Введение

Юридический документ, учреждающий муниципалитет.
Устав города или поселковый устав (в целом – муниципальный устав) – это юридический документ (устав), учреждающий муниципалитет, такой как город или поселок. Эта концепция возникла в Европе в Средние века. Традиционно, получение устава предоставляло поселению и его жителям право на городские привилегии в рамках феодальной системы. Жители городов, имевших устав, назывались бюргеры, в отличие от крепостных, живших в деревнях. Города часто были «свободными» в том смысле, что находились под непосредственной защитой короля или императора и не являлись частью феодального владения. В настоящее время порядок получения устава определяется типом государственного устройства соответствующего государства. В монархиях устав зачастую является королевской грамотой, выдаваемой короной или властями, действующими от имени короны. В федерациях предоставление уставов может находиться в компетенции более низкого уровня власти, например, провинции.

Канада

В Канаде уставы выдаются провинциальными органами власти.

Филиппины

С начала американского колониального правления города Филиппин официально учреждались посредством законов, принятых различными национальными законодательными собраниями страны. Филиппинская комиссия предоставила городу Манила устав в 1901 году, а город Багио был основан Филиппинской ассамблеей, состоявшей из избранных, а не назначенных членов. В период Содружества Национальное собрание учредило еще десять городов. С момента обретения независимости от Соединенных Штатов в 1946 году Конгресс Филиппин учредил еще 124 города (по состоянию на 2007 год), для ратификации устава большинства из которых требовалось проведение плебисцита в пределах предлагаемой территории города.

Швеция

В Швеции до 1951 года города основывались по королевской хартии.

Великобритания

В Соединенном Королевстве города учреждаются королевской грамотой.

Соединенные Штаты

В Соединенных Штатах подобные уставы учреждаются либо непосредственно законодательным органом штата посредством местного закона, либо косвенно на основании общего закона о муниципальных корпорациях, как правило, после одобрения предложенного устава на референдуме населения, затронутого данным уставом. Муниципальный устав является основным документом, определяющим организацию, полномочия, функции и основные процедуры городского управления. Следовательно, устав – это важнейший правовой документ любого города. Муниципалитеты, не имеющие устава, в штатах, где они предусмотрены, называются муниципалитетами или городами, функционирующими на основе общего законодательства.