Введение

Канадский юрист и политик (1857–1941)

Александр Камерон Резерфорд (2 февраля 1857 – 11 июня 1941) — канадский юрист и политик, первый премьер-министр провинции Альберта с 1905 по 1910 год. Родился в Ормонде, провинция Канада-Уэст, изучал и практиковал право в Оттаве, прежде чем в 1895 году переехать со своей семьей на Северо-Западные территории. Помимо юридической практики, он начал политическую карьеру, в которой сначала был членом Законодательного собрания Северо-Западных территорий, а затем — членом Законодательного собрания Альберты и премьер-министром этой провинции. В 1910 году он потерял пост премьер-министра из-за скандала, связанного с железной дорогой Альберта и Великих Вод. Позже он занимал видное место в администрации Университета Альберты, рядом с которым его семья прожила десятилетиями. Исторический объект Rutherford House расположен на территории Университета Альберты. В соответствии с территориальными обычаями, будучи членом Законодательного собрания Северо-Западных территорий, Резерфорд описывал себя как независимый политик, но в целом поддерживал администрацию премьера Северо-Западных территорий Фредерика Уильяма А. Г. Холтейна. Однако на федеральном уровне Резерфорд был известным либералом. Когда в 1905 году была образована провинция Альберта, её лейтенант-губернатор Джордж Булия попросил Резерфорда сформировать первое правительство новой провинции. Первой задачей Резерфорда как премьер-министра было обеспечение работоспособного большинства в Законодательном собрании Альберты, что ему удалось сделать на провинциальных выборах того же года. Второй задачей была организация провинциального правительства, которое учредило всё — от ограничений скорости до системы провинциальных судов. Законодательное собрание также, вызвав споры и при поддержке Резерфорда, выбрало Эдмонтон вместо Калгари в качестве столицы провинции. Обида жителей Калгари не утихла, когда правительство разместило Университет Альберты, проект, который был особенно дорог премьер-министру, в его родном городе Страткона, расположенном на противоположном берегу реки Северный Саскачеван от Эдмонтона. Правительство столкнулось с трудовыми волнениями в угольной промышленности, которые были разрешены путем создания комиссии для изучения проблемы. Также была создана провинциальная телефонная сеть (Alberta Government Telephones) с большими затратами и предприняты попытки стимулировать развитие новых железных дорог. Именно в стремлении к последней цели правительство Резерфорда оказалось вовлеченным в скандал. В начале 1910 года отставка Уильяма Генри Кушинга с поста министра общественных работ спровоцировала скандал, связанный с железной дорогой Альберта и Великих Вод, который отвернул многих либералов Резерфорда от его правительства. В конечном итоге давление со стороны многих партийных деятелей вынудило Резерфорда уйти в отставку. Он сохранил своё место в законодательном собрании после отставки с поста премьер-министра, но на выборах 1913 года потерпел поражение от консерватора Герберта Кроуфорда. После ухода из политики Резерфорд продолжил юридическую практику и участие в деятельности различных общественных организаций. Наиболее важным было то, что он стал канцлером Университета Альберты, основание которого ранее было его личным проектом, и оставался на этой должности до своей смерти от сердечного приступа. В его честь названы библиотека Университета Альберты, начальная школа в Эдмонтоне и гора Резерфорд в национальном парке Джаспер. Кроме того, его дом, Rutherford House, был открыт как музей в 1973 году и является провинциальным историческим памятником Альберты.

Ранние годы

Александр Рутерфорд родился 2 февраля 1857 года недалеко от Ормонда, в Западной Канаде, на семейной молочной ферме. Его родители, Джеймс (1817–1891) и Эльспет "Элизабет" (1818–1901) Кэмерон Рутерфорд, иммигрировали из Шотландии два года назад. Они присоединились к баптистской церкви, а его отец вступил в Либеральную партию Канады и некоторое время служил в совете деревни Осгуд. Рутерфорд посещал местную государственную школу и, отказавшись от молочного хозяйства как профессии, поступил в среднюю школу Меткалфа. Окончив её в 1874 году, он поступил в Канадский литературный институт, баптистский колледж в Вудстоке. Он окончил его в 1876 году и преподавал в течение года в Осгуде. Затем он переехал в Монреаль для изучения гуманитарных наук и права в Университете Макгилла. Он получил степени в обеих областях в 1881 году и присоединился к юридической фирме Скотт, МакТавиш и МакКраккен в Оттаве, где в течение четырех лет проходил стажировку под руководством Ричарда Уильяма Скотта. Получив лицензию на право в Онтарио в 1885 году, он стал младшим партнером в фирме Hodkins, Kidd and Rutherford, отвечая за её офис в Кемптвилле в течение десяти лет. Он также основал там бизнес по предоставлению займов. В это время его круг общения расширился и включил Уильяма Кэмерона Эдвардса. Благодаря Эдвардсу Рутерфорд познакомился с семьей Биркетт, в которую входил бывший член парламента Томас Биркетт. В декабре 1888 года Рутерфорд женился на племяннице Биркетта, Мэтти Биркетт. У супругов было трое детей: Сесил (родился в 1890 году), Хейзел (родилась в 1893 году) и Марджори (родилась в 1903 году, но умерла через шестнадцать месяцев). Рутерфорд придерживался традиционных взглядов на гендерные роли и был рад передать большую часть забот о детях своей жене.

На запад .

В ноябре 1886 года Резерфорд впервые посетил Канадский Запад, отправившись в Британскую Колумбию для расследования исчезновения своего кузена. Скалистые горы произвели на него сильное впечатление, как и прибрежный климат, который он счел «очень приятным». Летом 1894 года он вновь посетил регион, проехав по прериям на Канадской Тихоокеанской железной дороге. Прибыв в Южный Эдмонтон, он был воодушевлен его потенциалом роста и рад обнаружить, что сухой воздух облегчал его бронхит. Он решил поселиться там и сделал это годом позже, привезя с собой свою не слишком довольную жену и детей, прибывших поездом 10 июня 1895 года. В течение десяти дней после прибытия Резерфорд открыл юридическую контору, приобрел четыре земельных участка и заключил контракт с местным строителем Хью МакКерди на строительство дома. В июле семья переехала в новый четырехкомнатный одноэтажный дом. В 1896 году Резерфорд стал единственным адвокатом в городе, поскольку его конкурент, Мервин Маккензи, переехал в Торонто. Резерфорд быстро и глубоко вовлекся в жизнь общества. Среди должностей, которые он занял в течение первых трех лет в округе Альберта, были президент недавно созданного футбольного клуба Южного Эдмонтона, секретарь-казначей школьного совета Южного Эдмонтона, президент спортивного общества Южного Эдмонтона, вице-президент литературного института Южного Эдмонтона, аудитор сельскохозяйственного общества Южного Эдмонтона и досточтимый мастер ложи «Акация» Древних свободных и принятых масонов. Он также стал секретарем Ассоциации производителей масла и сыра округа Эдмонтон. Он был одним из первых сторонников наделения Южного Эдмонтона статусом муниципалитета, который до того момента оставался неинкорпорированным поселением. Когда в 1899 году Южный Эдмонтон получил статус города Страткона, Резерфорд стал секретарем-казначеем нового города, после того как выступил в качестве избирательного комиссара на первых выборах. В течение этого периода он продолжал заниматься юридической практикой, с 1899 года в партнерстве с Фредериком К. Джеймисоном, который впоследствии был избран консервативным членом Законодательного собрания Альберты. Он нанимал незамужних женщин в качестве секретарей в то время, когда большинство канцелярских работников были мужчинами, и защищал представителя коренных народов, обвиненного в убийстве, в то время как большинство адвокатов отказывались от подобных дел. По мере расширения практики он и Джеймисон также занимались ростовщичеством. Помимо юридической практики, Резерфорд был успешным инвестором в недвижимость и владел долей в оборудовании для добычи золота, расположенном на реке Северная Саскачеван.

Ранняя политическая карьера

В 1896 году Фрэнк Оливер, представлявший Эдмонтон в Законодательном собрании Северо-Западных территорий с 1888 года, подал в отставку, чтобы заняться федеральной политикой. Несколько жителей Стратконы настоятельно призывали Рутерфорда баллотироваться на место Оливера на последующих дополнительных выборах. Хотя он поначалу не решался, он согласился выдвинуть свою кандидатуру после того, как ему представили петицию с 300 подписями, призывающую его к участию в выборах. Его единственным соперником был бывший мэр Эдмонтона, Мэтью Маккоули, который, как и Рутерфорд, баллотировался как независимый кандидат. Рутерфорд вел предвыборную кампанию на платформе улучшения дорог, развития ресурсов, упрощения территориальных законов и (что стало лейтмотивом его политической карьеры) увеличения финансирования образования. Маккоули выиграл выборы, но Рутерфорд набрал более сорока процентов голосов. На территориальных выборах 1898 года Рутерфорд вновь бросил вызов действующему Маккоули. Поражение двухлетней давности все еще было свежо в его памяти, и на этот раз его платформа включала призыв к пересмотру границ избирательных округов территории. Он считал, что нынешний округ Эдмонтон был намеренно сформирован в пользу Маккоули. Он также повторил свои прежние призывы к улучшению дорог и высказался за увеличение налогообложения железных дорог. Он пообещал "независимую поддержку" беспартийному правительству премьер-министра Фредерика Холтейна и поддержал призыв правительства к созданию единой провинции в южной части Северо-Западных территорий после переписи населения 1901 года. Рутерфорд критиковал прошлое Маккоули, обвиняя его в молчании по вопросам, волновавшим его избирателей. Несмотря на это, Маккоули снова победил, но с меньшим перевесом. Рутерфорд наконец добился успеха на выборах 1902 года, баллотируясь в новообразованном округе Страткона. Его платформа 1902 года была схожа с платформой 1898 года и поддерживала Холтейна, но теперь он выступал за разделение южной части Северо-Западных территорий на две провинции, а не за предпочтительный Холтейном вариант с одной провинцией, поскольку считал, что одна провинция, охватывающая все западные прерии, будет слишком велика для эффективного управления. Поначалу казалось, что он баллотируется без соперников, однако в самый последний момент местный адвокат Нельсон Д. Миллс, видный консерватор, публично обвинил Рутерфорда в том, что он не является истинным независимым кандидатом, а преданным сторонником Холтейна, и объявил о своей кандидатуре против него. Рутерфорда поддержали большинство известных жителей Стратконы, включая его партнера по юридической практике Джеймисона и будущего соперника Джона Р. Бойла, и он одержал легкую победу. Рутерфорд служил в Законодательном собрании Северо-Западных территорий до тех пор, пока Альберта не стала провинцией в 1905 году. За время своего пребывания в должности он был избран заместителем спикера и входил в постоянные комитеты по библиотекам, муниципальному праву и образованию. Его законодательные усилия включали успешные попытки расширить границы города Страткона и предоставить ему право брать кредиты на строительство общественных работ. Его рассматривали как возможного члена исполнительного совета Холтейна, вероятно, на должность комиссара по общественным работам, но вместо этого этот пост занял Джордж Булье. Он присоединился ко многим своим коллегам-депутатам в продолжении отстаивания провинциального статуса, полагая, что ограничения на возможности территории по привлечению доходов не позволяют Северо-Западным территориям выполнять свои обязательства. Хотя Рутерфорд поддерживал видение Холтейна о беспартийном территориальном управлении, на федеральном уровне он был убежденным либералом. В 1900 году он был избран президентом либеральной ассоциации Стратконы и был делегатом на съезде, где Оливер был выдвинут кандидатом партии в Альберте на федеральных выборах 1900 года. Впоследствии он участвовал в предвыборной кампании Оливера, который успешно переизбрался. Когда перед выборами 1904 года был сформирован новый федеральный избирательный округ Страткона, Рутерфорда призвали принять либеральную номинацию, но он отказался. Вместо него был выбран Питер Талбот, которого поддержал Рутерфорд.

Выбор премьер-министра

В феврале 1905 года федеральное правительство премьер-министра сэра Уилфрида Лориера представило законопроект о создании двух новых провинций (Альберта и Саскачеван) из части Северо-Западных территорий. Хотя Хоултен хотел, чтобы новые провинции управлялись на той же беспартийной основе, что и территории, ожидалось, что либеральный Лориер порекомендует либерала на должность вице-губернатора, а вице-губернатор, в свою очередь, должен был призвать либерала сформировать первое правительство провинции. Оливер был самым известным либералом в провинции, но он только что был назначен федеральным министром внутренних дел и не хотел покидать Оттаву. Талбот был предпочтительным кандидатом Лориера, но он рассчитывал на назначение в Сенат и считал эту перспективу более привлекательной, чем пост премьер-министра Альберты. Оба поддерживали Рутерфорда, но не были в восторге от этой идеи. В августе Булия был назначен первым вице-губернатором Альберты, а позднее в том же месяце либералы Альберты избрали Рутерфорда своим первым лидером. Несколько дней спустя было устранено последнее препятствие: Хоултен, который был консерватором на федеральном уровне, но считался потенциальным лидером коалиционного правительства, объявил, что останется в Реджайне, чтобы возглавить консерваторов Саскачевана. 2 сентября Булия попросил Рутерфорда сформировать первое правительство Альберты. Приняв должность премьер-министра, 6 сентября Рутерфорд сформировал кабинет, состоящий из представителей разных регионов: Чарльз Уилсон Кросс из Эдмонтона – генеральный прокурор, Уильям Генри Кушинг из Калгари – министр общественных работ, Уильям Финлей из Медисин-Хэт – министр сельского хозяйства и провинциальный секретарь, а Джордж ДеВебер из Летбриджа – министр без портфеля. Рутерфорд оставил за собой должности провинциального казначея и министра образования.

Выборы 1905 года

Рутерфорд стал премьер-министром, но еще не выступал перед избирателями на выборах и не имел законодательного собрания, которому мог бы предлагать законопроекты. В связи с этим выборы в первую Законодательную ассамблею Альберты были назначены на 9 ноября. Консерваторы, единственная другая политическая партия в молодой провинции, уже избрали Р. Б. Беннетта своим лидером. Беннетт критиковал условия, на которых Альберта получила статус провинции, особенно пункты, оставлявшие контроль над ее землями и природными ресурсами федеральному правительству и требовавшие продолжения провинциального финансирования конфесиональных школ. Он указывал на то, что старые провинции Канады контролируют свои собственные природные ресурсы, а образование является провинциальной ответственностью согласно Акту о Британской Северной Америке. Либералы ответили на эту критику, подчеркнув финансовую компенсацию, которую провинция получила от федерального правительства в обмен на контроль над своими природными ресурсами – 375 000 долларов в год. Они также предположили, что беспокойство консерваторов по поводу контроля над землями вызвано желанием предоставить выгодные земельные участки непопулярной Канадской тихоокеанской железной дороге, которая давно поддерживала консерваторов, и для которой Беннетт выступал в качестве солиситора. Помимо связей консерваторов с КТЖ, либералы Рутерфорда пользовались преимуществами действующей власти, контролируя систему назначения на должности, и исход выборов никогда не был под сомнением. Перед выборами Талбот предсказал, что правительство выиграет 18 из 25 мест в провинции. Сразу после выборов стало известно о победе либералов в 21 округе. После подсчета всех голосов либералы получили 23 места, а консерваторы – два. Сам Беннетт потерпел поражение в своем избирательном округе Калгари. Когда результаты стали ясны, жители Стратконы чествовали Рутерфорда факельным шествием и костром.

Первый законодательный период и региональные напряженности

Одним из самых спорных вопросов, стоящих перед новоизбранным правительством, было определение столицы провинции. Федеральное законодательство, учредившее провинцию, закрепило за Эдмонтоном статус временной столицы, что вызвало недовольство Калгари. Ни одна из партий не занимала четкую позицию по этому разделяющему вопросу во время избирательной кампании, однако выбор постоянной столицы был одним из приоритетных вопросов для нового законодательного собрания. За Калгари наиболее активно выступал министр общественных работ Кушинг, а за Эдмонтон – генеральный прокурор Кросс. Банф и Ред-Дир также рассматривались как возможные варианты, но предложения по их избранию не получили поддержки. В итоге за Эдмонтон проголосовали шестнадцать членов, включая Рутерфорда, против восьми. Важным приоритетом Рутерфорда было создание университета. Хотя газета Edmonton Bulletin выразила мнение, что было бы несправедливо «облагать налогом жителей провинции ради исключительной выгоды, позволяющей четырем процентам из них получить степени бакалавра или магистра и демонстрировать свою гордость перед налогоплательщиками, которые за это платят», Рутерфорд быстро приступил к реализации своего плана. Он опасался, что задержка может привести к созданию церковных колледжей, что подорвет его мечту о высококачественной неконфессиональной системе высшего образования. Законопроект об учреждении университета был принят законодательным собранием, но решение о его местоположении было оставлено правительству. Калгари полагал, что, проиграв борьбу за статус столицы провинции, он может рассчитывать на то, что университет будет основан там, и был разочарован, когда правительство объявило об основании Университета Альберты в Стратконе, родном городе Рутерфорда, спустя год. Хотя региональные вопросы привлекали значительное внимание, они были далеко не единственными инициативами правительства во время первой сессии законодательного собрания. В 1906 году был принят ряд законов, касающихся организации и управления новым провинциальным правительством, а также был предоставлен статус города Летбриджу, Медисин-Хэту и Уэтаскивину. Также было установлено ограничение скорости для моторизованных транспортных средств и внедрена система надзора за шахтами. Возможно, наиболее важным было создание судебной системы, а Артур Льюис Сифтон был назначен первым главным судьей провинции. Хотя основание Университета Альберты было центральным элементом образовательной политики Рутерфорда, его деятельность в качестве министра образования не ограничивалась только этим. В первый год существования Альберты было открыто 140 новых школ, а в Калгари была основана учительская семинария для подготовки педагогов. Рутерфорд придавал большое значение созданию школ с обучением на английском языке в тех обширных районах провинции, которые заселяли преимущественно иммигранты из Центральной и Восточной Европы. Сами иммигранты часто не владели английским языком, и создание этих школ для их детей сыграло важную роль в их быстрой ассимиляции в обществе Альберты. Кроме того, эти школы заменили отдельные религиозные школы для таких групп, как меннониты. Хотя продолжение существования отдельных католических школ было предусмотрено условиями вступления Альберты в Конфедерацию, правительство в целом стремилось к созданию единой и светской системы государственных школ. Рутерфорд также ввел бесплатные учебники в провинции, но подвергся критике за то, что заказал их у издательства из Торонто, которое печатало их в Нью-Йорке, а не на местном уровне.

Трудовые беспорядки

Зима 1906–1907 годов была самой холодной в истории Альберты и усугублялась нехваткой угля. Одной из причин этой нехватки были напряженные отношения между горняками и владельцами шахт в провинции. В начале апреля 1907 года компания Canada West Coal and Coke Company заблокировала горняков на своей шахте возле Табера. Та же компания столкнулась с забастовкой на своей шахте в Кроу’с-Нест-Пасс, где горняки отказывались подписывать новый контракт. Проблема распространилась, и к 22 апреля все 3400 горняков, работавших на предприятиях, входящих в Западную ассоциацию угольных операторов, прекратили работу. Требования горняков включали повышение заработной платы, сокращение рабочего дня до восьми часов (с десяти), публикацию отчетов об инспекции шахт, изолированное хранение взрывчатых веществ, использование невзрывоопасных взрывчатых веществ и выплату заработной платы два раза в месяц вместо одного. Владельцы шахт возражали против последнего пункта, утверждая, что поскольку многие горняки не выходили на работу в день после выплаты заработной платы, желательно минимизировать количество дней выплаты. Правительство Рутерфорда назначило комиссию в феврале, но она собралась только в мае. В ее состав вошли главный судья Артур Сифтон, руководитель горнодобывающей отрасли Льюис Стокетт и представитель профсоюза горняков Уильям Хейсом. Комиссия начала сбор доказательств в июле. Тем временем майское соглашение позволило большинству горняков вернуться к работе с повышенной оплатой труда. Поставки угля быстро увеличились, как и его цена. В августе комиссия опубликовала свои рекомендации, которые включали запрет на работу в шахтах детей младше 16 лет, публикацию отчетов инспекторов, обязательное наличие душевых на шахтах и улучшение вентиляции. Также было рекомендовано жителям Альберты запасаться углем летом для использования зимой. Комиссия не высказалась по вопросу заработной платы (за исключением того, что она не должна определяться законодательно), о работе магазинов при шахтах (что было болезненным вопросом для горняков) и о создании профсоюзов горняков, что рекомендовалось руководством шахт, но отвергалось профсоюзами. Комиссия также не дала рекомендаций по продолжительности рабочего дня, но правительство Рутерфорда все равно приняло закон о восьмичасовом рабочем дне. Кроме того, правительство Рутерфорда приняло закон о компенсациях работникам, призванный сделать выплаты автоматическими, а не требовать от пострадавшего работника подачи иска к работодателю. Представители профсоюзов раскритиковали законопроект за отсутствие штрафов для небрежных работодателей, за ограничение права строительных рабочих на компенсацию при травмах, полученных при работе на зданиях высотой более 40 футов (12 метров), и за освобождение от его действия временных рабочих. Максимальная выплата в размере 1500 долларов также была признана недостаточной. В ответ на эти опасения максимальный размер был увеличен до 1800 долларов, а минимальная высота здания снижена до 30 футов (9 метров). В ответ на обеспокоенность фермеров сельскохозяйственные рабочие были полностью исключены из действия закона. Отношения Рутерфорда с организованным трудом никогда не были простыми. Историк Л. Г. Томас утверждал, что нет никаких признаков того, что Рутерфорд проявлял интерес к привлечению голосов рабочих. В 1908 году кандидат от лейбористской партии Дональд МакНабб был избран на дополнительных выборах в Летбридже; ранее этот округ принадлежал либералу. МакНабб был первым депутатом от лейбористской партии, избранным в Альберте (он потерпел поражение при переизбрании в 1909 году).

Общественные работы

Либералы Рутерфорда позиционировали себя как партия свободной предпринимательности, в отличие от консерваторов, поддерживавших государственную собственность. Тем не менее, либералы предприняли ограниченное число масштабных попыток вмешательства в государственную эксплуатацию коммунальных предприятий, наиболее заметной из которых стало создание телефонной сети правительства Альберты. В 1906 году был принят закон о муниципалитетах Альберты, включавший положение, разрешающее муниципалитетам эксплуатировать телефонные компании. Некоторые, в том числе Эдмонтон, делали это наряду с частными компаниями. Крупнейшей частной компанией была Bell Telephone Company, которая обладала монополией на обслуживание в Калгари. Такие монополии и отказ частных компаний расширять свои услуги на малонаселенные и нерентабельные сельские территории вызвали спрос на выход провинции на рынок, который и был осуществлен в 1907 году. Правительство построило несколько линий, начиная с линии между Калгари и Банффом, а также приобрело линии Bell за 675 000 долларов. Общественная телефонная система Альберты финансировалась за счет долга, что было необычно для правительства, подобного правительству Рутерфорда, которое в целом придерживалось принципа "оплата по мере поступления". Рутерфорд объяснял это тем, что стоимость столь масштабного капитального проекта не должна ложиться бременем на одно поколение, и что привлечение долга для финансирования соответствующего актива, в отличие от операционных дефицитов, является приемлемым. Хотя этот шаг был популярен в то время, он оказался финансово недальновидным. Сосредоточившись на областях, игнорируемых существующими компаниями, правительство выходило на самые дорогостоящие и наименее прибыльные сегменты телекоммуникаций. Однако эти проблемы проявились лишь после того, как Рутерфорд покинул свой пост. В краткосрочной перспективе участие правительства в телефонном бизнесе помогло ему одержать убедительную победу на выборах 1909 года. Либералы выиграли 37 из 41 места в недавно расширенном законодательном собрании. Не меньшее значение имело управление правительством Рутерфорда железными дорогами провинции. Ранние годы существования Альберты были отмечены оптимизмом и выраженным энтузиазмом в отношении строительства новых железнодорожных линий. Каждый город хотел стать железнодорожным узлом, и правительство проявляло большую уверенность в способности свободного рынка обеспечить низкие тарифы на перевозки грузов фермерам провинции, если будет выдаваться достаточное количество лицензий конкурирующим компаниям. Законодательное собрание приняло закон, инициированный правительством, определяющий структуру для новых железных дорог в 1907 году, но интерес частных компаний к фактическому строительству линий был ограничен. В ответ на общественный запрос и поддержку законодателей всех партий в отношении максимально быстрого расширения железнодорожной сети провинции, правительство предложило кредитные гарантии нескольким компаниям в обмен на обязательства по строительству линий. Рутерфорд оправдывал это, в частности, своим убеждением в том, что железные дороги должны расширяться вместе с ростом населения, а не наоборот, что произошло бы без вмешательства правительства. Консерваторы утверждали, что эта стратегия не идет достаточно далеко, и призывали к прямой государственной собственности. Хотя большинство вопросов, связанных с общественными работами, решал министр общественных работ Кашинг, после выборов 1909 года Рутерфорд назначил себя первым министром железных дорог провинции.

Железнодорожный скандал

Когда законодательное собрание встретилось впервые после выборов 1909 года, казалось, что дела Рутерфорда и его правительства идут хорошо. Он контролировал значительное большинство, хотя и несколько меньшее, чем на выборах 1905 года, и пользовался широкой популярностью. Его правительство добилось заметных успехов в создании новой провинции, и, казалось, успех продолжится. Однако в начале этой новой законодательной сессии появились два тревожных сигнала: либеральный депутат-задник Джон Р. Бойл начал задавать вопросы о соглашении между правительством и железнодорожной компанией Альберта и Великих Водоразделов, а Кушинг ушел в отставку из кабинета министров из-за несогласия с этим же соглашением. Железная дорога Альберты и Великих Водоразделов была одной из нескольких компаний, получивших от законодательного собрания уставы и помощь для строительства новых железных дорог в провинции. Правительственная поддержка, оказанная ей, была более щедрой, чем поддержка, полученная более устоявшимися железными дорогами, такими как Grand Trunk Pacific Railway и Canadian Northern Railway. Бойл, Кушинг и Беннетт обвинили Рутерфорда и его правительство в проявлении фаворитизма или некомпетентности, указывая на продажу государственных облигаций с гарантией правительства в поддержку компании как на дополнительное доказательство. Из-за высокой процентной ставки облигации были проданы выше номинальной стоимости, но правительство получало только номинальную стоимость, оставляя разницу компании. Бойл инициировал предложение о вотуме недоверия правительству. Несмотря на поддержку двенадцати либералов, включая Кушинга, предложение было отклонено, и правительство сохранило свои позиции. Рутерфорд попытался урегулировать разногласия, назначив королевскую комиссию, но давление со стороны многих либералов, в том числе Булье, вынудило его уйти в отставку 26 мая 1910 года. Его сменил Артур Сифтон, до этого занимавший должность главного судьи провинции. В ноябре королевская комиссия опубликовала свой отчет, в котором не было обнаружено конфликта интересов со стороны Рутерфорда, однако в основном отчете все же содержалась резкая критика бывшего премьер-министра. Отчет меньшинства был более благосклонен, выражая полное удовлетворение версией событий, представленной Рутерфордом.

Позднее политическая карьера

Перед федеральными выборами 1911 года несколько местных либералов, выступавших против Фрэнка Оливера, попросили Резерфорда баллотироваться против него в округе Страткона. Отношения между Оливером и Рутерфордом всегда были натянутыми. Оливер был непримиримым противником Кросса и считал его соперником за лидерство в Либеральной партии Альберты, а его газета Edmonton Bulletin поддержала оппозицию во время железнодорожного скандала. На собрании для выдвижения кандидатов Рутерфорд был единогласно номинирован либеральным кандидатом, но Оливер отказался признать его легитимность и ждал следующего собрания. Однако до его проведения Рутерфорд неожиданно снял свою кандидатуру. Историк Дуглас Бэбкок предположил, что это произошло из-за выдвижения консерваторами Уильяма Антробуса Грисбаха, что разрушило надежды Рутерфорда на то, что его популярность среди консерваторов помешает им выставить против него кандидата. По слухам, Рутерфорда попросили внести личный вклад в избирательный фонд в размере 15 000 долларов, и он отказался. Сам Рутерфорд ссылался на желание избежать раскола голосов по вопросу о взаимной торговле, которую поддерживали и он, и Оливер, но против которой выступал Грисбах. Какова бы ни была причина, по которой Рутерфорд отказался от участия в выборах, Оливер был номинирован либеральным кандидатом и переизбран. После отставки с поста премьер-министра Рутерфорд продолжал оставаться членом законодательного собрания от либералов. Он пользовался поддержкой многих либералов, которые поддерживали его правительство в вопросе Альберты и Великих Водоемов, но фракция все больше склонялась к тому, чтобы видеть в Кроссе своего настоящего лидера. Рутерфорд выступил против решения правительства Сифтона конфисковать облигационные средства Альберты и Великих Водоемов и аннулировать его устав, и в 1913 году он был одним из двух либералов, поддержавших вотум недоверия правительству (Кросс к тому времени вошел в кабинет Сифтона, что удовлетворило большинство членов фракции Кросса-Резерфорда). На выборах 1913 года Рутерфорд снова был номинирован либеральным кандидатом в округе Эдмонтон-Юг (Страткона была объединена с Эдмонтоном в 1912 году), несмотря на то, что он обещал выступать против правительства Сифтона и предложил агитировать по всей провинции за консерваторов, если они согласятся не выставлять против него кандидата. На собрании по выдвижению кандидатов он заявил, что "не баллотируется как кандидат от Сифтона" и является "хорошим независимым кандидатом и хорошим либералом". Несмотря на его оппозицию правительству, консерваторы отклонили его предложение о поддержке и выдвинули Герберта Кроуфорда кандидатом против него. После напряженной кампании Кроуфорд победил Рутерфорда с перевесом менее чем в 250 голосов. Кросс лоббировал премьер-министра Лорье, чтобы Рутерфорд был назначен в Сенат. Ему это не удалось, но вскоре после поражения на выборах Рутерфорд был назначен Королевским советником. Рутерфорд занял твердую позицию против правительства Сифтона и был номинирован консервативным кандидатом на провинциальных выборах 1917 года, но снял свою кандидатуру после назначения директором Национальной службы Альберты (военного призыва). (EB, 6 ноября 1916 г.)

На всеобщих выборах в Альберте в 1921 году он активно агитировал за консерваторов, в том числе за Кроуфорда, который победил его восемь лет назад. Рутерфорд продолжал называть себя либералом, но критиковал действующую администрацию за рост провинциального долга и за то, что она позволила партии прийти в упадок. Называя правительство Чарльза Стюарта "гнилым" и испытывая личную неприязнь к министру кабинета Джона Р. Бойлу, он предложил избирателям лозунг "избавьтесь от ракушек и Бойлов", игра слов, отсылающая к паразитическим наростам на корпусе корабля. Он, возможно, был рад падению либерального правительства на выборах, но, вероятно, меньше, когда увидел, что триумфальные Объединенные фермеры Альберты также сократили число консерваторов до одного места.

Профессиональная карьера

Оставив политику, Рутерфорд вернулся к юридической практике. Его партнерство с Джеймисоном переживало смену партнеров. Рутерфорд делил время между первоначальным офисом в Стратконе и офисом в Эдмонтоне, который он открыл в 1910 году. Его практика была сосредоточена на договорном праве, недвижимости, завещаниях и наследственном праве, а также на регистрации компаний. В 1923 году к фирме присоединился сын Рутерфорда, Сесил, а также Стэнли Харвуд МакКейг, который в 1919 году женился на дочери Рутерфорда, Хейзел. В 1925 году Джеймисон покинул партнерство, чтобы основать собственную фирму. В 1939 году МакКейг поступил аналогичным образом. Сесил продолжал работать в партнерстве со своим отцом до самой смерти последнего. Помимо юридической практики, Александр Рутерфорд был вовлечен в ряд бизнес-проектов. Он был президентом Ипотечной корпорации Эдмонтона и вице-президентом и юрисконсультом компании Great Western Garment Company. Эта последняя компания, одним из основателей которой был Рутерфорд, добилась значительного успеха: основанная в 1911 году с восемью швеями, она увеличилась в четыре раза всего за год. Во время Второй мировой войны она производила военную форму и считалась крупнейшим швейным предприятием в Британской империи. В 1961 году компания была приобретена Levi Strauss & Co., но продолжала производить одежду в Эдмонтоне до 2004 года. Рутерфорд также был директором Канадской национальной страховой компании от пожаров, Имперской канадской трастовой компании, Великой западной постоянной кредитной компании и компании по страхованию жизни «Монарх».

Университет Альберты

Образование было личным приоритетом для Резерфорда, о чем свидетельствует его сохранение должности министра образования на протяжении всего срока пребывания в должности премьер-министра и его энергичная работа по основанию Университета Альберты. В 1911 году он был избран выпускниками Университета Альберты в Сенат Университета Альберты, ответственный за академические вопросы учреждения. В 1912 году он учредил золотую медаль Рутерфорда по английскому языку для студента старшего курса, показавшего лучшие результаты; эта награда существует и сегодня как Медаль памяти Рутерфорда по английскому языку. В 1912 году, с первым выпуском университета, Рутерфорд учредил традицию приглашать выпускников в свой дом на чай; эта традиция продолжалась 26 лет. Не только для участия в церемонии вручения дипломов студенты посещали дом Рутерфорда. Он обладал обширными знаниями и коллекцией книг по канадской тематике и приветствовал студентов, обращавшихся к его личной библиотеке. Со временем библиотека расширилась за пределы комнаты в его особняке, отведенной под нее, и заняла кабинет, комнату для прислуги и даже гараж. После его смерти коллекция была передана в дар и продана университетской библиотечной системе; в 1967 году ее описали как «по-прежнему самую важную коллекцию редких книг в библиотеке». Рутерфорд оставался членом сената университета до 1927 года, когда был избран канцлером. Эта должность являлась номинальным главой университета, а основной обязанностью канцлера было председательствование на церемониях вручения дипломов. По словам биографа Рутерфорда Дугласа Бэбкока, это была честь, которую Рутерфорд ценил превыше всего. Он избирался на эту должность каждые четыре года до самой смерти. По оценкам, он вручил дипломы более чем пяти тысячам студентов. Однако его последняя церемония вручения дипломов была омрачена разногласиями. В 1941 году комитет сената университета рекомендовал присвоить почетную степень премьер-министру Уильяму Аберхарту. Аберхарт был доволен и с радостью принял приглашение президента университета Уильяма Александра Робба Керра выступить с приветственным словом на церемонии. Однако за неделю до церемонии весь сенат, ответственный за все академические вопросы университета, собрался и проголосовал против присвоения Аберхарту степени. Аберхарт отозвал свое согласие на приглашение Керра, а затем лишил сенат полномочий, за исключением, по иронии судьбы, полномочия присуждать почетные степени, после чего Керр подал в отставку в знак протеста. Рутерфорд был глубоко огорчен, но все же председательствовал на церемонии.

Участие в жизни общества и семейной жизни

Рутерфорд оставался активным в широком спектре общественных организаций и после ухода из политики. Он был диаконом в своей церкви до глубокой старости, членом консультативного совета Христианской ассоциации молодых женщин с 1913 года до своей смерти, первым возвышенным правителем Эдмонтона Благотворительного и Защитного ордена лосей и в течение трех лет — великим возвышенным правителем ордена лосей Канады. Во время Первой мировой войны он был директором Национальной комиссии по воинской службе в Альберте, которая осуществляла надзор за призывом с 1916 по 1918 год, а в 1916 году был назначен почетным полковником 194-го горного батальона Канадских экспедиционных сил. После войны Рутерфорд служил в Консультативном комитете по займам Совета по делам поселенцев-ветеранов, был президентом Альбертского исторического общества (созданного его правительством) с 1919 года до своей смерти, был избран президентом Ассоциации выпускников Университета Макгилла в Альберте в 1922 году и провел последние годы жизни в качестве почетного президента Ассоциации канадских авторов. Он также был членом Ассоциации пионеров и старожилов Северной Альберты, Британской ассоциации содействия развитию науки, Королевского колониального института в Лондоне и масонской ложи. Он продолжал играть в керлинг и теннис до конца пятидесятых, а в шестьдесят четыре года начал играть в гольф, став одним из основателей Mayfair Golf and Country Club. Он получил почетные докторские степени в области права от четырех университетов: Макгилла, Университета Альберты, Университета Макмастера и Университета Торонто. В 1911 году Рутерфорды построили новый дом рядом с кампусом Университета Альберты. Рутерфорд назвал его «Архнакарри» в честь своей исторической родины в Шотландии. В настоящее время дом известен как Дом Рутерфорда и является музеем. Он несколько раз посещал Соединенное Королевство и был приглашен на коронацию короля Георга VI и королевы Елизаветы, но вынужден был вернуться в Канаду до этого события. 19 декабря 1938 года Рутерфорды отметили свою пятидесятую годовщину свадьбы, получив поздравления и подарки со всей Канады.

Смерть и наследие

В последующие годы у Рутерфорда, помимо бронхита, развился диабет. Его жена следила за его потреблением сахара, но когда они были в разлуке, Рутерфорд иногда проявлял меньше осмотрительности, чем она бы хотела. В 1938 году, возможно, как следствие диабета, он перенес инсульт, который привел к параличу и потере речи. Он вновь научился ходить и, с помощью букваря, восстановил способность говорить. 13 сентября 1940 года Мэтти Рутерфорд скончалась от рака. Менее чем через год, 11 июня 1941 года, Рутерфорд умер от сердечного приступа в больнице, где проходил лечение инсулином. Ему было 84 года. Он был похоронен на кладбище Маунт-Плезант в Эдмонтоне, рядом со своей семьей. Его имя было присвоено многим учреждениям как при жизни, так и после смерти. В Эдмонтоне в 1911 году была основана начальная школа Рутерфорда, а в 1951 году – библиотека Рутерфорда при Университете Альберты. В 1954 году одна из гор в национальном парке Джаспер была названа горой Рутерфорд. В 1980 году правительство Альберты учредило стипендию имени Александра Рутерфорда, которая ежегодно присуждает более 20 миллионов долларов старшеклассникам, отобранным на основе среднего балла не ниже 75%. Десять лучших стипендиатов Александра Рутерфорда признаются стипендиатами Рутерфорда и награждаются дополнительной стипендией и памятной доской. Политическое наследие Рутерфорда неоднозначно. Л. Г. Томас приходит к выводу, что он был слабым лидером, неспособным обуздать амбиции своих соратников и не обладавшим особым ораторским мастерством. Тем не менее, Томас признает вклад правительства Рутерфорда в развитие провинции. Дуглас Бэбкок предполагает, что Рутерфорд, будучи сам честным человеком, оказался во власти беспринципных людей, которые в конечном итоге разрушили его политическую карьеру. Беннетт, соперник Рутерфорда и впоследствии премьер-министр, согласился с этой оценкой, назвав Рутерфорда «джентльменом старой закалки, не имевшим ни опыта, ни темперамента для жесткой и непредсказуемой политики Запада». Существует общее мнение, что величайшим наследием Рутерфорда, которым он больше всего гордился, является его вклад в образование Альберты. Как заключает Патриция Рум, историк колледжа Маунт-Роял, в своей главе о Рутерфорде в книге о первых двенадцати премьерах Альберты: «Вклад Рутерфорда в образование остается его главным наследием для жителей Альберты».

Как лидер партии

1909 провинциальные выборы в Альберте
Лидер партии# кандидатовМестаПолученные голоса19051909% Изменение#%% Изменение
Александр К. Резерфорд 42 23 36 +63,8% 29 634 59,3% +1,7%
Альберт Робертсон 29 2 2 0% 15 848 31,7% −5,4%
Независимый 6 — 1 — 1 695 3,4% −1,9%
Независимый либерал 2 — 1 — 1 311 2,6% —
2 — 1 — 1 302 2,6% —
Дональд МакНабб 1 — — — 214 0,4% —
Итого 82 25 42 +64,0% 50 004 100%

1905 провинциальные выборы в Альберте
Явка Герберт Кроуфорд 1 523 54,4%

1909 результаты всеобщих выборов в Альберте (Страткона)
Явка Райс Шеппард 173 14,1%

1905 результаты всеобщих выборов в Альберте (Страткона)
Явка Александр К. Резерфорд 577 89,5%
Н. Д. Миллс 68 10,5%

1898 результаты всеобщих выборов в Северо-Западных территориях (Эдмонтон)
Явка Мэтью МакКоули 582 48,8%
Александр К. Резерфорд 498 41,8%
Гарри Хавлок Робертсон 112 9,4%

1896 дополнительные выборы (Эдмонтон)
Явка Мэтью МакКоули 567 58,6%
Александр К. Резерфорд 400 41,4%