Главные юридические советники Великобритании и Содружества

Введение

Главный юридический советник Короны

Юридические советники – это старшие юридические консультанты правительства Его Величества Соединенного Королевства, а также правительств Северной Ирландии, Шотландии и Уэльса. Они именуются Генеральным прокурором, Солиситором Генеральным, Лордом-адвокатом или Адвокатом Генеральным в зависимости от должности и географического расположения, хотя используются и другие термины, такие как Главный юридический советник Уэльса. Юридические советники в этих должностях отличаются тем, что назначаются по политическим мотивам, при этом они связаны обязанностями независимости, справедливости и конфиденциальности, наряду с другими типичными профессиональными обязательствами юристов. Эти должности не осуществляют прямого надзора за уголовным преследованием и не руководят или не влияют на уголовные расследования. Это является отличительной чертой, отличающей юридических советников от генеральных прокуроров Соединенных Штатов или Генерального прокурора США. Каждая британская заморская территория, за исключением Британской территории в Индийском океане, также имеет своего Генерального прокурора. Многие страны Содружества или страны с историей британской колонизации сохраняют эти наименования, хотя их конкретные роли и обязанности могут отличаться от ролей в Соединенном Королевстве. В Соединенном Королевстве существует восемь юридических ведомств, хотя не все они подчиняются правительству в Вестминстере. Солиситор Генеральный Англии и Уэльса оказывает поддержку в работе. Правительство Шотландии имеет двух юридических советников: Лорда-адвоката и Солиситора Генерального Шотландии, при этом Лорд-адвокат является старшим юридическим советником в Шотландии и главным юридическим консультантом шотландского правительства. После децентрализации была создана новая должность Адвоката Генерального Шотландии для консультирования правительства Великобритании по вопросам шотландского права. Эту должность занимает Генеральный прокурор Англии и Уэльса по должности. Генеральный прокурор Северной Ирландии является главным юридическим советником исполнительной власти Северной Ирландии. Джон Ларкин QC был назначен на эту должность 24 мая 2010 года Первым министром и Заместителем Первого министра Северной Ирландии, которую с 18 августа 2020 года занимает Бренда Кинг.

The Law Officers are the senior legal advisors to His Majesty's Government of the United Kingdom and devolved governments of Northern Ireland, Scotland and Wales. They are variously referred to as the Attorney General, Solicitor General, Lord Advocate, or Advocate General depending on seniority and geography though other terms are also in use, such as the Counsel General for Wales. Law Officers in these roles are distinguished by being political appointees, while also being bound by the duties of independence, justice and confidentiality among the other typical professional commitments of lawyers. These roles do not have any direct oversight of prosecutions nor do they directly lead or influence criminal investigations. This is a distinguishing factor between Law Officers and the State Attorneys General of the United States or US Attorney General. Each British Overseas Territory, apart from the British Indian Ocean Territory, also has its own Attorney General. Many Commonwealth countries or those with a history of British colonisation retain these titles, though their particular roles and responsibilities may differ from the roles in the United Kingdom. There are eight Law Offices in the United Kingdom, though not all serve the Westminster Government. She is supported by the Solicitor General for England and Wales. The Scottish Government has two law officers, the Lord Advocate and the Solicitor General for Scotland, with the Lord Advocate being the most senior law officer in Scotland and is the chief legal adviser to the Scottish Government. Following devolution, a new position of Advocate General for Scotland was created to advise the UK Government on matters of Scots law. The post is held by the Attorney General for England and Wales by virtue of office. The Attorney General for Northern Ireland, who is the chief legal adviser to the Northern Ireland Executive. John Larkin QC was appointed to that position on 24 May 2010 by the First Minister and deputy First Minister of Northern Ireland, held by Brenda King, since 18 August 2020.

Шотландия

В соответствии с конституционными реформами 1999 года, введенными Законом о Шотландии 1998 года, лорд-адвокат стал старшим юридическим должностным лицом шотландского правительства, выступая в качестве главного юридического советника и неся окончательную ответственность за функционирование шотландского права. Все уголовные преследования в Шотландии осуществляются от имени лорда-адвоката. Лорд-адвокат не присутствует на заседаниях шотландского кабинета министров, однако имеет доступ ко всем материалам заседаний и может быть обязан, совместно с генеральным прокурором, присутствовать на заседаниях, где обсуждаются вопросы, относящиеся к сфере ответственности лорда-адвоката и генерального прокурора, такие как конкретные правовые аспекты или деятельность, функционирование и финансирование Королевского офиса и Прокураторской фискальной службы. Несмотря на то, что лорд-адвокат не является членом шотландского кабинета министров, он входит в состав подкомитета Кабинета министров по законодательству и участвует в разработке, внесении и реализации парламентских законопроектов и последующих законов, посещая совещания министерского управления законопроектами. Должность лорда-адвоката является главным юридическим советником шотландского правительства и короны в Шотландии. Лорд-адвокат не является главой Факультета адвокатов; эту должность занимает декан Факультета адвокатов. Должность лорда-адвоката является самой высокой из двух должностей шотландских юридических советников, и лорд-адвокат является членом шотландского правительства. Лорд-адвокат возглавляет систему уголовного преследования и несет единоличную ответственность за расследование случаев смерти в Шотландии. Кроме того, лорд-адвокат является единственным главным юридическим советником шотландского правительства и представляет правительство в гражданских процессах и слушаниях. Он имеет право направить законопроект шотландского парламента в Верховный суд в течение четырех недель для определения, не выходит ли какой-либо аспект законопроекта или сопутствующие его положения за рамки законодательной компетенции шотландского парламента, если это оспаривается членом шотландского парламента, парламента Соединенного Королевства или другим шотландским или британским политиком. Лорд-адвокат, занимаемый Дороти Бэйн с 22 июня 2021 года, возглавляет Королевский офис и Прокураторскую фискальную службу и является главным прокурором в Шотландии. Шотландский парламент не имеет полномочий для отстранения действующего лорда-адвоката от должности главы системы уголовного преследования и расследования случаев смерти. Как и другие юридические советники в других частях Соединенного Королевства, лорд-адвокат несет юридическую обязанность обеспечивать соответствие всех законопроектов, принятых шотландским парламентом, его законодательной компетенции. Лорд-адвокат обладает специальными полномочиями, предоставленными Законом о Шотландии 1998 года, позволяющими ему расследовать и разрешать юридические вопросы и проблемы, связанные с делегированными полномочиями шотландских министров и шотландского парламента. Лорду-адвокату помогает генеральный прокурор Шотландии, занимаемый Рут Чартерис с 22 июня 2021 года. Генеральный прокурор является заместителем лорда-адвоката и оказывает ему помощь в исполнении его функций. Как и лорд-адвокат, генеральный прокурор назначается монархом по рекомендации действующего первого министра Шотландии. Помимо поддержки лорда-адвоката в исполнении его функций, генеральный прокурор может также осуществлять свои полномочия, предусмотренные законом и обычным правом, при необходимости. И лорд-адвокат, и генеральный прокурор Шотландии независимы от шотландского правительства и его министров в вопросах уголовного преследования и расследования случаев смерти в Шотландии. Обязанность действовать независимо по вопросам, касающимся шотландского правительства и шотландских министров, закреплена в статье 48(5) Закона о Шотландии 1998 года. Правительство Соединенного Королевства получает консультации по шотландскому праву от генерального адвоката Шотландии, а с 1707 по 1998 год лорд-адвокат был главным юридическим советником британского правительства и короны по шотландским правовым вопросам, как гражданским, так и уголовным, до тех пор, пока Закон о Шотландии 1998 года не передал большую часть внутренних дел шотландскому парламенту. С восстановления шотландского парламента и правительства в 1999 году роль британского правительства в шотландском праве уменьшилась. Должность адвоката монарха является древней, она существовала еще до Союзного договора 1707 года и существовала в досоюзном Королевстве Шотландия. Первым зафиксированным лордом-адвокатом был сэр Джон Росс из Монгренана, который упоминается в документах в 1483 году. В то время должность обычно называлась адвокатом короля, и только в 1573 году впервые был использован термин "лорд-адвокат".

Under the 1999 constitutional reforms brought about by the Scotland Act 1998, the Lord Advocate has become the most senior law officer of the Scottish Government, acting as the chief legal adviser, as well as ultimately being responsible for the functioning of Scots law with all prosecutions on indictment in Scotland being conducted in the name of the Lord Advocate. The Lord Advocate does not attend Scottish cabinet meetings, however, they do see all cabinet papers and may be required to, along with the Solicitor General, attend cabinet meetings where the topic of discussion is relating to a matter of which the Lord Advocate and Solicitor General is responsible for, such as a specific legal aspect or the operations, functioning and funding of the Crown Office and Procurator Fiscal Service. Although not a member of the Scottish cabinet, the Lord Advocate is a member of the Cabinet Sub Committee on Legislation, and contributes to the drafting, delivery and implementation of parliamentary bills and subsequent laws by way of attending Ministerial Bill Management Meetings. and The office holder of the post of Lord Advocate is the chief legal adviser to the Scottish Government and the crown in Scotland. The Lord Advocate is not head of the Faculty of Advocates; that position is held by the Dean of the Faculty of Advocates. The position of Lord Advocate is the most senior of the two Scottish law officers, and the Lord Advocate is a member of the Scottish Government. The Lord Advocate serves as the head of the criminal prosecution system and has sole responsibility for the investigation of deaths within Scotland. Additionally, the Lord Advocate is the sole, principal legal adviser to the Scottish Government and acts as the representative of the Scottish Government within civil proceedings and hearings. They have the power to refer a bill of the Scottish Parliament to the Supreme Court within the four week timeframe period to allow the Supreme Court to determine whether any aspect of a Scottish parliamentary bill or any associated provisions of a bill are out–with the legislative competence of the Scottish Parliament, should it be disputed by any member of either the Scottish Parliament, UK Parliament or any other Scottish or UK politician. The Lord Advocate, held by Dorothy Bain, since 22 June 2021, heads the Crown Office and Procurator Fiscal Service and is the chief public prosecutor in Scotland. It is not within the powers of the Scottish Parliament to remove the incumbent Lord Advocate from their post as head of the systems of criminal prosecution and investigation of deaths. Like other law officers elsewhere in the United Kingdom, the Lord Advocate has a statutory duty in ensuring that all bills passed by the Scottish Parliament are within its legislative competence. The Lord Advocate has specific duties granted under the Scotland Act 1998 which allows them to investigate and resolve legal questions and concerns about the devolved powers of both the Scottish ministers and the Scottish Parliament. The Lord Advocate is assisted by the Solicitor General for Scotland, held by Ruth Charteris, since 22 June 2021. The Solicitor General is the deputy to the Lord Advocate, and act as an assistant to the Lord Advocate undertaking their functions. As with the Lord Advocate, the Solicitor General is appointed by the monarch on the recommendation of the incumbent First Minister of Scotland. As well as supporting the Lord Advocate in the delivery of the Lord Advocate's functions, the Solicitor General may also exert their statutory and common law powers, where necessary. Both the Lord Advocate and Solicitor General for Scotland are independent from the Scottish Government and its ministers in connection to criminal prosecutions and death investigations within Scotland. The duty to act independently on matters from both the Scottish Government and Scottish ministers is recognised in Section 48(5) of the Scotland Act 1998. Meanwhile, the United Kingdom Government is advised on Scots law by the Advocate General for Scotland, and from 1707 to 1998, the Lord Advocate was the chief legal adviser of the British Government and the Crown on Scottish legal matters, both civil and criminal, until the Scotland Act 1998 devolved most domestic affairs to the Scottish Parliament. Since the re–establishment of the Scottish Parliament and Scottish Government in 1999, there has been a reduced role of the British Government in Scots law. The office of Advocate to the monarch is an ancient one, pre–dating the Treaty of Union 1707 and existed in the pre–union Kingdom of Scotland. The first recorded Lord Advocate was Sir John Ross of Montgrenan, who is formally mentioned in 1483. At this time the post was generally called the King's Advocate and only in the year 1573 was the term "Lord Advocate" first used.

Уэльс

Согласно Закону о правительстве Уэльса 2006 года, Главный юридический советник Уэльса является главным юридическим советником и членом правительства Уэльса.

Неполитические генеральные прокуроры

Некоторые лица имеют право на генерального прокурора: к ним относятся королева-консорт и принц Уэльский, у которого есть генеральный прокурор для герцогства Корнуолл. Существует также генеральный прокурор герцогства Ланкастер, представляющего собой в основном земельное владение, принадлежащее Короне (в доверительном управлении монархом) и управляемое независимо от монарха под надзором государственного министра – канцлера герцогства Ланкастер.

Отмененные юридические конторы

До создания Ирландского свободного государства в 1922 году юридическими советниками короны в судах Ирландии были генеральный прокурор Ирландии и генеральный адвокат Ирландии. Эти должности устарели в 1921 году. У короны также был юридический советник для Высшего суда адмиралтейства, известный как адмиралтейский адвокат, но эта должность была упразднена в 1875 году, когда Адмиралтейский суд стал частью отдела по делам о завещаниях, разводах и адмиралтейских делах Высшего суда юстиции. Представителем короны в церковных судах Англии был королевский адвокат (или адвокат королевы, когда монархом была женщина). Эта должность оставалась вакантной с момента отставки последнего занимавшего её лица в 1872 году. Хотя должность судьи-адвоката-генерала и не была упразднена, он входил в число юридических советников до начала XIX века.

Генеральные прокуроры Британских заморских территорий

ФлагОружиеИмяЗаконникАнгильяДвайт Хорсфорд, Генеральный прокурор АнгильиБермудыКэти Линн Симмондс, Генеральный прокурор БермудБританская антарктическая территорияДжеймс Вудс QC, Генеральный прокурор Британской антарктической территорииБританская территория Индийского океанаN/A Территория управляется из Лондона. Пол Кэндлер – комиссар Ее Величества по Британской территории в Индийском океанеБританские Виргинские островаДон Дж. Смит, Генеральный прокурор Британских Виргинских острововКаймановы островаСэмюэл В. Булгин QC, Генеральный прокурор Каймановых острововФолклендские островаСимон Янг, совместный Генеральный прокурор Южной Георгии и Южных Сандвичевых островов, а также Фолклендских острововГибралтарМихаэль Лламас QC, Генеральный прокурор ГибралтараМонтсерратШери Джеммот Родни, Генеральный прокурор МонтсерратаПиткейн, Хендерсон, Дуки и ОеноСаймон Маунт, Генеральный прокурор Питкейна, Хендерсона, Дуки и ОеноАллен Кансик, Генеральный прокурор Святой Елены, Вознесения и острова Тристан-да-КуньяЮжная Георгия и Южные Сандвичевы островаСимон Янг, Генеральный прокурор и юридический советник Суверенной базы Акротири и ДекелияОстрова Тёркс и КайкосУважаемая Рондали Морин Брейтуэйт Ноулз, Генеральный прокурор островов Тёркс и Кайкос.