Введение

Закон о злоупотреблении наркотиками 1971 года, Конвенция о психотропных веществах и Конвенция Организации Объединенных Наций против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Преступления, предусмотренные законом, включают:
Незаконное хранение контролируемого наркотического средства;
Хранение контролируемого наркотического средства с целью сбыта;
Сбыт или предложение к сбыту контролируемого наркотического средства (даже если за наркотическое средство не взимается плата);
Допущение использования находящихся в вашем распоряжении или под вашим управлением помещений для незаконного производства или сбыта контролируемых наркотических средств.

Закон часто представляется не более чем списком запрещенных наркотических средств и наказаний, связанных с их хранением и сбытом. Однако на практике закон наделяет министра внутренних дел ключевой ролью в системе лицензирования наркотических средств. Таким образом, различные опиаты легально доступны только по рецепту, а регулирование производства, хранения и сбыта веществ, классифицированных в соответствии с Законом 1971 года, распространяется и на каннабис (коноплю). Закон устанавливает три класса контролируемых веществ: А, В и С, и шкала наказаний за незаконное или нелицензированное хранение, а также хранение с целью сбыта, различается в каждом классе. Списки веществ в каждом классе могут быть изменены посредством распоряжения Совета, что позволяет министру внутренних дел включать новые наркотические средства в список, повышать или понижать их класс, либо исключать ранее контролируемые наркотические средства, избегая бюрократических проволочек и задержек, связанных с принятием закона обеими палатами парламента. Критики закона, такие как Дэвид Натт, утверждают, что его классификация не основана на степени вреда или вызывающей зависимости способности веществ, и что исключение таких веществ, как табак и алкоголь, является ненаучным.

Раздел 37 Интерпретация

Раздел 37(5) утратил силу в связи с отменой разделов 8–10 Закона о фармацевтических препаратах и ядовитых веществах 1933 года. Он был отменен группой 7 части 17 Приложения 1 к Закону об отмене устаревших нормативных актов 2004 года.

Список контролируемых наркотиков

В законе определены четыре отдельные категории: наркотики класса А, класса В, класса С и временные наркотические вещества. Вещества могут быть исключены и добавлены в различные части перечня посредством нормативных актов, при условии, что был заказан и завершен доклад Консультативного совета по вопросам злоупотребления наркотиками, хотя Государственный секретарь не обязан следовать выводам совета. Класс А включает кокаин, героин, морфин, оксикодон, фентанил, МДМА ("экстази"), метамфетамин, ЛСД, ДМТ, экстракт мескалина и псилоцибин (псилоцибиновые грибы). Класс В включает каннабис, кетамин, амфетамин, кодеин, меткатинон, барбитураты, мефедрон, метаквалон и метилфенидат. Любой наркотик класса В, приготовленный для инъекций, становится наркотическим веществом класса А. Класс С включает бензодиазепины, прегабалин и большинство других небарбитуратовых транквилизаторов; GHB; трамадол; катинон; и анаболические стероиды. Все остальные психоактивные вещества, за исключением алкоголя, кофеина и табака (или других никотиновых препаратов), регулируются Законом о психоактивных веществах 2016 года и Законом о лекарственных средствах 1968 года.

Международное сотрудничество

Закон устанавливает уголовную ответственность за оказание помощи, подстрекательство или побуждение к совершению преступления за пределами Великобритании, нарушающего соответствующий закон другой страны о наркотиках. Соответствующий закон определяется как закон другой страны, "предусматривающий контроль и регулирование производства, сбыта, использования, экспорта и импорта наркотических средств и других веществ в этой стране в соответствии с положениями Единой конвенции о наркотических средствах" или другого договора о контроле над наркотиками, участниками которого являются Великобритания и данная страна. Например, предоставление денежных средств наркоторговцу в Соединенных Штатах с целью нарушения Закона о контролируемых веществах этой страны.

Использование контролируемых веществ для исследований

Распространенное заблуждение среди исследователей заключается в том, что большинство национальных законов (включая Закон о контроле за наркотиками) разрешает использование небольших количеств контролируемого вещества для неклинических / не in vivo исследований без лицензий. Типичным примером может служить наличие нескольких миллиграммов или микролитров контролируемого вещества в больших химических коллекциях (часто насчитывающих десятки тысяч химических веществ) для in vitro скрининга. Исследователи часто полагают, что существует некая форма «исследовательского исключения» для таких небольших количеств. Это ошибочное мнение может быть дополнительно усилено поставщиками химических веществ для НИОКР, которые часто указывают и просят ученых подтвердить, что все приобретаемое предназначено исключительно для исследовательских целей. Еще одно заблуждение состоит в том, что в Законе о контроле за наркотиками перечислено всего несколько сотен веществ (например, МДМА, фентанил, амфетамин и т. д.), и соответствие требованиям можно обеспечить путем проверки номера CAS, химического названия или аналогичного идентификатора. Однако на практике в большинстве случаев также контролируются все эфиры, сложные эфиры, соли и стереоизомеры, и просто перечислить их все невозможно. В законе содержатся несколько «обобщенных положений» или законов, определяющих «химическое пространство», которые направлены на контроль всех химических веществ, аналогичных «указанному» веществу. Они содержат подробные описания, подобные описаниям Маркуша, хороший пример которых можно найти в Постановлении о внесении изменений в Закон о контроле за наркотиками 1971 года (поправка) 2013 года. В связи со сложностью законодательства идентификация контролируемых химических веществ в исследованиях часто выполняется вычислительным путем, либо с помощью внутренних систем, поддерживаемых отделом логистики образцов компании, либо с использованием коммерческого программного обеспечения. Автоматизированные системы часто необходимы, поскольку многие исследовательские операции могут включать химические коллекции, насчитывающие десятки тысяч молекул в масштабе 1–5 мг, которые, вероятно, включают контролируемые вещества, особенно в области медицинской химии, даже если основными исследованиями компании не являются наркотические или психотропные препараты. Эти вещества могли не контролироваться на момент создания, но впоследствии были объявлены контролируемыми или попадают в химическое пространство, близкое к известным контролируемым веществам. В Законе о контроле за наркотиками нет специальных исключений для исследований. Однако сопутствующие Правила о контроле за наркотиками 2001 года освобождают продукты, содержащие менее 1 мг контролируемого вещества (1 мкг для лизергида и его производных), при условии соблюдения ряда требований, включая невозможность извлечения вещества легкодоступными способами, отсутствие риска для здоровья человека и отсутствие назначения для введения человеку или животному. Хотя это на первый взгляд кажется разрешающим исследовательское использование, в большинстве случаев образец, по определению, является «извлекаемым». Для подготовки образца к использованию он «извлекается» в буфер для анализа или растворитель, такой как ДМСО или вода. В 2017 году Министерство внутренних дел также подтвердило, что ограничение в 1 мг применяется к общему количеству всех препаратов во всем контейнере, в случае пластин для микротитрации образцов. Учитывая это, большинство компаний и исследователей предпочитают не полагаться на это исключение. Однако, согласно лицензированию Министерства внутренних дел, «университетские исследовательские подразделения, как правило, не нуждаются в лицензиях на хранение и поставку наркотиков, включенных в списки 2, 3, 4 часть I, 4 часть II и список 5, но им требуются лицензии на производство любых из этих наркотиков, а также на производство, хранение и/или поставку наркотиков, включенных в список 1».