Генеральная ассамблея штата Род-Айленд: история и структура

Введение

Законодательная ветвь правительства штата Род-Айленд

Генеральная Ассамблея штата Род-Айленд является законодательным органом штата Род-Айленд в США. Это двухпалатный орган, состоящий из Палаты представителей Род-Айленда, включающей 75 представителей, и Сената Род-Айленда, включающего 38 сенаторов. Члены избираются на всеобщих выборах, проводимых непосредственно перед началом срока их полномочий, или на специальных выборах для заполнения вакансий. Для обеих палат не установлено ограничений по срокам пребывания в должности. Последние выборы в Генеральную Ассамблею состоялись 3 ноября 2020 года. Заседания Генеральной Ассамблеи проходят в здании Капитолия штата Род-Айленд, расположенном на границе районов Даунтаун и Смит-Хилл в городе Провиденс. Район Смит-Хилл иногда используется для обозначения Генеральной Ассамблеи штата Род-Айленд.

Ранняя независимость

12 июня 1775 года Генеральная Ассамблея Род-Айленда собралась в Ист-Гринвиче, чтобы принять резолюцию о создании первого официального, правительственно уполномоченного флота в Западном полушарии: «Голосуется и решается, что комитет безопасности должен и настоящим уполномочивается арендовать два подходящих судна для использования колонией и оснастить их наилучшим образом для защиты торговли этой колонии». «Наибольшее из указанных судов должно быть укомплектовано восемьюдесятью людьми, не считая офицеров, и оснащено десятью пушками, фунтового калибра четыре; четырнадцатью фальконетами, достаточным количеством стрелкового оружия и всеми необходимыми военными припасами». «Меньшее судно должно быть укомплектовано не более чем тридцатью людьми». «Всего их число должно быть включено в число пятнадцатисот человек, которых было приказано набрать в этой колонии, и они должны получать такое же жалование и вознаграждение, как и сухопутные войска». Генеральная Ассамблея Род-Айленда была одним из тринадцати колониальных законодательных собраний, отвергших британское правление в ходе Войны за независимость США. Она стала первым законодательным органом, который во время войны серьезно рассматривал вопрос о независимости от Великобритании. 4 мая 1776 года, за пять месяцев до того, как Континентальный конгресс официально принял Декларацию независимости Соединенных Штатов, Род-Айленд стал первой колонией, которая вскоре образовала Соединенные Штаты, официально покинувшей Британскую империю. Уильям Эллери и первый канцлер Университета Брауна Стивен Хопкинс подписали Декларацию независимости от имени Род-Айленда. Решающий марш, завершившийся поражением британских войск под командованием Чарльза Корнуоллиса, начался в Ньюпорте, Род-Айленд, под командованием французских войск, отправленных королем Людовиком XVI и возглавляемых графом де Рошамбо. Американские войска в марше возглавлялись совместно генералом Джорджем Вашингтоном. Марш проходил через Провиденс, Род-Айленд, и завершился поражением британских войск после осады Йорктауна в Йорктауне, Вирджиния, и морской битвы в Чесапикском заливе. Натанаэль Грин участвовал в марше вместе со своим кузеном Кристофером Грином.

On June 12, 1775, the Rhode Island General Assembly met at East Greenwich to pass a resolution creating the first formal, governmentally authorized navy in the Western Hemisphere: "It is voted and resolved, that the committee of safety be, and they are hereby, directed to charter two suitable vessels, for the use of the colony, and fit out the same in the best manner, to protect the trade of this colony "That the largest of the said vessels be manned with eighty men, exclusive of officers; and be equipped with ten guns, four pounders; fourteen swivel guns, a sufficient number of small arms, and all necessary warlike stores. "That the small vessel be manned with a number not exceeding thirty men. "That the whole be included in the number of fifteen hundred men, ordered to be raised in this colony "That they receive the same bounty and pay as the land forces "The Rhode Island General Assembly was one of the thirteen colonial legislatures that rejected British rule in the American War of Independence. The General Assembly was the first legislative body during the war to seriously consider independence from Great Britain. On May 4, 1776, five months before the Continental Congress formally adopted the United States Declaration of Independence, Rhode Island became the first colony of what would soon be the future United States to legally leave the British Empire. William Ellery and the first chancellor of Brown University Stephen Hopkins were signatories to the Declaration of Independence for Rhode Island. A decisive march ending with the defeat of British forces commanded by Charles Cornwallis began in Newport, Rhode Island under the command of French forces sent by King Louis XVI and led by the Comte de Rochambeau. The American forces in the march were jointly led by General George Washington. The march proceeded through Providence, Rhode Island and ended with the defeat of British forces following the Siege of Yorktown at Yorktown, Virginia and the naval Battle of the Chesapeake. Nathanael Greene was a member along with his cousin, Christopher Greene.

Федеральные дебаты

Более десяти лет после войны Генеральная Ассамблея, возглавляемая Партией страны, отклонила призывы присоединиться к новообразованному федеральному правительству, ссылаясь на свои требования о включении Билля о правах в новую федеральную Конституцию США и свою оппозицию рабству. С учетом того, что Билль о правах находился на рассмотрении, и в связи с ультиматумом нового федерального правительства Соединенных Штатов о начале введения экспортных пошлин на товары Род-Айленда в случае отказа от присоединения к Союзу, Генеральная Ассамблея уступила. 29 мая 1790 года Род-Айленд стал последним из Тринадцати колоний, ратифицировавшим Конституцию США, и тринадцатым штатом США (и самым маленьким по площади).

Конституции штатов

С 1663 по 1842 год основополагающей конституцией штата Род-Айленд оставался его первоначальный колониальный устав, дарованный королем Англии Карлом II, что было политической аномалией. В то время как большинство штатов во время Войны за независимость и после неё разработали множество новых конституций, учитывающих их новообретённую независимость, Род-Айленд продолжал действовать на основании документа, заверенного английским королем. Даже спустя почти семьдесят лет после обретения независимости США, Род-Айленд продолжал руководствоваться Хартией 1663 года, что после 1818 года (когда Коннектикут, другой штат, придерживавшийся старых порядков, отказался от своего колониального устава в пользу современной конституции) сделало его единственным штатом, чей официальный правовой документ был принят иностранным монархом. Хотя Хартия 1663 года была демократичной для своего времени, растущие общенациональные требования к избирательному праву, вызванные промышленной революцией, создавали напряжение для колониального документа. К началу 1830-х годов лишь 40% белых мужчин штата имели право голоса – один из самых низких показателей избирательного права среди белых мужчин во всех Соединенных Штатах. Генеральная Ассамблея, в свою очередь, оказалась препятствием для перемен, не желая сокращения своей традиционной, состоятельной электоральной базы. Конституционная реформа достигла кульминации в 1841 году, когда сторонники всеобщего избирательного права во главе с Томасом Уилсоном Дорром, недовольные консервативной Генеральной Ассамблеей и консервативным губернатором штата Сэмюэлем Уордом Кингом, созвали внезаконную Народную конвенцию, призвав жителей Род-Айленда обсудить новую либеральную конституцию. Одновременно Генеральная Ассамблея начала собственную конституционную конвенцию, получившую название Конвенции Фримена, внеся некоторые демократические уступки сторонникам Дорра, но сохранив при этом другие аспекты Хартии 1663 года. Выборы в конце 1841 и начале 1842 года привели к тому, что обе стороны заявили о своей легитимности в качестве правительства штата, каждая из которых имела собственную конституцию. В последовавшие за крайне запутанными и спорными выборами губернатора и законодательного собрания штата в 1842 году губернатор Кинг объявил военное положение. Либеральные сторонники Дорра взялись за оружие, начав восстание Дорра. Недолгое восстание не увенчалось успехом в свержении губернатора Кинга и Генеральной Ассамблеи. Конституция Фримена была в конечном итоге обсуждена законодательным органом и одобрена избирателями. Хотя она и не была столь либеральной, как Народный документ, Конституция Фримена 1843 года значительно расширила избирательное право для мужчин в Род-Айленде, в том числе отменив расовые ограничения. Генеральная Ассамблея внесла дальнейшие поправки в документ 1843 года, которые были одобрены избирателями в 1986 году.

From 1663 until 1842, Rhode Island's governing state constitution was its original colonial charter granted by King Charles II of England, a political anomaly considering that while most states during the War of Independence and afterwards wrote scores of new constitutions with their newly found independence in mind, Rhode Island instead continued with a document stamped by an English king. Even nearly seventy years after U. S. independence, Rhode Island continued to operate with the 1663 Charter, leaving it after 1818 (when Connecticut, the other holdout, dropped its colonial charter for a contemporary constitution) the only state whose official legal document was passed by a foreign monarch. While the 1663 Charter was democratic considering its time period, rising national demands for voting suffrage in response to the Industrial Revolution put strains on the colonial document. By the early 1830s, only 40% of the state's white males could vote, one of the lowest white male voting franchise percentages in the entire United States. For its part, the General Assembly proved to be an obstacle for change, not eager to see its traditional wealthy voting base shrink. Constitutional reform came to a head in 1841 when supporters of universal suffrage led by Thomas Wilson Dorr, dissatisfied with the conservative General Assembly and the state's conservative governor, Samuel Ward King, held the extralegal People's Convention, calling on Rhode Islanders to debate a new liberal constitution. At the same time, the General Assembly began its own constitution convention dubbed the Freeman's Convention, making some democratic concessions to Dorr supporters, while keeping other aspects of the 1663 Charter intact. Elections in late 1841 and early 1842 led to both sides claiming to be the legitimate state government, each with their own respective constitutions in hand. In the days following the highly confusing and contentious 1842 gubernatorial and state legislature elections, Governor King declared martial law. Liberal Dorr supporters took up arms to begin the Dorr Rebellion. The short lived rebellion proved unsuccessful in overthrowing Governor King and the General Assembly. The Freeman's Constitution eventually was debated upon by the legislature and passed by the electorate. Although not as liberal as the People's document, the 1843 Freeman's Constitution did greatly increase male suffrage in Rhode Island, including ending the racial requirement. Further revisions in the 1843 document were made by the General Assembly and passed by the electorate in 1986.