Введение
Законопроект, разрешающий расходование государственных средств
Законопроект о бюджетных ассигнованиях, также известный как законопроект о финансировании или законопроект о расходах, является предлагаемым законом, санкционирующим расходование государственных средств. Это законопроект, который выделяет средства на конкретные цели. В некоторых демократиях одобрение законодательного органа необходимо для того, чтобы правительство могло тратить деньги. В Вестминстерской парламентской системе поражение законопроекта о бюджетных ассигнованиях в ходе парламентского голосования обычно влечет за собой либо отставку правительства, либо назначение досрочных выборов. Одним из наиболее известных примеров отклонения законопроекта о финансировании стал австралийский конституционный кризис 1975 года, когда Сенат, находившийся под контролем оппозиции, отказался утвердить пакет законопроектов о бюджетных ассигнованиях и займах, что побудило генерал-губернатора сэра Джона Керра отправить в отставку премьер-министра Гофа Уитлэма и назначить Малкольма Фрейзера исполняющим обязанности премьер-министра до следующих выборов, на которых было избрано правительство Фрейзера.
Индия
Законопроект о выделении средств – это законопроект, который уполномочивает правительство изымать средства из Консолидированного фонда Индии для использования в течение финансового года. Хотя законы о выделении средств не включены в какой-либо официальный список центральных законов, они технически остаются действующими. С 2016 года в индийских законопроектах о выделении средств содержится положение о прекращении действия, в результате чего закон автоматически утрачивает силу после достижения своей цели. Законы о выделении средств, принятые до 2016 года, были отменены посредством принятия Закона об отмене законов о выделении средств 2015 года в апреле 2016 года.
Новая Зеландия
В Новой Зеландии закон о бюджетных ассигнованиях является официальным названием ежегодного закона парламента, придающего юридическую силу бюджету Новой Зеландии, то есть налоговой и расходной политике правительства на предстоящий год (с 1 июля по 30 июня). Как и другие законопроекты, он принимается Палатой представителей после обсуждения и утверждается генерал-губернатором. Основной закон о бюджетных ассигнованиях традиционно вносится в Палату для первого чтения в мае, что привлекает значительное внимание средств массовой информации; это событие известно как представление бюджета. Закон о бюджетных ассигнованиях не направляется в специальный комитет – длительную процедуру, которой подвергаются большинство законопроектов, в ходе которой они детально рассматриваются комитетом, который также принимает общественные предложения по законопроекту. Вместо этого применяется ускоренная процедура, при которой закон о бюджетных ассигнованиях по существу сразу направляется на второе чтение для рассмотрения комитетом всего состава Палаты. Королевское одобрение предоставляется после формальности третьего чтения. Основной закон о бюджетных ассигнованиях официально называется «Законом о бюджетных ассигнованиях (сметах)», а после утверждения – «Законом о бюджетных ассигнованиях (сметах)». Дополнительное бюджетное законодательство Новой Зеландии включает в себя ежегодный «Закон о бюджетных ассигнованиях (подтверждении и валидации)», который служит для подтверждения налогов и расходов, произведенных в предыдущем году, не вошедших в бюджет предыдущего года, а также «Законы о предварительных ассигнованиях», как правило, несколько в год, которые предоставляют правительству временные полномочия по налогообложению и расходам. И законы о бюджетных ассигнованиях, и законы о предварительных ассигнованиях подпадают под понятие доверия и финансирования. Отказ Палаты принять такой закон обычно приводит либо к отставке правительства (что маловероятно, поскольку обычно нет немедленно доступной альтернативы), либо к роспуску Палаты и последующим всеобщим выборам.
Филиппины
На Филиппинах Конгресс, состоящий из Палаты представителей и Сената, обязан ежегодно принимать Закон об общих ассигнованиях. Если Конгресс не примет Закон об общих ассигнованиях на очередной финансовый год, то до принятия закона на этот год будет действовать Закон об общих ассигнованиях за предыдущий финансовый год.