующей меры с 4% до 3% к 1757 году. Он также оказал помощь фонду по сокращению государственного долга. В 1749 году был принят Акт о консолидации, реорганизовавший Королевский флот. 20 марта 1751 года был реорганизован и британский календарь (Новый год стал 1 января); Великобритания перешла на григорианский календарь годом позже. В 1752 году ему удалось снизить земельный налог с 4 до 2 шиллингов в фунте (фактическое снижение с 20% до 10%). Одним из социальных последствий набора матросов в растущий военно-морской флот стало развитие промышленных процессов, необходимых для ведения войны. Дистилляция джина снизила цену на алкоголь, что привело к повсеместному пьянству, ярко продемонстрированному Хогартом в "Джин-Лейн". Проповеди в пользу умеренности и социальные проблемы, вызванные пьяными солдатами и моряками, убедили правительство принять законы о джине. Закон о джине 1751 года был последним из четырех, которые в значительной степени не смогли предотвратить серьезные социальные волнения, включая беспорядки в Лондоне, и сократил число лицензированных торговцев и продавцов алкоголя. Ограничение предложения привело к снижению потребления и падению цен, что помогло решить проблему.
The Army and Navy spending shrunk from £12 m to £7 million per annum. Pelham promised to reduce interest rates through introduction of a balancing act measure from 4% to 3% by 1757. He also assisted a fund to reduce the National Debt. In 1749, the Consolidation Act was passed, reorganising the Royal Navy. On 20 March 1751, the British calendar was reorganised as well (New Year's Day became 1 January); Britain would adopt the Gregorian calendar one year later. In 1752 he was able to reduce the land tax from 4 s to 2 s in the pound (an effective reduction from 20% to 10%). One social consequence of the press gangs going to sea in an expansive navy fleet was the growth of industrial processes necessary for warfare. The distillation of gin reduced the price of alcohol, resulting in widespread drunkenness, demonstrated clearly by Hogarth in "Gin Lane". Preaching in favour of temperance, and social problems caused by drunken soldiers and sailors, persuaded the administration to introduce the Gin Acts. The Gin Act 1751 was the last of four that had largely failed to prevent serious social unrest, including riots in London, reduced the number licensed dealers and sellers of liquor. By restricting supply the consumption dropped and price fell helping to manage the problem.
Смерть
Два последних акта Пелхэма — еврейский билль 1753 года, разрешавший евреям получать подданство через обращение в парламент, и Закон о браке 1753 года, устанавливавший минимальный возраст для заключения брака. После его смерти правительство возглавил его брат (упомянутый ранее герцог Ньюкасла-на-Тайне).
Two of Pelham's final acts were the Jew Bill of 1753, which allowed Jews to become naturalized by application to Parliament, and the Marriage Act of 1753, which enumerated the minimum age of consent for marriage. Upon his death, his brother (the aforementioned Duke of Newcastle upon Tyne) took over government.
В популярной культуре
В фильме "Пираты Карибского моря: На странных берегах", вышедшем в 2011 году, роль Пелхема исполнил Роджер Аллам.
Pelham was played by Roger Allam in the 2011 film Pirates of the Caribbean: On Stranger Tides.