Дензил Холлес: Жизнь и политическая карьера английского государственного деятеля

Введение

Английский государственный деятель (1598–1680)

Дензил Холлс, 1-й барон Холлс (31 октября 1598 – 17 февраля 1680) был английским государственным деятелем, наиболее известный как один из Пяти членов, попытка ареста которых Карлом I в январе 1642 года послужила началом Первой английской гражданской войны. С началом боевых действий в августе Холлс сформировал парламентский полк, который сражался при Эджхилле, прежде чем был почти уничтожен в Брентфорде в ноябре 1642 года. Это положило конец военной карьере Холлса, и он стал лидером парламентской "Партии мира", сторонников мирного урегулирования с королем. Будучи социальным консерватором из богатой семьи, он стал считать политических радикалов, таких как левеллеры, и религиозных индепендентов, таких как Оливер Кромвель, более опасными, чем роялисты. После победы в Первой английской гражданской войне он возглавил оппозицию Кромвелю и его сторонникам и был одним из одиннадцати членов, отстраненных в июне 1647 года. Вернувшись к деятельности перед началом Второй английской гражданской войны в июне 1648 года, он был вновь исключен в декабре в результате чистки Прайда и отправился в изгнание, прежде чем ему разрешили вернуться домой в 1654 году. После Реставрации 1660 года Карл II пожаловал ему титул барона Холлса и назначил послом во Францию с 1663 по 1666 год, однако это назначение оказалось неудачным. Холлс постепенно примкнул к оппозиции вигов, поддержав Акт о вере 1673 года и исключение в 1679 году католического наследника, Джеймса, герцога Йоркского. Он умер в феврале 1680 года и был похоронен в Вестминстерском аббатстве. Один из его биографов подвел итог его карьере так: "успешный почти во всем, что он делал в частном порядке, (он был) неудачен почти во всем, что он делал публично, (в то время как) его страстный парламентаризм постоянно оказывался контрпродуктивным".

Личные данные

Дензил Холлс родился 31 октября 1598 года и был вторым выжившим сыном Джона Холлса, 1-го графа Клэр (ок. 1564–1637) и его жены Энн Стенхоуп (1576–1651). У него было четверо братьев и сестер, доживших до взрослого возраста: Арабелла (1594–1631), вышедшая замуж за Томаса Уентворта, 1-го графа Страффорда, Джон Холлс, 2-й граф Клэр (1595–1666), Франциск (1604–1622) и Элеонора (умерла в 1681). В 1626 году Холлс женился на Дороти Эшли; до её смерти в 1640 году у них родилось четверо детей, из которых лишь Франциск (1627–1690) дожил до зрелости. Он повторно женился на Джейн Ширли в 1642 году, а через шесть месяцев после её смерти в марте 1666 года женился в третий раз на Эстер ле Лу; оба этих брака были бездетными.

Карьера; до 1640 года

Джон Холлс был богатым землевладельцем с обширными владениями в Ноттингемшире и Корнуолле; в 1616 году он приобрел баронский титул за тогда огромную сумму в 10 000 фунтов стерлингов, а в 1624 году – графский титул за 5 000 фунтов стерлингов. Несмотря на эти расходы, его политическая карьера не сложилась, и Дензил Холлс был описан как «младший сын, полный негодования, у горького и разочарованного отца». С 1611 по 1615 год Холлс учился в колледже Крайстс в Кембридже, где, по-видимому, подружился с будущим Карлом I, после чего прошел юридическую подготовку в Грейс-Инн. В 1618 и 1619 годах он путешествовал по Европе, а в 1624 году был избран членом парламента от Митчелла, расположенного недалеко от корнуолльских поместий семьи. Он не оказал существенного влияния на этот парламент, который был распущен после смерти Якова I в марте 1625 года. Холлс был пресвитерианином и, как и многие пуритане, решительно возражал против происпанской политики Карла I и его фаворита, Бакингема; его старший брат Джон был зятем английского протестантского наемника Горация Вера и служил с ним в Восьмидесятилетней войне, как и его младший брат Фрэнсис. После катастрофической экспедиции на остров Ре в 1627 году Холлс написал Томасу Вентворту, что «со времен основания Англии она не получала столь позорного удара». В 1628 году он был избран членом парламента от Дорчестера, где его тесть имел значительное влияние. Он сыграл заметную роль в организации поддержки Петиции о правах и 2 марта 1629 года был одним из тех, кто заставил спикера продолжать заседания, тем самым предотвратив роспуск парламента Карлом. Неделю спустя Карл распустил парламент, начав одиннадцать лет личного правления, в течение которых он попытался вернуть все утраченное. Холлс, сэр Джон Элиот и еще семь человек были преданы суду Звездной палаты и оштрафованы; освобожденный под залог в октябре, Холлс провел большую часть следующего десятилетия в безвестности.

Карьера; с 1640 по 1642

Поражение в епископских войнах 1639 и 1640 годов вынудило Карла созвать парламент, и Холлс был избран от Дорчестера как в Коротком, так и в Длинном парламенте. Вскоре после собрания Палаты общин ей была представлена петиция "Корень и ветвь", подписанная 15 000 лондонцев; они требовали изгнания епископов и прекращения "католических практик" в Англиканской церкви. Многие расценили это как признаки того, что Карл собирается заключить союз с католической Испанией, включая французских и венецианских послов; это делало крайне важным прекращение его контроля над политикой не только для Англии, но и для европейского протестантского дела в целом. Поскольку уважение к институту монархии препятствовало прямым нападениям на Карла, альтернативой было привлечение к ответственности его "злых советников"; в декабре парламент начал импичмент Лода и Страффорда, бывшего зятя Холлса. Хотя Холлс относился к архиепископу Лоду с неприязнью, его отношения со Страффордом означали, что он не участвовал в его преследовании и пытался предотвратить его казнь в мае 1641 года. Вместо этого он сыграл заметную роль в переговорах со шотландскими ковенантерами, которые привели к Лондонскому договору в августе. Палата общин приняла конституционные реформы, включая Триетальные акты и отмену Звездной палаты, которые епископы обеспечили отклонением в Палате лордов; когда Палата общин ответила законопроектом об исключении епископов, они также заблокировали его. В отличие от своих коллег, Холлс выступал против епископов не по религиозным причинам, а из-за их роли в Палате лордов; поскольку они также отвечали за цензуру, их устранение привело к взрывному росту печати памфлетов, книг и проповедей, часто пропагандирующих радикальные религиозные и политические принципы. Многие пресвитериане были социальными консерваторами, и в июне 1641 года Холлс потребовал ограничений, чтобы предотвратить "этот великий беспорядок, прежде чем он достигнет более высокой степени". Вспышка ирландского восстания в октябре привела к тому, что, хотя Карл и парламент поддержали поднятие войск для его подавления, ни один из них не доверял другому их командование. Холлс помог Джону Пиму составить проект Великой Ремонстрации, представленной Карлу 1 декабря 1641 года; это привело к формированию отдельной роялистской партии во главе с такими людьми, как Эдвард Хайд, 1-й граф Кларендон, который считал, что парламент стремится к чрезмерной власти. Беспорядки достигли кульминации с 23 по 29 декабря широко распространенными волнениями, возглавляемыми лондонскими подмастерьями, в результате чего епископы перестали посещать парламент. 30 декабря Джон Уильямс, архиепископ Йоркский, и одиннадцать других епископов подписали жалобу, оспаривающую законность любых законов, принятых Палатой лордов во время их исключения. Под руководством Холлса Палата общин утверждала, что они приглашают короля распустить парламент и тем самым совершают государственную измену; все двенадцать были арестованы. 4 января 1642 года Карл попытался арестовать Пять членов, включая Холлса, но потерпел неудачу и покинул Лондон в сопровождении парламентариев-роялистов, таких как Кларендон и члены Палаты лордов; это оказалась серьезной тактической ошибкой, поскольку дало Пиму большинство в обеих палатах. Поскольку обе стороны готовились к военным действиям, Холлс был назначен в Комитет безопасности 4 июля 1642 года и помог организовать ополчение Дорсета, прежде чем вернуться в Лондон для формирования пехотного полка. В августе он выступил к основной парламентской армии, собирающейся в Нортгемптоне, а 23 августа принял участие в одной из первых стычек войны в Саутхэме, прежде чем присоединиться к неудачной атаке на замок Шерборн в начале сентября. В октябре в Эджхилле его полк помог предотвратить разгром парламентариев, прежде чем был почти полностью уничтожен недалеко от Лондона в Брентфорде 9 ноября.

Defeat in the 1639 and 1640 Bishops' Wars forced Charles to recall Parliament and Holles was elected for Dorchester in both the Short and Long Parliaments. Shortly after the House of Commons assembled, it was presented with the Root and Branch petition, signed by 15,000 Londoners; they demanded the expulsion of bishops and an end to "Catholic practices" in the Church of England. Many viewed these as signs Charles was about to sign an alliance with Catholic Spain, including the French and Venetian ambassadors; this made ending his control over policy vital not just for England but the European Protestant cause in general. Since respect for the institution of monarchy prevented direct attacks on Charles, the alternative was to prosecute his 'evil counsellors'; in December, Parliament began the impeachment of Laud and Strafford, Holles' former brother in law. Although Holles viewed Archbishop Laud with hostility, his relationship with Strafford meant he was not involved in his prosecution and tried to prevent his execution in May 1641. Instead he played a prominent part in negotiations with the Scots Covenanters that led to the Treaty of London in August. The Commons enacted constitutional reforms including the Triennial Acts and the abolition of the Star Chamber, which the bishops ensured were rejected by the House of Lords; when the Commons responded with the Bishops Exclusion Bill, they blocked that too. Unlike his colleagues, Holles opposed bishops, not for religious reasons but because he objected to their role in the Lords; as they were also responsible for censorship, their removal led to an explosion in the printing of pamphlets, books and sermons, often advocating radical religious and political principles. Many Presbyterians were social conservatives and in June 1641 Holles demanded restrictions to prevent "this great disorder before it came to a higher pitch and degree". The outbreak of the Irish Rebellion in October brought matters to a head since although both Charles and Parliament supported raising troops to suppress it, neither trusted the other with their control. Holles helped John Pym draft the Grand Remonstrance, presented to Charles on 1 December 1641; this led to the creation of a separate Royalist party, headed by those like Edward Hyde, 1st Earl of Clarendon who felt Parliament was now seeking too much power. Unrest culminated on 23 to 29 December with widespread riots led by the London apprentices and as a result, bishops stopped attending the Parliament. On 30 December, John Williams, Archbishop of York, and eleven other bishops, signed a complaint, disputing the legality of any laws passed by the Lords during their exclusion. Led by Holles, the Commons argued they were inviting the king to dissolve Parliament and thus committing treason; all twelve were arrested. On 4 January 1642, Charles tried to arrest the Five Members, including Holles, but failed and left London, accompanied by Royalist MPs like Clarendon and members of the Lords; this proved a major tactical mistake, as it gave Pym majorities in both houses. With both sides preparing for hostilities, Holles was appointed to the Committee of Safety on 4 July 1642, and helped organise the Dorset militia before returning to London to raise a regiment of infantry. In August, he marched to join the main Parliamentarian army assembling at Northampton and on 23 August took part in one of the first skirmishes of the war at Southam, before joining an unsuccessful attack on Sherborne Castle in early September. At Edgehill in October, his regiment helped prevent a Parliamentarian rout, before being largely destroyed just outside London at Brentford on 9 November.

Карьера; 1643 - 1659

Как и многие другие, Холлс не решался вступать в войну, что раскололо его семью: его двоюродный брат Герваз Холлс служил в армии роялистов, а другого родственника, Уильяма Холлса, убили под Оксфордом в марте 1644 года. Хотя Холлс не участвовал в битве при Брентфорде, современники полагали, что потери, понесенные его полком, стали одной из причин, по которой он стал ведущим членом парламентской "Партии мира". Это привело к разрыву с Пимом, который считал, что Карла необходимо разбить в военном отношении, поскольку он никогда не станет добровольно выполнять обязательства, которые считал навязанными ему. В мае 1643 года был раскрыт заговор, организованный Эдмундом Уоллером, видным умеренным и двоюродным братом Джона Хэмпдена и Уильяма Уоллера, командующего армией Западной ассоциации. Заговорщики намеревались взять под контроль Лондон, арестовать Пима и других лидеров "Партии войны", а затем начать переговоры с королем. Хотя, вероятно, знавший о плане, Холлс избежал ареста, но это разоблачение усилило неприятие мирного урегулирования в парламенте. В то же время роялистские победы в 1643 году сделали Карла не желающим вести переговоры, пока ход войны не изменился в конце 1644 года. Холлс представлял парламент с ноября 1644 года по январь 1645 года на Уксбриджских переговорах, но они не принесли существенных результатов. Новая армия, сформированная в апреле 1645 года, сыграла решающую роль в поражении Карла, который в мае 1646 года сдался шотландской армии под Ньюарком. Однако ею доминировали религиозные индепенденты, такие как Оливер Кромвель, которому Холлс яростно противился, в то время как многие ее члены принадлежали к радикальным политическим группам, таким как левеллеры. В результате пресвитериане в Англии и Шотландии считали Новую армию более опасной, чем роялистов. Комитет обоих королевств, руководивший войной, был распущен в январе 1647 года и заменен Комитетом Дерби-Хауса, в котором доминировали Холлс и его союзники. В обмен на 400 000 фунтов стерлингов шотландцы выдали Карла парламенту в феврале, и он содержался в Холденби-Хаусе под охраной войск под командованием полковника Эдварда Росситера, пресвитерианского депутата, который позже женился на племяннице Холлса, Арабелле. К марту 1647 года Новой армии задолжали более 3 миллионов фунтов стерлингов заработной платы, и парламент приказал ей отправиться в Ирландию, заявив, что оплата будет произведена только тем, кто согласится поехать. Когда их представители потребовали полной предоплаты, армия была распущена, но отказалась подчиниться. В начале июня Армейский совет перевез Карла из Холденби-Хауса и представил ему свои условия политического урегулирования, которые он отверг. Поддерживаемая пресвитерианской лондонской милицией, умеренное большинство в парламенте теперь потребовало пригласить его в Лондон для дальнейших обсуждений. Опасаясь, что Карл будет восстановлен без значительных уступок, солдаты под командованием Кромвеля и Томаса Фэрфакса вошли в город 7 августа и потребовали отстранения тех, кого считали лидерами оппозиции. Известные как "Одиннадцать членов", Холлс стоял во главе списка, и хотя их официально не исключили до 26 января, он немедленно бежал в Нормандию. Когда в апреле 1648 года началась Вторая английская гражданская война, парламент восстановил в должности "Одиннадцать членов". Холлс вернулся в Лондон в августе, и хотя роялисты были снова разгромлены, он продолжал вести переговоры с Карлом, который по-прежнему сопротивлялся уступкам. Когда агенты перехватили переписку Карла с его сторонниками, в которой он призывал их игнорировать любые соглашения, которые он мог заключить, армия опубликовала "Ремонстрацию", заявив, что дальнейшие переговоры бессмысленны. Однако 5 декабря Холлс предложил продолжить обсуждение, которое парламент одобрил 129 голосами против 83. Это привело к "чистке" Прайда на следующий день, когда депутаты, проголосовавшие за, были арестованы войсками при попытке войти в Палату общин. Предупрежденный, Холлс вновь бежал в Кан во Франции. В изгнании Холлс отказался от предложения Карла II стать его государственным секретарем. Он не принимал участия в Третьей английской гражданской войне 1651 года, хотя некоторые из его слуг, как утверждается, участвовали в планировании восстания в Лондоне, которое должно было совпасть со шотландским вторжением. В марте 1654 года он принял предложение Кромвеля об амнистии для пресвитерианских эмигрантов и вернулся в свой дом в Дорсете.

Like many others, Holles had been reluctant to go to war, which divided his family; his cousin Gervase Holles served in the Royalist army, while another relative, William Holles, was killed outside Oxford in March 1644. Although not present at Brentford, contemporaries suggested the casualties suffered by his regiment were one reason Holles became a leading member of the Parliamentarian 'Peace Party'. This caused a breach with Pym, who believed Charles had to be defeated militarily since he would never voluntarily keep commitments he considered forced on him. In May 1643, a plot was uncovered organised by Edmund Waller, a leading moderate and cousin of John Hampden and William Waller, commander of the Western Association Army. The conspirators intended to take control of London, arrest Pym and other leaders of the 'War Party', and then negotiate with the king. Although probably aware of the plan, Holles avoided arrest, but the revelation hardened opinion within Parliament against a peace settlement. At the same time, Royalist victories in 1643 made Charles unwilling to negotiate until the war turned against him in late 1644; Holles represented Parliament from November 1644 to January 1645 Uxbridge negotiations, but these made little progress. The New Model Army formed in April 1645 played a crucial role in defeating Charles, who surrendered in May 1646 to the Scots army outside Newark. However, it was dominated by religious Independents like Oliver Cromwell whom Holles violently opposed, while many members belonged to radical political groups such as the Levellers. As a result, Presbyterians in both England and Scotland viewed the New Model as more dangerous than the Royalists. The Committee for Both Kingdoms which had directed the war was dissolved in January 1647 and replaced by the Derby House Committee, dominated by Holles and his allies. In return for £400,000, the Scots handed Charles over to Parliament in February, and he was held at Holdenby House, guarded by troops under Colonel Edward Rossiter, a Presbyterian MP who later married Holles' niece Arabella. By March 1647, the New Model was owed more than £3 million in wages and Parliament ordered it to Ireland, stating only those who agreed to go would be paid. When their representatives demanded full payment for all in advance, it was disbanded but the army refused to comply. In early June, the Army Council removed Charles from Holdenby House and presented him with their terms for a political settlement, which he rejected. Backed by the Presbyterian dominated London Militia, the moderate majority in Parliament now demanded he be invited to London for further discussions. Fearing he was going to be restored without significant concessions, soldiers commanded by Cromwell and Thomas Fairfax entered the city on 7 August and demanded the removal of those viewed as leaders of the opposition. Known as the Eleven Members, Holles was top of the list and although they were not formally expelled until 26 January, he immediately escaped to Normandy. When the Second English Civil War began in April 1648, Parliament reseated the Eleven Members. Holles returned to London in August and although the Royalists were defeated again, he kept negotiating with Charles, who still resisted concessions. When agents intercepted communications from Charles to his supporters telling them to disregard any agreement he might make, the Army issued a "Remonstrance" claiming further talks were pointless. However, on 5 December Holles proposed continuing discussions, which Parliament passed by 129 votes to 83. This resulted in Pride's Purge the next day, when MPs who had voted in favour were arrested by troops as they tried to enter the House; pre warned, Holles once again escaped to Caen in France. In exile, Holles refused an offer from Charles II to become his Secretary of State. He did not take part in the 1651 Third English Civil War, although some of his servants were allegedly involved in helping plan a rising in London to coincide with the Scottish invasion. In March 1654, he accepted Cromwell's offer of amnesty for Presbyterian exiles and returned home to Dorset.

Карьера; 1660 и после

Смерть Кромвеля в сентябре 1658 года и отставка его сына Ричарда в мае 1659 года парализовали правительство Содружества и завершились Реставрацией. В апреле 1660 года Холлс был избран от Дорчестера в Парламент Конвента и вошел в состав делегации, отправленной в Гаагу, чтобы официально пригласить Карла на возвращение. Существует предположение, что это было отчасти сделано, чтобы устранить его, из-за разногласий в Конвенте относительно условий; парламентские умеренные, такие как Холлс, хотели восстановить монархию на основе Ньюпортского договора 1648 года, в то время как роялисты требовали возврата к 1630-м годам. В конечном итоге большинство реформ 1641 года были сохранены, но епископы были восстановлены в Палате лордов и Англиканской церкви. 5 июня Карл назначил Холлса в Тайный совет и сделал его хранителем ролей (Custos Rotulorum) Дорсета, а также одним из тридцати четырех комиссаров, назначенных для суда над цареубийцами в сентябре и октябре. В апреле 1661 года он стал членом Палаты лордов, затем послом во Франции в июле 1663 года; это не увенчалось успехом, поскольку его настойчивость на строгом протоколе возмутила французов, и Карл прибегнул к общению с Людовиком XIV через другие каналы. Он был отозван в январе 1666 года, когда Франция присоединилась ко Второй англо-голландской войне в качестве союзника Голландской республики; 14 ноября дневник Сэмюэля Пеписа записал: "Сэр Джордж Картерет рассказывает мне, что лорд Холлс был у него и плакал, думая о том, в каком мы положении". В апреле 1667 года он был частью английской делегации, отправленной для переговоров о Брединском договоре с голландцами; переговоры затянулись до унизительного налета голландцев на Медуэй в июне, что побудило Кларендона поручить ему согласиться на условия, чтобы "успокоить общественное мнение" и "освободить короля от бремени, которое ему тяжело нести". Несмотря на то, что он был против войны, Кларендон был приговорен к изгнанию за ее провал, что Пепс описал как "жалкое зрелище, как мне кажется, и все остальные так думают". Холлс возражал против этого, и его дом в Конвент-Гарден стал местом встреч лидеров оппозиции, включая его давнего соратника лорда Шафтсбери. Он призвал Палату лордов проголосовать против Акта о конвентиклах 1670 года и, как и многие в парламенте, рассматривал союз Англии с Францией и участие в Третьей англо-голландской войне 1672–1674 годов как предательство протестантского дела. В начале 1673 года английская политика была еще больше дестабилизирована перспективой католического монарха, когда наследник Карла и младший брат Джеймс, герцог Йоркский, публично подтвердил свое обращение, и в течение следующих 18 месяцев небольшая группа пэров во главе с Холлсом и Шафтсбери нападала на него в Палате лордов. Это изменилось в 1675 году, когда, опасаясь, что парламент собирается принять новые меры против католиков и английских диссидентов, Джеймс предложил помиловать всех, осужденных по Акту о конвентиклах. Это первоначально принесло ему поддержку Холлса, пока Карл не потребовал от него отказаться от этой идеи. Затем Холлс присоединился к Шафтсбери в противостоянии Акту о присяге 1675 года, который требовал от членов присяги не оказывать сопротивления Короне. Он сделал это, утверждая, что Карл не имеет права требовать таких мер, поскольку они были "противозаконны", но его требования об ограничении монархии были оскорбительны для короля. В "Британской конституции, рассмотренной", опубликованной в 1676 году, Холлс утверждал, что приостановка деятельности парламента на срок более года противоречит уставу, и призвал к проведению новых парламентских выборов для обеспечения подотчетности. Он утверждал, что это смягчит общественное беспокойство по поводу шагов Карла к произвольному правлению и французскому вмешательству в английские дела, вызванному стремлением Людовика XIV к "Всемирной монархии". В результате он был уволен из Тайного совета, но восстановлен во время "Папского заговора" в 1679 году, когда Карл попытался наладить отношения со своими противниками. Во время "Кризиса исключения", периода политических потрясений, вызванных попытками исключить Джеймса из престолонаследия, он поддержал Галифакса, который был готов позволить ему взойти на престол с ограничениями, а не Шафтсбери, который хотел его полного устранения. Однако к тому времени он в значительной степени утратил свое прежнее влияние и, по мнению одного биографа, стал "человеком не своего времени". Он умер 17 февраля 1680 года и был похоронен в Вестминстерском аббатстве четыре дня спустя.

The death of Cromwell in September 1658 and the resignation of his son Richard in May 1659 paralysed the Commonwealth government and ended with The Restoration. In April 1660, Holles was elected for Dorchester to the Convention Parliament and formed part of the delegation sent to The Hague to formally invite Charles to return. One suggestion is this was partly to get him out of the way, due to disagreements within the Convention over the terms; Parliamentarian moderates like Holles wanted to restore the monarchy based on the 1648 Treaty of Newport, while Royalists demanded a return to the 1630s. In the end, most of the 1641 reforms were preserved, but bishops were restored to the Lords and the Church of England. Charles appointed Holles to the Privy Council on 5 June and made him Custos Rotulorum of Dorset, while he was also one of the thirty four commissioners appointed to try the regicides in September and October. Created Baron Holles of Ifield in April 1661, he became a member of the Lords, then Ambassador to France in July 1663; this was not a success, since his insistence on strict protocol infuriated the French and Charles resorted to communicating with Louis XIV of France through other parties. He was recalled in January 1666 when France joined the Second Anglo Dutch War as an ally of the Dutch Republic; on 14 November, the diarist Samuel Pepys recorded "Sir George Carteret tells me my Lord Holles had been with him and wept to think in what a condition we are fallen." In April 1667, he was part of the English delegation sent to negotiate the Treaty of Breda with the Dutch; talks dragged on until the humiliation of the Dutch Raid on the Medway in June led Clarendon to instruct him to agree to terms in order "to calm people's minds" and "free the king from a burden he is finding hard to bear". Despite having been against the war, Clarendon was sentenced to exile for its failure, an act Pepys described as "mighty poor I think, and so doth everyone else". Holles argued against it and his house in Convent Garden became a meeting place for opposition leaders, including his long time associate Lord Shaftesbury. He urged the Lords to vote against the Conventicles Act 1670 and like many in Parliament viewed England's alliance with France and involvement in the 1672 to 1674 Third Anglo Dutch War as a betrayal of the Protestant cause. In early 1673, English politics was further destabilised by the prospect of a Catholic monarch when Charles' heir and younger brother James, Duke of York publicly confirmed his conversion, and for the next 18 months, a small group of peers led by Holles and Shaftesbury attacked him in the Lords. This changed in 1675, when fearing Parliament was about to enact new measures against Catholics and English Dissenters, James proposed pardons for anyone convicted under the Conventicles Act. This initially won him backing from Holles, until Charles demanded he withdraw the idea. Holles then joined Shaftesbury in opposing the 1675 Test Oath Act, which required members to swear an oath of non resistance to the Crown. He did so on the grounds Charles had no right to require such measures since they were 'contrary to law', but his demands for restrictions on the monarchy were resented by the king. In "The British Constitution Consider'd", published in 1676, Holles argued the prorogation of Parliament for more than a year was contrary to statute, and called for new Parliamentary elections to guarantee accountability. He claimed this would mitigate public concern over Charles' moves towards arbitrary government and French interference in English affairs driven by Louis XIV's desire for 'Universal monarchy'. As a result, he was dismissed from the Privy Council, before being restored during the Popish Plot in 1679, when Charles sought to reach out to his opponents. During the Exclusion Crisis, a period of political turmoil triggered by attempts to exclude James from the succession, he backed Halifax, who was willing to allow him to succeed with strict limitations, rather than Shaftesbury, who wanted him removed entirely. However, by now he had largely lost his former influence, and in the opinion of one biographer had become "a man out of his time." He died on 17 February 1680 and was buried at Westminster Abbey four days later.