Введение
Юридическая юрисдикция, охватывающая Англию и Уэльс
Англия и Уэльс (Cymru a Lloegr) является одной из трех юридических юрисдикций Соединенного Королевства. Она охватывает составные части Англии и Уэльса и была образована Законами о Уэльсе 1535 и 1542 годов. Действующее право этой юрисдикции – английское право. Переданный полномочия Сенед (уэльский парламент; Senedd Cymru) – ранее известный как Национальная ассамблея Уэльса – был создан в 1999 году на основании Закона о правительстве Уэльса 1998 года и обеспечивает определенную степень самоуправления в Уэльсе. Полномочия законодательного органа были расширены Законом о правительстве Уэльса 2006 года, который позволяет ему принимать собственные законы, а также формально отделил правительство Уэльса от Сенеда. Для Англии нет аналогичного органа; она непосредственно управляется парламентом и правительством Соединенного Королевства.
История юрисдикции
Во время римской оккупации Британии территория современной Англии и Уэльса управлялась как единое целое, за исключением земель к северу от стены Адриана, хотя территория, оккупированная римлянами, менялась в размерах и на некоторое время простиралась до стены Антонина/Севера. В то время большинство коренных жителей Римской Британии говорили на бритонских языках и все они считались бриттами, разделенными на многочисленные племена. После завоевания римляне управляли этим регионом как единой единицей – провинцией Британией. Спустя долгое время после ухода римлян бритты в том, что стало Уэльсом, разработали собственную правовую систему, впервые кодифицированную Хайвелом Дда (Хайвелом Добрым; правил 942–950 гг.), когда он был королем большей части современной территории Уэльса; в Англии англосаксонское право было первоначально кодифицировано Альфредом Великим в его Юридическом кодексе, ок. 893 г. Однако после норманнского вторжения в Уэльс в XI веке английское право стало применяться к частям Уэльса, завоеванным норманнами (Уэльшские Марки). В 1283 году англичане во главе с Эдуардом I, с самой большой армией, собранной в Англии со времен XI века, завоевали остальную часть Уэльса, организованную в то время как Княжество Уэльское. Затем оно было объединено с английской короной Статутом Руддлана 1284 года, который был направлен на замену валлийского уголовного права английским правом. Валлийское право продолжало использоваться в гражданских делах до аннексии Уэльса к Англии в XVI веке валлийским домом Тюдоров. Законы о Уэльсе 1535 и 1542 годов консолидировали управление всеми валлийскими территориями и полностью включили их в правовую систему Королевства Англия. Это было сделано отчасти для обновления устаревших валлийских законов, но также и для контроля над Уэльсом наряду с Англией; благодаря этим актам валлийцы могли считаться равными англичанам, что отразилось на гербах Генриха VIII и Елизаветы I, где дракон представлял Уэльс, а лев – Англию. Однако, как только династия Тюдоров закончилась со смертью Елизаветы I, красный дракон Уэльса был исключен и заменен единорогом Шотландии с воцарением короля Якова I, который понизил статус Уэльса на гербе и на первой версии флага Великобритании. До 1746 года не было ясно, включало ли упоминание «Англии» в законодательстве Уэльс, поэтому в 1746 году парламент принял Закон о Уэльсе и Бервике 1746 года. В нем указывалось, что во всех предыдущих и будущих законах ссылки на «Англию» по умолчанию будут включать Уэльс (и Бервик-апон-Твид). Закон о Уэльсе и Бервике был отменен Законом о валлийском языке 1967 года, хотя законодательное определение «Англии», созданное этим законом, по-прежнему применяется к законам, принятым до 1967 года. В новом законодательстве с тех пор то, что ранее называлось «Англия», теперь называется «Англия и Уэльс», а последующие ссылки на «Англию» и «Уэльс» относятся к этим политическим образованиям.
Юрисдикция Уэльса
Уэльские ученые и политики многократно выступали с призывами о создании собственной системы уголовного правосудия для Уэльса.
Закон
Англия и Уэльс рассматриваются как единое целое для определенных целей, поскольку они являются конституционными преемниками бывшего Королевства Англия. Сохранение шотландского права было гарантировано согласно Договору о Союзе 1706 года, который привел к Актам об Союзе 1707 года, и в результате английское право, а после 1801 года – ирландское право, оставалось обособленным. После принятия двух Актов об Союзе парламент может ограничивать действие своих законов частью территории, и обычно действие законов, когда оно ограничено, изначально распространялось на одно или несколько бывших королевств. Таким образом, большинство законов, применимых к Англии, также применялись к Уэльсу. Однако в настоящее время парламент принимает законы, применимые к Уэльсу и не применимые к Англии (и наоборот), что было редкостью до середины XX века. Примерами служат законы о валлийском языке 1967 и 1993 годов, а также Закон о правительстве Уэльса 1998 года. Постановления и акты Сенада применяются в Уэльсе, но не в Англии. В соответствии с Законом о правительстве Уэльса, вступившим в силу в мае 2007 года, Сенада может принимать законы по вопросам, переданным в его компетенцию. После референдума, состоявшегося 3 марта 2011 года, Сенада получил прямые законодательные полномочия без необходимости консультаций с Вестминстером. Это произошло впервые почти за 500 лет, когда Уэльс получил собственные полномочия по законодательству. Каждый закон, принятый в Уэльсе, называется Актом Сенада Кэмри.
Регистрация компании
Для того, чтобы компания была учреждена в Соединенном Королевстве, ее заявление на регистрацию в Companies House должно содержать указание на то, "будет ли зарегистрированный офис компании находиться в Англии и Уэльсе (или только в Уэльсе), в Шотландии или в Северной Ирландии", что определит применимое к этой организации право. Зарегистрированный офис должен быть указан как "в Уэльсе", если компания желает использовать название, оканчивающееся на cyfyngedig или cyf, а не на Limited или Ltd., или воспользоваться определенными другими преимуществами, связанными с официальным использованием валлийского языка.
Другие органы
За пределами правовой системы ситуация неоднородна. Некоторые организации объединяются как "Англия и Уэльс", другие существуют отдельно. В спорте крикет имеет единую международную команду (просто называемую "Англия"), управляемую Крикетным советом Англии и Уэльса, который также руководит этим видом спорта в обеих странах, а клуб графства Гламорган участвует в системе английского графства. В футболе, регби-союзе, регби-лиге, Играх Содружества и других видах спорта у каждой страны есть отдельные национальные сборные. Несколько валлийских футбольных клубов, наиболее заметные из которых – «Кардифф Сити» и «Суонси Сити», выступают в английской футбольной лиге, в то время как «Нью Сентс», представляющий территории по обе стороны границы, играет в валлийской футбольной лиге. Кубок Англо-Уэльский был соревнованием по регби-союзу, в котором с 1971 по 2018 год соревновались валлийские регионы и клубы английской Премьер-лиги. Некоторые религиозные деноминации организуются на основе Англии и Уэльса, в первую очередь Римско-католическая церковь, но также и небольшие деноминации, например, Евангелическая пресвитерианская церковь. До упразднения Церкви в Уэльсе в 1920 году англиканская церковь в Великобритании действовала под юрисдикцией Церкви Англии на всей территории Уэльса и Англии. Избирательная комиссия ведет реестр политических партий, организованный в соответствии с местом деятельности партии (Англия, Уэльс или Англия и Уэльс). Партия зеленых Англии и Уэльса выдвигает кандидатов только в английских и валлийских избирательных округах; отдельные партии зеленых существуют в Шотландии и Северной Ирландии. Некоторые профессиональные организации представляют Англию и Уэльс, например, Институт дипломированных бухгалтеров Англии и Уэльса, Генеральный совет адвокатуры, Юридическое общество, Национальный союз фермеров и Федерация полиции Англии и Уэльса. Другие примеры включают Canal & River Trust, Комиссию по благотворительности, Регистратуру Англии и Уэльса, Инспекцию по контролю за полицией и спасательными службами Его Величества, Земельный реестр Его Величества, Тюремную службу Его Величества, Горноспасательную службу Англии и Уэльса, Почтенную компанию дипломированных бухгалтеров и Ассоциацию молодежных хостелов.
Порядок приоритета
Порядок старшинства в Англии и Уэльсе отличается от порядка в Северной Ирландии и Шотландии, а также от порядка, принятого в странах Содружества.
Национальные парки
Национальные парки Англии и Уэльса обладают уникальной законодательной основой и историей.