Введение

Попытка установить более широкую демократию в штате Род-Айленд

Восстание Дорра (1841–1842) (также известное как восстание Дорра, война Дорра или война Дорра) было попыткой жителей штата Род-Айленд добиться расширения демократических прав. Возглавил его Томас Уилсон Дорр, который мобилизовал своих сторонников с требованием изменить избирательные правила штата. Штат по-прежнему руководствовался колониальной хартией 1663 года, которая служила ему конституцией и требовала наличия земельной собственности для получения избирательного права. Восстание создало параллельное правительство, сосуществующее с действующим правительством, и разработало новую конституцию для Род-Айленда. Хотя восстание было подавлено, оно вынудило пересмотреть конституцию штата и расширить круг лиц, имеющих право голоса.

Предшественники и причины

В колониальной хартии Род-Айленда 1663 года было указано, что голосовать мог любой мужчина-землевладелец. Большинство жителей колонии Род-Айленд были фермерами и владели землей, и это требование было более демократичным, чем в любой другой американской колонии. К 1840-м годам для участия в голосовании штат требовал владения земельной собственностью стоимостью не менее 134 долларов или землей, приносящей годовой доход от аренды не менее 7 долларов. С ростом урбанизации значительное число людей не владело землей и, следовательно, не соответствовало требованиям для голосования. К 1829 году 60 процентов мужчин штата были лишены избирательного права. Многие из них были недавними ирландскими католическими иммигрантами. Реформаторы, выступавшие за всеобщее мужское избирательное право, утверждали, что электорат, состоящий всего из 40 процентов мужчин штата и основанный на колониальной хартии, подписанной британским монархом, был антиреспубликанским и, следовательно, нарушал пункт о гарантиях Конституции Соединенных Штатов, статья IV, раздел 4 («Соединенные Штаты гарантируют каждому штату в этом Союзе республиканскую форму правления»). До 1840-х годов было предпринято несколько попыток заменить колониальную хартию новой конституцией штата, которая бы расширила избирательные права, но все они оказались безуспешными. В штате отсутствовала процедура внесения поправок в Хартию. Генеральная Ассамблея Род-Айленда не пересмотрела состав законодательного органа с учетом демографических изменений, произошедших в связи с ростом населения городов. К 1841 году большинство штатов США отменили имущественные требования и другие ограничения на голосование (см. Джексоновская демократия). Род-Айленд оставался единственным штатом, значительно отстающим от всеобщего мужского избирательного права.

Восстание

В 1841 году сторонники избирательного права во главе с Дорром отказались от попыток изменить систему изнутри. В октябре они провели Народный съезд и разработали новую конституцию, известную как Народная конституция, которая предоставляла право голоса всем белым мужчинам, прожившим в штате не менее года. Дорр первоначально поддерживал предоставление избирательных прав афроамериканцам, но изменил свою позицию в 1840 году под давлением белых иммигрантов, стремившихся первыми получить право голоса. В то же время Генеральная Ассамблея штата сформировала конкурирующий съезд и разработала Конституцию свободных граждан, внеся некоторые уступки демократическим требованиям. В конце того же года обе конституции были вынесены на голосование, и Конституция свободных граждан потерпела поражение в законодательном собрании, во многом благодаря голосам сторонников Дорра, в то время как версия Народного съезда получила подавляющую поддержку на референдуме в декабре. Значительная часть поддержки Народной конституции исходила от вновь получивших право голоса избирателей, однако Дорр утверждал, что большинство тех, кто имел право голоса по прежней конституции, также поддержали ее, что делало ее законной. В начале 1842 года обе группы провели собственные выборы, в результате чего в апреле Дорр и Сэмюэл Уорд Кинг были избраны губернаторами Род-Айленда. Кинг не проявлял намерения вводить в действие новую конституцию, и когда ситуация достигла критической точки, он объявил военное положение. 4 мая законодательное собрание штата запросило отправку федеральных войск для подавления «незаконных собраний». Президент Джон Тайлер направил наблюдателя, а затем решил не посылать солдат, поскольку «угроза внутренних беспорядков с каждым часом уменьшается». Тем не менее, Тайлер сослался на Конституцию США и добавил:

«Если будет оказано сопротивление исполнению законов Род-Айленда силой, которую гражданский порядок не сможет преодолеть, то на это правительство ляжет обязанность обеспечить соблюдение конституционной гарантии – гарантии, взаимно предоставленной и принятой всеми первоначальными штатами». Большинство ополченцев были ирландцами, недавно получившими избирательные права на референдуме, организованном сторонниками Дорра, и они его поддерживали. Ирландцы, игравшие все более заметную роль в демократической политике в других штатах, таких как Таммани-холл в Нью-Йорке, выразили Дорру словесную поддержку, но не предоставили ему ни денег, ни людей. 19 мая 1842 года «дорриты» предприняли неудачную атаку на арсенал в Провиденсе, штат Род-Айленд. Среди защитников арсенала, выступавших на стороне «чартеритов» (сторонников первоначального устава), были отец Дорра, Салливан Дорр, и его дядя, Кроуфорд Аллен. В то время эти мужчины владели деревней Бернон-Милл в Вунсокете, штат Род-Айленд. Кроме того, среди защитников Провиденса было много афроамериканцев, которые поддерживали Дорра до того, как он исключил их из своего призыва к избирательному праву. Пушки Дорра не выстрелили, никто не пострадал, и его армия отступила в беспорядке. После поражения Дорр бежал в Нью-Йорк и вернулся в конце июня 1842 года с вооруженными сторонниками. Он собрал свои силы на холме Акоте в Чепачете, где надеялся вновь созвать Народный съезд. Губернатор Кинг вызвал штатскую милицию, которая выступила в сторону Чепачета, чтобы вступить в бой с силами дорритов. Силы чартеритов были отправлены в Вунсокет для защиты деревни и перекрытия путей отступления сил дорритов. Чартериты укрепили дом в ожидании нападения, но оно так и не произошло. Дорр распустил свои войска, осознав, что будет разгромлен приближающейся милицией, и бежал из штата. Губернатор Кинг издал ордер на его арест с наградой в 5000 долларов.

Последствия

Участники Хартии наконец убедились в силе движения за избирательное право и созвали новый съезд. В сентябре 1842 года сессия Генеральной Ассамблеи штата Род-Айленд собралась в Ньюпорте и разработала новую конституцию штата, которая была ратифицирована старым, ограниченным электоратом, провозглашена губернатором Кингом 23 января 1843 года и вступила в силу в мае. Новая конституция значительно либерализовала требования к голосованию, предоставив избирательное право любому взрослому мужчине, родившемуся в стране, независимо от расы, который мог уплатить подушный налог в размере 1 доллара, средства от которого направлялись на поддержку государственных школ штата. Конституция сохранила имущественный ценз для граждан, не родившихся в стране, и запретила членам племени Наррагансетт голосовать. В деле "Лютер против Бордена" (1849) Верховный суд США постановил, что конституционное право на изменение правительства не вызывает сомнений, но Верховный суд не имеет полномочий вмешиваться, поскольку конституционная гарантия "республиканской формы правления" является политическим вопросом, который лучше оставить на усмотрение других ветвей федерального правительства.

Судьба Дорра

Дорр вернулся в 1843 году, был признан виновным в государственной измене и в 1844 году приговорен к пожизненному одиночному заключению и каторжным работам. Суровость приговора вызвала широкое осуждение, и Дорр был освобожден в 1845 году, подорвав свое здоровье. Его гражданские права были восстановлены в 1851 году. В 1854 году судебный приговор, вынесенный ему, был отменен. Он умер позднее в том же году.

Интерпретации

Историки долго спорили о смысле и природе восстания. Моури (1901) представил Дорритов как безответственных идеалистов, игнорировавших потребность штата в стабильности и порядке. Геттлман (1973) воспринял это как раннюю попытку рабочего класса свергнуть элитарное правительство. Деннисон (1976) рассматривал это как законное выражение республиканских идеалов в Соединенных Штатах, но заключил, что политика мало изменилась для жителей Род-Айленда после 1842 года, поскольку те же элитные группы продолжали управлять штатом. Однако в 1854 году Верховный суд Род-Айленда заявил: «Соединение всех ветвей власти в одних руках – это не что иное, как определение деспотизма». Таким образом, тот же суд, который в 1844 году признал Дорра виновным в государственной измене против устава, десять лет спустя постановил, что устав неправомерно санкционировал деспотическую, нереспубликанскую и антиамериканскую форму правления. Коулман (1963) исследовал сложную коалицию, поддерживавшую Дорра, с учетом меняющейся экономической структуры штата, отметив, что средние классы, бедные фермеры и промышленники в основном отошли от поддержки после того, как Конституция 1843 года удовлетворила их требования. Рабочие фабрик остались, но их было слишком мало и они были недостаточно организованы, чтобы оказать существенное влияние. Он считает Сета Лютера одним из немногих стойких представителей рабочего класса. Коулман заключает, что нерешительность Дорритов в 1842 году была отражением хрупкости их коалиции. Рассматривая самого Дорра, Коулман (1976) утверждал: «В несколько критических моментов суфражистам предлагали и отвергали каждую реформу, о которой они просили. Более того, предложенная им конституция даже превосходила их требования. Но Дорр не хотел идти на компромисс; процесс ее разработки был несовершенен. Она не соответствовала его концепции народного суверенитета. Компромисс был исключен. Принцип стал превыше всего. Дорр стремился к торжеству принципов. Он был полон решимости привести своих сторонников к мученичеству». Генри Боуэн Энтони написал поэтическую сатиру на эти события, которая была опубликована без указания авторства в Бостоне Джастином Джонсом в 1842 году. Она была переиздана в 1870 году, также без указания авторства Энтони, вместе с другим трудом, посвященным этим событиям, под названием «Дорриада» и «Великий ужин Слокума», изданным Сидни С. Райдером и Брат, Провиденс.

Историография и память

Чапут, Эрик Дж. «„Род-Айлендский вопрос“: история дебатов», История Род-Айленда (2010) 68 № 2, стр. 46–76. Чапут, Эрик Дж. и Рассел Дж. ДеСимон. «Избранная библиография проекта, посвященного восстанию Дорра». (2014). онлайн.
Конли, Патрик Т. «Народный суверенитет или общественный хаос? Американские дебаты о восстании Дорра», История Род-Айленда (2002) 60 № 3, стр. 71–91.