Введение
Американский политик (1848–1934)
Чарльз Герберт Аллен (15 апреля 1848 – 20 апреля 1934) – американский политик и предприниматель. После службы на государственных и федеральных выборных должностях он был назначен первым гражданским губернатором Пуэрто-Рико после того, как США приобрели остров по итогам испано-американской войны. Ранее он занимал должность помощника министра военно-морского флота при президенте Уильяме Маккинли. Вернувшись из Пуэрто-Рико в США, Аллен отправился на Уолл-стрит и стал вице-президентом Morton Trust Company, а затем и ее преемника, Guaranty Trust Company of New York. Он основал Американскую сахарную рафинирующую компанию – сахарный синдикат, который к 1907 году стал крупнейшим в мире, владея или контролируя 98% мощностей по переработке сахара в США и получивший название Sugar Trust. В 1910 году Аллен был казначеем American Sugar Refining, в 1913 году – ее президентом, а в 1915 году вошел в совет директоров компании. В начале XXI века компания известна как Domino Sugar.
Ранние годы
Аллен родился в Лоуэлле, штат Массачусетс, 15 апреля 1848 года в семье Оттиса и Луизы (Биксби) Аллен. Он работал со своим отцом в их компании. Благодаря этому снижению накладных расходов остров должен был иметь значительный профицит бюджета, но администрация Аллена не обеспечила существенных льгот для населения. Он игнорировал запросы Палаты делегатов Пуэрто-Рико о выделении средств и отказывался предоставлять муниципальные, сельскохозяйственные или кредиты для малого бизнеса. Строительство дорог обходилось вдвое дороже прежнего. 85% населения школьного возраста не имели доступа к образованию. Вместо того, чтобы инвестировать в необходимую инфраструктуру и образование, Аллен перенаправил бюджет острова на контракты, заключенные без проведения тендера, в пользу американских бизнесменов, железнодорожные субсидии для сахарных плантаций, принадлежащих американским компаниям, и высокие зарплаты для американских чиновников в островном правительстве. Аллен также был упомянут в списке "политиков, занимающихся лесозаготовительным и деревообрабатывающим бизнесом в Пуэрто-Рико". К моменту отъезда Аллена в 1901 году почти все 11 членов Исполнительного совета губернатора были эмигрантами из США. Половина назначаемых должностей в правительстве Пуэрто-Рико была отдана американцам, прибывшим на остров, 626 из них занимали высокооплачиваемые должности. Пока Аллен создавал крупнейший в мире сахарный синдикат, его политические назначенцы в Пуэрто-Рико предоставляли ему земельные участки, налоговые льготы, права на воду, железнодорожные сервитуты, право выкупа заложенного имущества и благоприятные тарифы. Сегодня сахарный синдикат Аллена известен как Domino Sugar.
Due to this reduced overhead, the island should have had a substantial budget surplus, but Allen's administration did not provide many benefits for the people. He ignored the appropriation requests of the Puerto Rican House of Delegates, and refused to make any municipal, agricultural or small business loans. He built roads at double the old costs. 85% of the school age population did not have schools. Instead of making needed infrastructure and education investments, Allen re directed the insular budget to no bid contracts for U. S. businessmen, railroad subsidies for U. S. owned sugar plantations, and high salaries for U. S. bureaucrats in the island government. Allen was also listed as one of the "Politicians in the Lumber and Timber Business in Puerto Rico." By the time Allen left in 1901, nearly all of the governor's 11 member Executive Council were U. S. expatriates. Half the appointive offices in the government of Puerto Rico had been given to visiting Americans, 626 of them at top salaries. While Allen built the largest sugar syndicate in the world, his political appointees in Puerto Rico provided him with land grants, tax subsidies, water rights, railroad easements, foreclosure sales and favorable tariffs. Today, the Allen sugar syndicate is known as Domino Sugar.
Частная жизнь
Аллен женился на Гарриет К. Дин из Манчестера, штат Нью-Гэмпшир, в 1870 году, и они жили в Лоуэлле на улице Рольф, в своем доме под названием "Террасы", который сегодня является частью UMass Lowell. Они воспитали двух дочерей, Берту и Луизу. Когда Аллен был губернатором и его семья жила в Пуэрто-Рико, его дочь Берта Аллен вышла замуж за военно-морского офицера Джорджа В. Логана в 1900 году. Свадьба состоялась во дворце – резиденции губернатора. Вторая дочь, Луиза Аллен (1875–1953), стала скульптором и членом многих художественных обществ. Ее сын, Аллен Хоббс, служил гидрографом в ВМС США и был назначен 32-м губернатором Американского Самоа, когда эта должность была военной. Аллен увлекался различными видами досуга. Он был заядлым живописцем и создал двадцать семь пейзажей и морских картин, которые хранятся в Коллекции Аллена Музея искусств Уистлер-Хаус в Лоуэлле. Интересуясь садоводством, он обеспечил обустройство территории своего дома "Террасы" садами, фонтанами, перголой и большой беседкой. Последнюю можно увидеть на фотографиях из Коллекции Аллена Хауса, хранящихся в Центре истории Лоуэлла при Массачусетском университете. Беседку пожертвовал Уолтер Э. Хейс, его садовник.