Административное деление Греции: регионы и периферии
Regions of Greece
Регионы Греции: административное деление страны на 13 периферий. История формирования, изменения с 1986 года и связь с историко-географическими областями.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Административно-территориальные единицы первого уровня Греции
First level administrative entities of Greece
Регионы Греции (περιφέρειες) являются тринадцатью административно-территориальными единицами второго уровня страны, при этом децентрализованные администрации Греции рассматриваются как единицы первого уровня. Регионы подразделяются на региональные округа, известные как префектуры до 2011 года.
The regions of Greece (περιφέρειες) are the country's thirteen second level administrative entities, counting decentralized administrations of Greece as first level. Regions are divided into regional units, known as prefectures until 2011.
История
Нынешние регионы были созданы в июле 1986 года (президентский указ об их официальном создании был подписан в 1987 году) решением министра внутренних дел Меньоса Кутсогиоргаса как административные единицы второго уровня, дополняющие префектуры (закон 1622/1986). До 1986 года существовало традиционное деление на обширные историко-географические регионы (γεωγραφικά διαμερίσματα), которое, однако, часто было произвольным; не все традиционные историко-географические регионы до 1986 года имели официальные административные органы. Хотя регионы, созданные после 1986 года, в основном основывались на прежнем делении, они обычно меньше и в некоторых случаях не совпадают с традиционными определениями: например, регион Западной Греции, не имевший предшественника, включает территорию, принадлежащую полуострову Пелопоннес и традиционному региону Центральной Греции. В рамках процесса децентрализации, начатого министром внутренних дел Алекосом Пападопулосом, им было предоставлено больше полномочий в ходе реформы местного и регионального управления Каподистриаса 1997 года. Они были преобразованы в полностью самостоятельные структуры в соответствии с планом Калликратиса 2010 года (закон 3852/2010), вступившим в силу 1 января 2011 года. В ходе изменений 2011 года назначаемый правительством генеральный секретарь (γενικός γραμματέας) был заменен избираемым народом региональным губернатором (περιφερειάρχης) и региональным советом (περιφερειακό συμβούλιο) сроком на пять лет. Многие полномочия префектур, которые также были упразднены или реформированы в региональные единицы, были переданы на региональный уровень. Региональные органы центрального правительства, в свою очередь, были заменены семью децентрализованными администрациями, объединяющими от одного до трех регионов под руководством назначаемого правительством генерального секретаря.
The current regions were established in July 1986 (the presidential decree officially establishing them was signed in 1987), by decision of the interior minister, Menios Koutsogiorgas, as second level administrative entities, complementing the prefectures (Law 1622/1986). Before 1986, there was a traditional division into broad historical–geographical regions (γεωγραφικά διαμερίσματα), which, however, was often arbitrary; not all of the pre 1986 traditional historical geographic regions had official administrative bodies. Although the post 1986 regions were mostly based on the earlier divisions, they are usually smaller and, in a few cases, do not overlap with the traditional definitions: for instance, the region of Western Greece, which had no previous analogue, comprises territory belonging to the Peloponnese peninsula and the traditional region of Central Greece. As part of a decentralization process inspired by Interior Minister Alekos Papadopoulos, they were accorded more powers in the 1997 Kapodistrias reform of local and regional government. They were transformed into fully separate entities by the 2010 Kallikratis Plan (Law 3852/2010), which entered into effect on 1 January 2011. In the 2011 changes, the government appointed general secretary (γενικός γραμματέας) was replaced with a popularly elected regional governor (περιφερειάρχης) and a regional council (περιφερειακό συμβούλιο) with five year terms. Many powers of the prefectures, which were also abolished or reformed into regional units, were transferred to the region level. The regional organs of the central government were in turn replaced by seven decentralized administrations, which group from one to three regions under a government appointed general secretary.