Введение

Законодательная власть штата Северная Дакота

Законодательное собрание Северной Дакоты является законодательным органом штата Северная Дакота в США. Законодательное собрание состоит из двух палат: Палаты представителей Северной Дакоты, насчитывающей 94 представителя, и Сената Северной Дакоты, насчитывающего 47 сенаторов. Штат разделён на 47 избирательных округа, из каждого из которых избираются два представителя и один сенатор. Поскольку Законодательное собрание является двухгодичным, а Палата представителей и Сенат заседают лишь 80 дней в нечётные годы, Законодательный совет осуществляет надзор за законодательной деятельностью в межсессионный период, проводя долгосрочные исследования по различным вопросам и разрабатывая законопроекты для рассмотрения обеими палатами на следующей сессии. С января 2023 года члены обеих палат ограничены двумя четырёхлетними сроками. До этого момента члены избирались без ограничения сроков. Законодательное собрание собирается в западном зале 19-этажного здания Капитолия штата в стиле арт-деко, расположенного в городе Бисмарк.

Конституционные мандаты

Согласно статье IV, раздел 1 Конституции Северной Дакоты, Сенат должен состоять не менее чем из 40 сенаторов и не более 54. Аналогичным образом, Палата представителей должна состоять не менее чем из 80 и не более чем из 108 представителей. В разделе 2 говорится, что Законодательное собрание может разделить штат на столько законодательных округов компактной и смежной территории, сколько сенаторов. В каждый сенаторский округ должен быть избран один сенатор и не менее двух представителей, которые избираются либо в целом по округу, либо из подрайонов в пределах этого округа. Законодательное собрание может объединить два сенаторских округа только в том случае, если в одномандатный сенаторский округ входит федеральное учреждение или федеральная установка, на территории которой проживает более двух третей населения данного одномандатного сенаторского округа, и может предусмотреть выборы сенаторов и представителей в целом по округу или из подрайонов в пределах этих округов. 1 сентября 1970 года избиратели Северной Дакоты одобрили созыв конституционного конвента. В рамках конвента, 28 апреля 1972 года в Северной Дакоте состоялось референдум о том, следует ли сохранять двухпалатную структуру законодательного органа или перейти к однопалатной. Хотя избиратели одобрили переход к однопалатному законодательному органу с результатом, близким к 70 на 30, это изменение вступило бы в силу только в случае одобрения ими новой конституции штата на том же референдуме, однако она была отклонена с результатом 62,69 к 37,31. Помимо четырехлетнего срока полномочий для обеих палат Законодательного собрания, раздел 3 устанавливает, что половина членов Сената и половина членов Палаты представителей должны избираться каждые два года. Изначально Конституция Северной Дакоты ограничивала срок полномочий членов Палаты представителей Северной Дакоты двумя годами, при этом все представители одновременно выставляли свои кандидатуры на переизбрание. В 1996 году избиратели одобрили конституционную поправку, которая изменила срок полномочий представителей на четыре года со ступенчатым переизбранием. Поправка вступила в силу 1 июля 1997 года и впервые была применена на выборах 1998 года. В 2022 году они также одобрили другую поправку, устанавливающую ограничение в два срока для членов Законодательного собрания, избранных начиная с этого года. Все законы, принятые Законодательным собранием и подписанные губернатором, становятся частью Кодекса законов Северной Дакоты.

Квалификация

Члены обеих палат, избранные в Законодательное собрание, должны в день выборов быть зарегистрированными избирателями в своем избирательном округе и проживать в Северной Дакоте не менее одного года непосредственно перед выборами.

Законодательное управление

В связи с тем, что законодательное собрание созывается раз в два года, законодательство, исследования, отчеты комитетов и свидетельские показания в межсессионный период обеспечиваются Законодательным управлением. Законодательное управление состоит из 17 законодателей, включая лидеров большинства и меньшинства обеих палат, а также спикера Палаты представителей. Спикер назначает еще шестерых представителей – троих от партии большинства и троих от партии меньшинства – по рекомендации соответствующих лидеров большинства и меньшинства. Лейтенант-губернатор, в качестве президента Сената, назначает четырех сенаторов от партии большинства и двух от партии меньшинства по рекомендации лидеров большинства и меньшинства, однако президент Сената не входит в состав Законодательного управления.

Места встреч

Построенный между 1883 и 1884 годами, первоначальный территориальный (а затем и) здание Капитолия штата служило домом для Законодательного собрания до утра 28 декабря 1930 года, когда первоначальное здание сгорело дотла. Во время пожара госсекретарь Роберт Бирн спас оригинальную копию конституции штата, но получил порезы и ожоги рук, разбивая окно, чтобы достать документ. В период, пока Капитолий не был восстановлен, Законодательное собрание заседало в здании Военного мемориала и в Городском аудиториуме в Бисмарке. С одобрения губернатора Джорджа Ф. Шафера, нынешний Капитолий в стиле арт-деко был построен в качестве замены между 1931 и 1934 годами, в разгар Великой депрессии.