Введение
Глава правительства Гонконга
Главный исполнительный директор Специального административного района Гонконга является представителем Специального административного района Гонконга и главой правительства Гонконга. Эта должность была учреждена в замену должности губернатора Гонконга, который представлял монарха Соединенного Королевства в период британского правления. Офис, предусмотренный Основным законом Гонконга, официально начал функционировать 1 июля 1997 года, в день передачи Гонконга от Соединенного Королевства Китайской Народной Республике. В обязанности главного исполнительного директора входят выдвижение кандидатур на ключевые должности для назначения Государственным советом Китая, возглавляемым премьером, ведение внешних связей, назначение судей и других государственных служащих, утверждение законов, принятых Законодательным советом, и награждение государственными наградами. Основной закон наделяет главного исполнительного директора широкими полномочиями, но обязывает его, прежде чем принимать важные политические решения, вносить законопроекты в Законодательный совет, принимать подзаконные акты и распускать Законодательный совет, действовать только после консультаций с Исполнительным советом (все члены которого назначаются главным исполнителем). Исполнительный совет состоит из официальных и неофициальных членов, включая главного секретаря по административным вопросам – высшего должностного лица и руководителя Секретариата правительства, ответственного за общее руководство административной работой правительства. Главный исполнительный директор носит титул «Его Почтенство» и занимает первое место в гонконгском порядке преемственности. Официальной резиденцией главного исполнительного директора является Дом правительства, расположенный в Центральном районе острова Гонконг. Действующим главным исполнителем является Джон Ли, избранный на выборах 2022 года, назначенный Государственным советом Китая указом о назначении, подписанным премьером Ли Кэцяном 30 мая 2022 года, и вступивший в должность 1 июля 2022 года.
Срок
Согласно статье 46 срок полномочий главы исполнительной власти составляет пять лет с возможностью переизбрания не более двух раз подряд. Совет консультируется перед принятием важных политических решений, внесением законопроектов в Законодательный совет, изданием подзаконных нормативных актов или роспуском Законодательного совета.
Действие и преемственность
Порядок исполнения обязанностей и преемственность полномочий изложены в статье 53. Если глава исполнительной власти не в состоянии исполнять свои обязанности в течение непродолжительного времени (например, во время зарубежных поездок), их будет исполнять главный секретарь по административным вопросам, финансовый секретарь или секретарь по юстиции, последовательно, в указанном порядке, в качестве временно исполняющего обязанности главы исполнительной власти.
Жилье и офис
До передачи в 1997 году офис будущего главы исполнительной власти располагался на седьмом этаже Азиатско-Тихоокеанской финансовой башни. Когда Тун Чхве Хва вступил в должность 1 июля 1997 года, офис главы исполнительной власти находился на пятом этаже бывшего здания Центрального правительства (главный корпус). Ранее губернатор располагал своим офисом в Доме правительства. Тун не использовал Дом правительства в качестве основной резиденции, поскольку жил в своем доме в Гренвилл-Хаус. Дональд Цанг принял решение вернуться в отреставрированный Дом правительства в течение своего первого срока и переехал туда 12 января 2006 года, используя его и как офис, и как резиденцию. В 2011 году офис главы исполнительной власти переехал в нижний блок нового комплекса Центрального правительства в Тамаре. Дом правительства продолжает служить официальной резиденцией главы исполнительной власти.
Бывшие руководители
После выхода на пенсию бывшие главы исполнительной власти имеют доступ к офисным помещениям в Офисе бывших глав исполнительной власти, расположенном по адресу: 28 Kennedy Road. Офис оказывает административную поддержку бывшим главам исполнительной власти для осуществления промоционной, протокольной и любой другой деятельности, связанной с их прежней должностью. Эта деятельность включает прием высокопоставленных гостей и делегаций, дачу интервью местным и зарубежным средствам массовой информации, а также участие в выступлениях с публичными лекциями. Для выполнения промоционных и протокольных функций предоставляется автомобиль с водителем. В зависимости от оценки рисков со стороны полиции, обеспечивается личная охрана. Бывшие главы исполнительной власти также пользуются медицинской и стоматологической помощью. Бывшим главам исполнительной власти присваивается титул "Почтенный", и они занимают третье место в порядке очерёдности Гонконга.
Вознаграждение
Заработная плата главы исполнительной власти Гонконга входит в число самых высоких в мире среди политических лидеров, уступая лишь заработной плате премьер-министра Сингапура. Уровень оплаты труда был ориентирован на значительные суммы, выплачиваемые колониальным губернаторам города, которые в 1992 году составляли 273 000 долларов США в год плюс льготы. В 2005 году Тун Чжи Хва получал около 3 миллионов гонконгских долларов (378 500 долларов США) в качестве главы исполнительной власти. С 2009 года до конца 2014 года зарплата за эту должность составляла 4,22 миллиона гонконгских долларов. В январе 2015 года Леунг Чунь-ин отменил заморозку заработной платы, введенную в 2012 году, что привело к ее увеличению до 4,61 миллиона гонконгских долларов (591 000 долларов США). В июле 2017 года директорам бюро (DoBs) было одобрено повышение заработной платы на 12,4%, а разница в оплате труда между секретарями департаментов (SoDs) и DoBs осталась на уровне 3,5%, что указывает на новую годовую зарплату в размере около 5 миллионов гонконгских долларов за руководящую должность в городе, поскольку глава исполнительной власти получал зарплату в размере 112% от зарплаты главного секретаря. Новая зарплата главы исполнительной власти Гонконга примерно в тридцать девять раз превышает годовую зарплату председателя КНР.
Критика офиса
Поскольку глава исполнительной власти назначается непосредственно Центральным народным правительством Китая после выборов комитетом из 1500 человек, отобранных китайским правительством, а не всеобщим голосованием населения, многие люди, особенно сторонники демократии, критикуют эту должность как недемократическую, а весь избирательный процесс – как "выборы в узком кругу". Бывший глава исполнительной власти Тун Чжи Хва даже заявил, что результаты выборов не являются обязательными для исполнения, отметив, что китайское правительство откажется назначить победителя, если этот человек окажется неприемлемым для него. Многие события, включая референдум по пяти избирательным округам в 2010 году, движение "Зонтиков" в 2014 году и протестное движение против экстрадиции в 2019–20 годах, были направлены на достижение большей демократии и всеобщего избирательного права. В январе 2015 года, отменив заморозку заработной платы, введенную в 2012 году для главы исполнительной власти и высших должностных лиц, Лян Чжунъян был обвинен в тайном повышении себе заработной платы и в том, что он пошел против тенденции, когда ведущие политики предпочитают сокращение зарплаты ее увеличению.