Введение

Центр Организации Объединенных Наций по упрощению торговли и электронному бизнесу
UN/CEFACT – это Центр Организации Объединенных Наций по упрощению торговли и электронному бизнесу. Он был создан как межправительственный орган Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН) в 1996 году и вырос из многолетней работы ЕЭК ООН в области содействия торговле, начатой в 1957 году. Цель UN/CEFACT – "Простые, прозрачные и эффективные процессы для глобальной коммерции". Он стремится помочь бизнес-организациям, торговым и административным структурам из развитых, развивающихся и стран с переходной экономикой эффективно обмениваться товарами и услугами. Для достижения этой цели он фокусируется на упрощении национальных и международных операций путем гармонизации процессов, процедур и информационных потоков, связанных с этими операциями, делая их более эффективными и оптимизированными, с конечной целью – содействовать росту мировой торговли.

Содействие торговле и электронная коммерция

UN/CEFACT сосредоточена на двух основных направлениях деятельности, направленных на повышение эффективности и оптимизацию процессов международной торговли, а именно: упрощение процедур торговли и электронный бизнес. Упрощение процедур торговли подразумевает упрощение торговых процедур (или исключение ненужных процедур). Это включает в себя работу по стандартизации и гармонизации ключевой информации, используемой в торговых документах, облегчение обмена информацией между сторонами посредством использования соответствующих информационно-коммуникационных технологий, а также продвижение упрощенных платежных систем для обеспечения прозрачности, подотчетности и экономической эффективности. Электронный бизнес, в контексте UN/CEFACT, ориентирован на гармонизацию, стандартизацию и автоматизацию обмена информацией, управляющей потоком товаров по международной цепочке поставок. Работа UN/CEFACT в области электронного бизнеса основана на понимании того, что скорость перемещения товаров ограничена скоростью сопутствующих процессов и информации. UN/CEFACT применяет комплексный подход к упрощению процедур торговли и связанному с ним электронному бизнесу, охватывая все этапы – от первоначального размещения заказа до окончательной оплаты. Это наиболее наглядно демонстрируется моделью международной цепочки поставок UN/CEFACT "Buy Ship Pay", которая является основой ее деятельности.

Доставки

UN/CEFACT разработала более 30 рекомендаций по содействию торговле и ряд стандартов электронного бизнеса (совместно именуемых «инструментами»), которые используются во всем мире как правительствами, так и частным сектором. Они отражают передовой опыт в торговых процедурах и требованиях к данным и документации. Международная организация по стандартизации (ISO) приняла многие из них в качестве международных стандартов. Рекомендации и стандарты UN/CEFACT внедряются во всем мире. Некоторые из наиболее известных инструментов:

Рекомендация 1: Ключ разметки Организации Объединенных Наций (UNLK) для торговых документов. Он обеспечивает международную основу для стандартизированной компоновки документов, используемых в международной торговле. Ключ разметки облегчает обмен информацией между различными сторонами, участвующими в коммерческой сделке, и служит основой для многих ключевых торговых документов, таких как Единый административный документ Европейского Союза (ЕАД); Инструкция FIATA по экспедированию грузов; Декларация ЕЭК ООН об опасных грузах; и Декларация о товарах для экспорта Всемирной таможенной организации (ВТО). Использование ключа UN Layout Key специально рекомендовано в пересмотренной Киотской конвенции ВМО. Важно отметить, что ключ разметки настолько широко используется в международной торговле, что многие ожидают, что обычные торговые документы будут соответствовать Рекомендации.

Рекомендация 16: Код торговых и транспортных мест UN/LOCODE предоставляет буквенный код для морских портов, аэропортов, внутренних грузовых терминалов и других мест таможенного оформления. Рекомендованный Международной морской организацией (IMO), он используется большинством крупных судоходных компаний, а также Всемирным почтовым союзом (UPU). Веб-сайт UN/LOCODE регулярно посещается, на его долю приходится 6% всех «посещений» веб-сайта ЕЭК ООН. Первый выпуск UN/LOCODE в 1981 году содержал коды для обозначения названий около 8000 мест в мире. Сегодня UN/LOCODE, который обновляется два раза в год, содержит почти 100 000 записей, и существует высокий спрос на дальнейшие обновления и расширения. Каждый признанный национальный и международный аэропорт или морской порт будет иметь кодировку UN/LOCODE.

Рекомендация 25 и стандарт UN/EDIFACT представляют собой набор международно согласованных стандартов, справочников и руководящих принципов для электронного обмена структурированными данными между независимыми компьютеризированными информационными системами. UN/EDIFACT является международным стандартом для электронного обмена данными и используется во всем коммерческом и административном мире. На долю UN/EDIFACT приходится более 90% всех сообщений электронного обмена данными (EDI), обмениваемых во всем мире. Сообщения UN/EDIFACT используются практически всеми национальными таможенными администрациями, всеми крупными морскими портами и широким кругом компаний (включая более 100 000 в розничном секторе) и во всех международных цепочках поставок. Например, более 7 миллионов сообщений EDIFACT обмениваются ежегодно во французской сельскохозяйственной цепочке поставок.

Рекомендация 33 о единых окнах предлагает правительствам создать механизм единого окна, который позволит сторонам, участвующим в торговле и транспорте, подавать стандартизированную информацию и документы в единую точку входа для выполнения всех нормативных требований, связанных с импортом, экспортом и транзитом. Также был разработан набор дополнительных рекомендаций по единому окну, а именно Рекомендация 34 об упрощении и стандартизации данных и 35 о создании правовой базы для единых окон.

Семейство сообщений «Межотраслевой» цепочки поставок обмениваются во всем мире между торговыми партнерами, охватывая большинство электронных обменов между предприятиями (B2B) от заказа до оплаты. Одним из ключевых документов в рамках этого семейства является межотраслевая фактура (CII), которая в основном выполняет функцию запроса на оплату, используется в качестве ключевого документа для декларации налога на добавленную стоимость (НДС) и его возмещения, для статистических деклараций и для поддержки экспортных и импортных деклараций в международной торговле.

В сообщении eDAPLOS описывается лист с данными о посевах, обмениваемый между фермерами и их партнерами. Это сообщение позволило пользователям согласовать определения технических данных, разработать согласованные словари данных, которые могут использоваться в качестве основы для всех этапов отслеживания, и создать стандартизированное сообщение о данных о посевах. DAPLOS, основанный на библиотеке основных компонентов UN/CEFACT, был принят 25 000 фермеров и региональных сельскохозяйственных палат во Франции и Бельгии.

CITES (Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения) разработала версию своей декларации с использованием библиотеки основных компонентов UN/CEFACT и сгенерировала XML-сообщение в соответствии со спецификациями UN/CEFACT. CITES — это международное соглашение между правительствами, направленное на обеспечение того, чтобы международная торговля образцами диких животных и растений не угрожала их выживанию. Декларации CITES используются в таможенных процедурах во всех странах мира.

Преимущества

Правительства, торговцы и потребители получают выгоду от упрощенных и более экономичных торговых процедур. Работа UN/CEFACT особенно важна для развивающихся стран, где устранение неэффективности, связанной с торговлей, приносит значительно больше пользы, чем снижение или отмена тарифных барьеров. Кроме того, работа UN/CEFACT особенно полезна для стран, не имеющих выхода к морю, и стран, удаленных от основных рынков. Эти страны сталкиваются с трудностями и ограничениями, вызванными сложными и неэффективными процедурами, что приводит к значительным дополнительным затратам на вывод товаров на рынок. Преимущества от этой работы особенно велики для малых и средних предприятий, для которых затраты на соблюдение различных торговых процедур непропорционально высоки. Это особенно актуально для отправлений небольшой стоимости, где расходы на административные процедуры составляют значительную долю от общей стоимости.