Введение

Тихоокеанские железнодорожные акты 1862 года представляли собой серию актов Конгресса, которые стимулировали строительство "трансконтинентальной железной дороги" (Тихоокеанской железной дороги) в Соединенных Штатах посредством санкционирования выпуска государственных облигаций и предоставления земельных участков железнодорожным компаниям. В 1853 году Военное ведомство при тогдашнем министре войны Джефферсоне Дэвисе было уполномочено Конгрессом провести исследования пяти различных потенциальных трансконтинентальных маршрутов, начинающихся от реки Миссисипи и простирающихся с севера на юг. В начале 1855 года оно представило Конгрессу обширный отчет в двенадцати томах с результатами. Однако ни один маршрут или законопроект не был согласован и принят, разрешающий финансовую поддержку правительства и предоставление земельных участков, пока отделение южных штатов в 1861 году не устранило их оппозицию центральному маршруту. Закон о Тихоокеанской железной дороге 1862 года был первоначальным актом. Некоторые из его положений впоследствии были изменены, расширены или отменены четырьмя дополнительными поправками: Закон о Тихоокеанской железной дороге 1863 года, Закон о Тихоокеанской железной дороге 1864 года, Закон о Тихоокеанской железной дороге 1865 года и Закон о Тихоокеанской железной дороге 1866 года. Закон о Тихоокеанской железной дороге 1862 года положил начало практике предоставления земель, принадлежащих федеральному правительству, непосредственно корпорациям; ранее земельные участки предоставлялись штатам для последующей передачи корпорациям.

Закон 1862 года, с поправками 1864 65

Долгое название первоначального акта 1862 года было «Акт о содействии строительству железнодорожной и телеграфной линии от реки Миссури до Тихого океана и об обеспечении правительству использования их для почтовых, военных и иных целей». Он был основан главным образом на предложенном законопроекте, первоначально представленном 16 августа 1856 года на 34-й Конгресс Специальным комитетом по Тихоокеанской железной дороге и телеграфу. Закон 1862 года, подписанный президентом Авраамом Линкольном 1 июля 1862 года, санкционировал предоставление обширных земельных участков в западной части Соединенных Штатов и выпуск 30-летних государственных облигаций (под 6 процентов) компаниям Union Pacific Railroad и Central Pacific Railroad (позже Southern Pacific Railroad) для строительства непрерывной трансконтинентальной железной дороги между восточным берегом реки Миссури в Кансил-Блаффс, штат Айова (напротив Омахи, штат Небраска), и судоходными водами реки Сакраменто в Сакраменто, штат Калифорния. Раздел 2 Акта предоставлял каждой компании смежные полосы отвода для своих железнодорожных линий, а также все общественные земли в пределах 30 метров (100 футов) по обе стороны пути. Раздел 3 предоставлял дополнительные 26 квадратных километров (10 квадратных миль) общественной земли за каждую милю проложенного пути, за исключением участков, где железные дороги проходили через города или пересекали реки. Метод распределения этих дополнительных земельных участков был определен в Акте как «пять чередующихся участков на милю с каждой стороны от указанной железной дороги, на ее линии и в пределах десяти миль по обе стороны», что обеспечивало компании в общей сложности [укажите количество] на каждую милю их железной дороги. (Не предоставленная территория оставалась в собственности государства и находилась под управлением Генерального земельного управления Соединенных Штатов.) Выпуск государственных облигаций правительства США для Тихоокеанской железной дороги был санкционирован разделом 5 и предусматривал выпуск компаниям облигаций в размере 16 000 долларов за милю проложенного пути к западу от установленной базы Сьерра-Невады и к востоку от установленной базы Скалистых гор (UPRR). Раздел 11 Акта предусматривал, что выпуск облигаций «должен быть утроен на милю» (до 48 000 долларов) для пути, проложенного над двумя горными хребтами (но с общим лимитом в 483 километра (300 миль) по этой ставке), и удвоен (до 32 000 долларов) за милю проложенного пути между двумя горными хребтами. Раздел 12 Акта предусматривал, что уклоны и кривые не должны превышать максимальные уклоны и кривые железной дороги Балтимор и Огайо. 30-летние государственные облигации США, санкционированные Актом, выпускались и обеспечивались правительством США, которое затем предоставляло капитал, привлеченный железнодорожным компаниям после завершения строительства участков железных дорог в обмен на залог на этот участок. Залоговые обязательства распространялись на железные дороги и все их сооружения, и все займы были полностью погашены (и с процентами) компаниями по мере наступления срока погашения. Раздел 10 Акта о внесении поправок 1864 года (13 Statutes at Large, 356) дополнительно уполномочил две компании-учредителя выпускать свои собственные «Первые ипотечные облигации» на общую сумму до (но не превышающую) сумму облигаций, выпущенных Соединенными Штатами, и что такие выпущенные компанией ценные бумаги имели бы приоритет перед первоначальными государственными облигациями. Поправка от 3 марта 1865 года ратифицировала и подтвердила передачу, произведенную Central Pacific Railroad в Western Pacific Railroad, для строительства самого западного участка Тихоокеанской железной дороги от Сакраменто до Сан-Хосе и уполномочила Western Pacific в качестве одной из компаний-учредителей. С 1850 по 1871 год железные дороги получили более 71 миллиона гектаров (175 миллионов акров) общественных земель – площадь, превышающая десятую часть всей территории Соединенных Штатов и большую, чем Техас. Расширение железных дорог открыло новые пути миграции вглубь Америки. Железнодорожные компании продавали части своих земель прибывшим поселенцам за значительную прибыль. Земли, расположенные ближе к железнодорожным путям, пользовались наибольшим спросом, поскольку фермеры и скотоводы хотели поселиться рядом с железнодорожными станциями.

Закон 1863 года

Закон от 3 марта 1863 г. (12 Ста. 807) гласил:
АКТ об установлении ширины колеи Тихоокеанской железной дороги и ее ветвей. Будь принято Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки, собравшимися в Конгрессе, постановление, что ширина колеи Тихоокеанской железной дороги и ее ветвей на всем протяжении, от Тихоокеанского побережья до реки Миссури, устанавливается и настоящим устанавливается в четыре фута восемь с половиной дюймов. Данный акт определил ширину колеи, используемую железными дорогами, в четыре фута восемь с половиной дюймов – ширину, которая ранее применялась Джорджем Стивенсоном в Англии для Ливерпульской и Манчестерской железной дороги (1830 г.) и уже была популярна среди железных дорог в северо-восточных штатах. Отчасти благодаря закону 1863 года эта ширина колеи получила широкое (но не универсальное) распространение в Соединенных Штатах и стала известна как стандартная колея. Выбор единой ширины колеи обеспечивал легкую перевалку вагонов между различными железнодорожными компаниями и упрощал права на использование путей разными компаниями.

Закон Тюрмана

Акт Конгресса (7 мая 1878 года, 20 Stat. 56), получивший название Закон Тёрмана, являлся поправкой, призванной разрешить споры, касающиеся железнодорожных субсидий, доходов и возврата займов, возникших в связи с первоначальным законом.