Введение

Премьер-министр Северной Ирландии с 1971 по 1972 год, автор, британский солдат.

Артур Брайан Дин Фолкнер, барон Фолкнер из Даунпатрика (18 февраля 1921 года – 3 марта 1977 года), был шестым и последним премьер-министром Северной Ирландии, занимавшим этот пост с марта 1971 года до своей отставки в марте 1972 года. Он также был главным исполнительным руководителем недолговечного Исполнительного совета Северной Ирландии в течение первой половины 1974 года. Фолкнер также являлся лидером Ульстерской юнионистской партии (UUP) с 1971 по 1974 год.

Ранние годы

Фолкнер родился в Хеленс-Бей, графство Даун, Ирландия, примерно за два месяца до образования Северной Ирландии. Он был старшим из двух сыновей Джеймса и Норы Фолкнер. Его младший брат – полковник сэр Деннис Фолкнер, CBE VRD UD DL. Джеймс Фолкнер владел Белфастской компанией по производству воротничков для рубашек, торговавшей под названием "Фаулат". В то время "Фаулат" являлся крупнейшим в мире производителем рубашек, насчитывавшим около 3000 сотрудников. Первоначально он учился в подготовительной школе Элм-парк в Киллилее, графство Арма, но в 14 лет был отправлен в Свято-Колумбийский колледж, аффилированный с Церковью Ирландии, в Ратфарнхэм, Дублин, хотя сам Фолкнер был пресвитерианином. Фолкнер выбрал Свято-Колумбийский колледж, предпочтя остаться в Ирландии, а не учиться в Англии. Его лучшим другом в школе был Майкл Йейтс, сын Уильяма Батлера Йейтса. Он был единственным премьер-министром Северной Ирландии, получившим образование в Ирландском Свободном государстве, и одним из двух, получивших образование в Ирландии. В 1939 году Фолкнер поступил в Королевский университет Белфаста изучать право, но с началом Второй мировой войны он оставил учебу, чтобы полностью посвятить себя семейному бизнесу по производству рубашек.

Ранняя политическая карьера

Фолкнер занялся унионистской политикой, первым в своей семье это сделав, и был избран в парламент Северной Ирландии в качестве члена парламента от Ульстерской юнионистской партии (MP) по избирательному округу Ист-Даун в 1949 году. Его страстный и бескомпромиссный традиционный унионистский подход к политике обеспечил ему заметное место среди рядовых депутатов. В то время он был самым молодым членом парламента Северной Ирландии. Он также стал первым председателем Совета молодых юнионистов Ульстера в 1949 году. В 1956 году Фолкнеру предложили и он принял должность парламентского секретаря Министерства финансов, или Главного партийного организатора правительства.

Министерский офис

В 1959 году он стал министром внутренних дел, а его руководство обеспечением безопасности в течение большей части пограничной кампании Ирландской республиканской армии 1956–1962 годов укрепило его репутацию в глазах правого крыла ульстерского юнионизма. Когда Теренс О’Нилл стал премьер-министром в 1963 году, он назначил Фолькнера, своего главного соперника за эту должность, министром торговли. Фолкнер ушел в отставку в 1969 году из-за разногласий по процедурным вопросам о том, как и когда проводить реформы местного самоуправления, на которых настаивало британское правительство лейбористов. Это стало одним из факторов, приведших к отставке Теренса О’Нилла, который подал в отставку с поста премьер-министра после того, как не смог добиться достаточно хороших результатов на всеобщих выборах в Северной Ирландии в 1969 году. В последовавшей борьбе за лидерство Фолкнер снова потерпел поражение, когда О’Нилл отдал решающий голос своему кузену Джеймсу Чичестеру Кларку. В 1970 году Фолкнер стал старейшим членом парламента. Фолкнер вернулся в правительство в качестве министра развития при Чичестере Кларке и, совершив резкий поворот, начал реализацию политических реформ, которые стали основной причиной его отставки из кабинета О’Нилла. Сам Чичестер Кларк ушел в отставку в 1971 году, столкнувшись с трудностями, связанными с политической и оперативной обстановкой, а также с усилением британского вмешательства.

Перспективные начинания

В марте 1971 года Фолкнер был избран лидером партии «Ульстерский союз» и, таким образом, стал премьер-министром. В рамках своего новаторского подхода к управлению он назначил Дэвида Бликли, не являющегося юнионистом и бывшего члена парламента от Северно-Ирландской лейбористской партии, в свой кабинет на должность министра по делам общин. В июне 1971 года он предложил создать три влиятельных комитета при Стормонте, которые предоставили бы оппозиции оплачиваемые должности председателей в двух из них.

Первые проблемы

Однако эта инициатива (радикальная на тот момент) вскоре была вытеснена событиями. Расстрел двух католических юношей в Дерри британскими солдатами побудил SDLP, крупнейшую националистическую партию и основную оппозицию, бойкотировать парламент Стормонта. Политический климат ухудшился еще больше, когда в ответ на обострение ситуации с безопасностью, и в беспрецедентный для Соединенного Королевства в новейшее время шаг, Фолкнер ввел интернирование 9 августа 1971 года. Это обернулось катастрофой; вместо того, чтобы уменьшить насилие, оно привело к его усилению. Дэвид Бликли ушел в отставку в сентябре 1971 года в знак протеста против интернирования, и Фолкнер назначил доктора Г. Б. Ньюе, известного католика, министром без портфеля в Кабинете министров. Администрация Фолкнера продолжала функционировать до конца 1971 года, настаивая на том, что безопасность является первостепенной задачей. В январе 1972 года во время марша Ассоциации гражданских прав Северной Ирландии в Дерри произошел инцидент, в ходе которого парашютисты застрелили тринадцать безоружных мирных жителей. Четырнадцатый мирный житель скончался позднее. То, что вошло в историю как Кровавое воскресенье, по сути, означало конец правительства Фолкнера. В марте 1972 года Фолкнер отказался поддерживать правительство без полномочий в области безопасности, которые британское правительство при Эдварде Хите решило отозвать. Парламент Стормонта был впоследствии распущен (первоначально на один год), а после назначения государственного секретаря по делам Северной Ирландии Уильяма Уайтлоу было введено прямое правление.

Исполнительный директор

В июне 1973 года состоялись выборы в новый орган децентрализованного управления – Ассамблею Северной Ирландии. Выборы раскололи UUP. Фолкнер стал главным исполнительным директором в исполнительном органе, сформированном на основе разделения власти с SDLP и центристской Партией Альянса, политический союз, который был укреплен на конференции в Саннингдейле в том же году. Однако, значительная роль Совета Ирландии с трансграничными полномочиями в Саннингдейлском соглашении указывала на то, что Фолкнер слишком сильно оторвался от своей партии. Ранее часть партии отделилась и образовала Прогрессивную юнионистскую партию «Авангард», которая участвовала в выборах в оппозиции к UUP. Исполнительный орган, возглавляемый им, просуществовал всего шесть месяцев и был свергнут забастовкой лоялистского Ульстерского рабочего совета в мае 1974 года. Лоялистские военизированные организации активно занимались запугиванием работников коммунальных служб и блокированием дорог. Забастовка пользовалась молчаливой поддержкой многих юнионистов. В 1974 году Фолкнер потерял лидерство в UUP, уступив позиции противникам Саннингдейла во главе с Гарри Уэстом. Впоследствии он вышел из Ульстерской юнионистской партии и основал Юнионистскую партию Северной Ирландии. UPNI показала плохие результаты на выборах в Конвент в 1975 году, получив лишь пять из 78 оспариваемых мест. В то время как в 1973 году Фолкнер лидировал по количеству голосов в Саут-Дауне, набрав более 16 000 голосов, в 1975 году он получил всего 6035 голосов, заняв седьмое место и получив последнее место. В 1976 году Фолкнер объявил о своем уходе из активной политики. В 1977 году, в новогоднем списке награждений, он был возведен в звание пэра и получил титул барона Фаукнера Даунпатрикского, из Даунпатрика в графстве Даун, 7 февраля 1977 года.

Личная жизнь

В 1951 году Фолкнер женился на Люси Форсайт, выпускнице Тринити-колледжа в Дублине. Они познакомились благодаря общим интересам к политике и охоте. Она была столь же способна к политическому союзу, имея опыт работы в журналистике в Belfast Telegraph и будучи секретарем премьер-министра Северной Ирландии сэра Базила Брука ко времени их встречи. У них родилось трое детей: дочь и два сына. Они поселились в поместье Хайлендс, недалеко от деревни Сифорд. Один из его сыновей, Майкл, написал мемуары «The Blue Cabin» (2006) о своем переезде в бывший семейный домик для отдыха на острове Айлендмор в заливе Strangford Lough. Брайан Фолкнер был членом братства Apprentice Boys of Derry, но был исключен из организации в 1971 году. Фолкнер считал себя одновременно ирландцем и британцем, утверждая: «Гражданин Северной Ирландии – ирландец и британец; это вопрос дополнения, а не противоречия», и отреагировал на Закон о Республике Ирландия словами: «Они не имеют права на название Ирландия, которым мы гордимся не меньше, чем они».

Смерть

Лорд Фолкнер, страстный охотник, скончался 3 марта 1977 года в возрасте 56 лет в результате несчастного случая на лошади во время охоты с конными стагхаундами округа Даун на перекрестке Баллиагерти и дороги Station Road возле Сентфилда, графство Даун. Фолкнер мчался на полной скорости по узкой проселочной дороге, когда его лошадь поскользнулась. Он был сброшен с лошади и мгновенно погиб. Его похоронили в пресвитерианской церкви Магерахамлет недалеко от Спа в графстве Даун, где он был постоянным прихожанином. К моменту смерти лорд Фолкнер отошел от активной политики и занимался своими интересами в сфере промышленности. Недавно он стал европейским консультантом компании Goodyear Tire and Rubber Company, привлечению которой в Северную Ирландию он сыграл ключевую роль во время своего пребывания на посту министра торговли. Его двадцатичетырехдневный пэрский титул был самым коротким до смерти лорда Хейвуда из Уайтхолла в 2018 году, последовавшей всего через девять дней после получения титула, хотя существовали и наследственные пэрства, например, титул лорда Лейтона, которые длились еще меньше.