Введение
Функция и история монархии Новой Зеландии – система правления в Новой Зеландии.
the system of government in New Zealand
Монархия Новой Зеландии – это конституционная система правления, в которой наследственный монарх является сувереном и главой государства Новой Зеландии. Нынешний монарх, король Карл III, вступил на престол после смерти своей матери, королевы Елизаветы II, 8 сентября 2022 года в Соединенном Королевстве. Старший сын короля, Уильям, принц Уэльский, является наследником престола. Договор Вайтанги между королевой Викторией и вождями маори (рангатира) был подписан 6 февраля 1840 года. Это положило начало провозглашению британского суверенитета над Новой Зеландией 21 мая 1840 года; британский монарх стал главой государства Новой Зеландии. Страна постепенно стала независимой от Великобритании, и монархия эволюционировала, превратившись в уникальный новозеландский институт, представленный особыми символами. Лицо, являющееся монархом Новой Зеландии, в настоящее время разделяет эту роль с 14 другими странами (доминионами) в рамках Содружества Наций, в каждой из которых монархия юридически самостоятельна. В результате нынешний монарх официально носит титул Короля Новой Зеландии, и в этом качестве он и другие члены королевской семьи выполняют различные публичные и частные функции на территории Королевства Новой Зеландии. Король – единственный член королевской семьи, обладающий какими-либо конституционными полномочиями. Вся исполнительная власть принадлежит королю, и его одобрение требуется для принятия законов парламентом, а также для придания юридической силы королевским патентам и указам в совете. Однако власть короля ограничена общепринятыми принципами конституционной монархии, и его непосредственное участие в этих сферах управления ограничено. Большинство связанных с этим полномочий осуществляются избранными членами парламента, министрами Короны, как правило, из их числа, а также судьями и магистратами. Другие полномочия, предоставленные королю, такие как отстранение премьер-министра от должности, являются значительными, но рассматриваются лишь как резервные полномочия и важная гарантия стабильности роли монархии. Поскольку монарх проживает в Соединенном Королевстве (старейшем доминионе Содружества), большинство королевских конституционных и церемониальных обязанностей на территории Королевства Новой Зеландии обычно выполняет его представитель – генерал-губернатор Новой Зеландии. Роль монархии является предметом постоянных общественных дискуссий. Некоторые новозеландцы считают, что Новая Зеландия должна стать республикой с главой государства – резидентом Новой Зеландии, в то время как другие выступают за сохранение монархии.
Международные и внутренние аспекты
Королевство Новая Зеландия – одно из королевств Содружества, 15 независимых членов Содружества Наций, которые имеют общего суверена и главу государства и связаны единой королевской линией престолонаследия. Монарх, в настоящее время король Карл III, проживает в Соединенном Королевстве, однако он и члены его семьи неоднократно посещали Новую Зеландию. Эта система сложилась в течение XX века. С момента принятия Вестминстерского статута 1931 года общенациональная корона приобрела как общие, так и отдельные черты, и роль суверена как монарха Новой Зеландии стала отличной от его роли как монарха Соединенного Королевства. Таким образом, монархия перестала быть исключительно британским институтом и стала самостоятельным институтом в Новой Зеландии. Тем не менее, по историческим причинам, и монархия, и монарх именуются «британскими» как в юридической практике, так и в обиходе, что противоречит как признанию правительством Новой Зеландии самобытности новозеландской короны, так и особому новозеландскому титулу суверена. По всем вопросам, касающимся новозеландского государства, монарх получает консультации исключительно от новозеландских министров короны в соответствии с Патентом 1983 года. Все королевские полномочия в Новой Зеландии могут осуществляться как монархом, так и генерал-губернатором, и в законодательстве Новой Зеландии эти две должности полностью взаимозаменяемы, упоминание об одной подразумевает упоминание о другой. По состоянию на 2021 год действующим генерал-губернатором является дама Синди Киро.
Название
До 1953 года титул монарха был единым для всех королевств и территорий. На Экономической конференции Содружества в Лондоне в декабре 1952 года было согласовано, что каждое государство Содружества, включая Новую Зеландию, может принять собственные королевские титулы для монарха. Парламент Новой Зеландии принял Закон о королевских титулах в 1953 году. После принятия Закона о королевских титулах 1974 года, действующим титулом монарха в Новой Зеландии является: Карл III, по благодати Божьей Король Новой Зеландии и других его королевств и территорий, Глава Содружества, Защитник Веры. Несмотря на то, что титул Короля Новой Зеландии включает фразу "Защитник Веры", ни монарх, ни генерал-губернатор не имеют какой-либо религиозной роли в Новой Зеландии; в стране никогда не существовало государственной церкви. Это одно из ключевых отличий от роли Короля в Англии, где он является верховным главой Англиканской церкви.
Наследование и регентство
Старший сын короля, Уильям, принц Уэльский, является первым в очереди на престол. Наследование, для лиц, родившихся до 28 октября 2011 года, регулируется правилом первородства с преимуществом для мужчин, а для родившихся после этой даты – абсолютным первородством, при котором порядок наследования определяется исключительно порядком рождения детей, независимо от пола. Законы, определяющие порядок престолонаследия, включая Акт о престолонаследии 1701 года и Билль о правах 1689 года, ограничивают круг претендентов на престол биологическими и законными потомками Софии Ганноверской и устанавливают, что монарх не может быть католиком и должен состоять в общении (то есть быть членом) Англиканской церкви на момент вступления на престол. Благодаря принятию Вестминстерского статута (впоследствии отмененного в Новой Зеландии) и Закона о применении имперских законов 1988 года, контроль над применением этих конституционных законов в Новой Зеландии теперь полностью принадлежит парламенту Новой Зеландии. Тем не менее, Новая Зеландия согласилась не изменять свои правила престолонаследия без единогласного согласия других королевств Содружества, за исключением случая явного выхода из отношений общей монархии – взаимного соглашения, которое применяется единообразно во всех королевствах, включая Соединенное Королевство, и часто сравнивается с договором между этими государствами. В соответствии с этим духом, королевства Содружества заключили в 2011 году Пертское соглашение, взяв на себя обязательство отменить Закон о королевских браках 1772 года, который предоставлял приоритет наследникам мужского пола и исключал из права наследования лиц, состоящих в браке с католиками. В Новой Зеландии это было реализовано посредством Закона о престолонаследии 2013 года. После кончины монарха (смерти или отречения) наследник покойного суверена немедленно и автоматически вступает на престол, без необходимости какого-либо обязательного утверждения или дополнительной церемонии – отсюда и фраза "Король умер, да здравствует король!". Однако, как правило, вступление нового монарха на престол торжественно провозглашается на церемонии, в которой участвуют генерал-губернатор и высшие должностные лица государства. После периода национального траура монарх также коронуется в Соединенном Королевстве в древнем ритуале, который, однако, не является необходимым условием для осуществления монархом своих полномочий. Помимо передачи всех королевских полномочий и функций новому монарху от его предшественника, никакие другие законы или должности не затрагиваются, поскольку все ссылки в законодательстве на предыдущих монархов, будь то в мужском роде (например, "Его Величество") или женском роде (например, "Королева"), продолжают относиться к правящему суверену Новой Зеландии. После восшествия на престол монарх обычно правит до своей смерти, не имея права на одностороннее отречение. Законы о регентстве предусматривают возможность установления регентства в случае, если монарх является несовершеннолетним или не способен осуществлять свои полномочия по состоянию здоровья или психическому состоянию. В случае необходимости регентства, следующий по порядку наследования престола автоматически становится регентом, если сам не является несовершеннолетним или недееспособным. Закон о регентстве 1937 года является британским законом и, следовательно, не имеет прямого применения в Новой Зеландии. Однако Конституционный акт Новой Зеландии 1986 года устанавливает, что в случае назначения регента в Соединенном Королевстве, этот регент будет осуществлять функции суверена Новой Зеландии.
Финансы
Суверен использует средства из бюджета Новой Зеландии для поддержки в исполнении своих обязанностей, когда находится в Новой Зеландии или выполняет функции монарха Новой Зеландии за рубежом. Граждане Новой Зеландии не выплачивают никаких средств королю или любому другому члену королевской семьи, ни в качестве личного дохода, ни для содержания королевских резиденций за пределами Новой Зеландии. Как правило, налоговые средства покрывают только расходы, связанные с генерал-губернатором как представителем власти монарха, включая командировки, охрану, резиденции, офисы, церемонии и прочее. Сторонники монархии утверждают, что это обходится налогоплательщикам Новой Зеландии в небольшую сумму за королевские визиты и туры, а также за содержание аппарата генерал-губернатора. Организация "Монархия Новая Зеландия" заявляет, что "эта сумма составляет около одного доллара на человека в год", что эквивалентно примерно 4,3 миллиона долларов в год. Анализ бюджета 2010 года, проведенный организацией "Новозеландская республика" (республиканское движение), показал, что должность генерал-губернатора обходится налогоплательщикам Новой Зеландии примерно в 7,6 миллиона долларов текущих расходов и 11 миллионов долларов на модернизацию резиденции правительства, цифры, которые, по мнению "Монархии Новая Зеландия", были "искусственно завышены" "Новозеландской республикой".
Острова Кука, Ниуэ и территории
Суверен Новой Зеландии также является монархом Островов Кука и Ниуэ – территорий, находящихся в свободной ассоциации с Новой Зеландией в рамках более широкого Королевства Новой Зеландии. Монархия Новой Зеландии является единой во всех юрисдикциях Королевства, и должность главы государства равнозначно принадлежит всем им. Таким образом, суверенитет Островов Кука и Ниуэ передается не генерал-губернатором или парламентом Новой Зеландии, а непосредственно через Корону как часть исполнительной, законодательной и судебной власти во всех трех территориях. Положения о самоуправлении Островов Кука в рамках Королевства Новой Зеландии позволяют Королю быть непосредственно представленным в качестве главы государства в делах Островов Кука его представителем, в то время как генерал-губернатор Новой Зеландии представляет монарха в вопросах, касающихся всего Королевства. Генерал-губернатор (который, в свою очередь, представлен комиссаром государственной службы) представляет монарха в Ниуэ, осуществляя от его имени все конституционные и церемониальные государственные функции. Администратор территории Токелау – это государственный служащий, назначаемый министром иностранных дел Новой Зеландии для представления правительства Новой Зеландии, а не монарха лично.
Персонификация государства
Как живое воплощение Короны, монарх рассматривается как персонификация или юридическое лицо государства Новой Зеландии, поэтому государство именуется Его Величеством Королем в правах Новой Зеландии, или Короной. В силу этого, монарх является работодателем всех государственных служащих (включая судей, военнослужащих, сотрудников полиции и парламентариев), а также владельцем всей государственной земли и зданий (королевская собственность, включая земли Короны), государственных компаний и учреждений (государственные организации), и авторских прав на все правительственные публикации (королевские авторские права). Как воплощение государства, монарх является объектом присяги на верность, которую приносят многие государственные служащие, а также новые граждане, согласно присяге, установленной Законом о гражданстве. Это делается в ответ на коронационную клятву монарха; на коронации Карла III он дал "торжественное обещание" "править народами" своих владений, включая Новую Зеландию, "в соответствии с их законами и обычаями".
Исполнительный
Правительство Новой Зеландии (официально именуемое Правительством Его Величества) определяется Конституционным актом как монарх, действующий по совету Исполнительного совета. Одной из основных обязанностей Короны является обеспечение постоянного функционирования демократического правительства. Это включает в себя назначение премьер-министра, который затем возглавляет Кабинет министров – комитет Исполнительного совета, призванный консультировать Корону по вопросам реализации королевских прерогатив и юридически обязанный информировать генерал-губернатора о государственных делах. В рамках конституционной монархии и принципов ответственного правительства, рекомендации министров, как правило, являются обязательными для исполнения, что описывается формулой: «Король царствует, но правительство правит, пока пользуется поддержкой Палаты представителей». Королевская прерогатива принадлежит Короне, а не отдельным министрам, что позволяет монарху удостовериться в том, что правительство действует в соответствии с конституцией. Существуют также отдельные обязанности, которые должны выполняться лично монархом, или законопроекты, требующие его одобрения; к ним относится заверение королевской подписью и печатью Новой Зеландии документов о назначении генерал-губернаторов, а также утверждение наград новозеландскими королевскими орденами. До Конвенции Ломе в 1975 году монарх, а не генерал-губернатор, подписывал договоры от имени Новой Зеландии. После подписания конвенции было принято решение о том, что генерал-губернатор может подписывать подобные документы. Генерал-губернатор от имени монарха также аккредитует новозеландских верховных комиссаров и послов, а также принимает дипломатов из иностранных государств. Ранее патентные и отзывные грамоты выдавались монархом, но теперь они выпускаются от имени действующего генерал-губернатора (вместо обычной международной практики обмена письмами между главами государств). Выдача паспортов является прерогативой Короны, и все новозеландские паспорта выдаются от имени монарха и остаются его собственностью.
Парламент
Суверен является одним из двух компонентов парламента Новой Зеландии, после чего генерал-губернатор обычно назначает всеобщие выборы. Открытие новой парламентской сессии знаменуется чтением речи с трона монархом или генерал-губернатором; поскольку обоим традиционно запрещено находиться в Палате представителей (избираемом компоненте парламента), эта церемония проходит в зале Законодательного совета. Королева Елизавета II лично открывала парламент семь раз: в январе 1954 года, феврале 1963 года, марте 1970 года, феврале 1974 года, феврале 1977 года, феврале 1986 года и феврале 1990 года. Несмотря на то, что суверен не имеет права участвовать в заседаниях парламента, члены парламента все равно должны выражать ему свою лояльность и признавать его власть, поскольку все новые парламентарии должны принести присягу на верность, прежде чем занять свои места. Это демонстрирует, что, даже выступая против действующего правительства, они сохраняют верность суверену как олицетворению государства и его власти.
Суды
Суверен несет ответственность за отправление правосудия для всех своих подданных и поэтому традиционно считается источником справедливости. Он не вершит правосудие лично; вместо этого судебные функции королевской прерогативы исполняются по доверенности и от имени Короля судьями и мировыми судьями. Монарх не подлежит уголовному преследованию, поскольку в общем праве принято считать, что суверен «не может совершить правонарушения»; монарх не может быть привлечен к уголовной ответственности в своих собственных судах за уголовные преступления. Монарх, а также генерал-губернатор, также предоставляют иммунитет от уголовного преследования и осуществляют королевскую прерогативу милосердия. Обычно важные вехи, юбилеи или празднования новозеландской культуры требуют присутствия монарха, в то время как другие члены королевской семьи приглашаются участвовать в менее значимых мероприятиях. В официальные обязанности суверена входит представление новозеландского государства внутри страны и за рубежом, а также участие членов королевской семьи в правительственных церемониях в Новой Зеландии и других местах. Приглашение премьер-министра Новой Зеландии является стимулом для участия королевской семьи в любом мероприятии в Новой Зеландии, после предварительных неофициальных консультаций. Комитет при британском кабинете министров, Комитет по королевским визитам, координирует график и детали визита с Управлением по визитам и церемониям (VCO). К таким мероприятиям относятся столетия и двухсотлетия; День Вайтанги; открытие Игр Содружества и других игр; годовщины подписания договоров маори; церемонии награждения; годовщины восшествия монарха на престол и тому подобное. Неофициальные обязанности выполняются членами королевской семьи от имени новозеландских организаций, покровителями которых они являются, посредством участия в благотворительных мероприятиях, посещения членов Вооруженных сил Новой Зеландии в качестве главнокомандующего или отмечания важных юбилеев. С 1869 года, когда принц Альфред, один из сыновей королевы Виктории, прибыл на берега Новой Зеландии, члены королевской семьи совершили десятки поездок в Новую Зеландию, хотя до 1953 года их было всего пять. Принц Уэльский (позже король Эдуард VIII) в 1920 году; герцог и герцогиня Йоркские (позже король Георг VI и королева Елизавета Королева-мать) в 1927 году; и принц Генрих, герцог Глостерский, с 1934 по 1935 год. Королева Елизавета II стала первым правящим монархом Новой Зеландии, посетившим страну во время своего мирового тура 1953–1954 годов; она вещала из Дома правительства в Окленде свое ежегодное рождественское обращение к народу. Королева Елизавета II также посещала Новую Зеландию много раз: с 6 по 18 февраля 1963 года она приняла участие в праздновании в Вайтанги, и был основан Совет искусств королевы Елизаветы II в качестве подарка нации монарху; с 12 по 30 марта 1970 года королева, в сопровождении принца Чарльза и принцессы Анны, приняла участие в праздновании двухсотлетия Джеймса Кука; с 30 января по 8 февраля 1974 года она посетила и закрыла Игры Содружества в Крайстчерче и приняла участие в мероприятиях в честь Дня Новой Зеландии в Вайтанги. В рамках турне по странам Содружества в честь своего серебряного юбилея Елизавета посетила Новую Зеландию с 22 февраля по 7 марта 1977 года; она совершила краткий визит с 12 по 20 октября 1981 года после встречи глав правительств Содружества (CHOGM) в Мельбурне; отметила столетие полиции Новой Зеландии во время тура с 22 февраля по 2 марта 1986 года; королева закрыла Игры Содружества в Окленде и вместе со своим сыном принцем Эдуардом приняла участие в мероприятиях, посвященных полуторасотлетию Договора о Вайтанги между 1 и 16 февраля 1990 года; с 1 по 10 ноября 1995 года она посетила CHOGM в Окленде и открыла недавно отреставрированное здание парламента; и в рамках своего мирового тура в честь Золотого юбилея Елизавета посетила Новую Зеландию с 22 по 27 февраля 2002 года. Некоторые из королевских туров, предпринятых младшими членами королевской семьи, включают визит принцессы Анны в 1990 году в ознаменование 75-й годовщины высадки в Галлиполи в День Анзака, а также участие принца Уильяма в качестве представителя королевы Новой Зеландии в мероприятиях, посвященных Дню Победы в Европе и Дню Победы над Японией в 2005 году в рамках 11-дневного тура, и открытие нового здания Верховного суда Новой Зеландии в начале 2010 года. Принц Эдуард провел два семестра 1982 учебного года в качестве воспитателя и младшего преподавателя в школе-интернате Вангануи. Помимо Новой Зеландии, Король и его семья регулярно выполняют общественные обязанности в других 14 странах Содружества, главой государства которых он является. Это может означать, что члены королевской семьи будут продвигать одну страну, а не другую. В некоторых случаях королева Елизавета II представляла Соединенное Королевство, а ее генерал-губернатор представлял Новую Зеландию, оба присутствовали на одном и том же мероприятии. Состоит из Королевского военно-морского флота Новой Зеландии, Армии Новой Зеландии и Королевских военно-воздушных сил Новой Зеландии. Положение суверена как главнокомандующего вооруженными силами отражается в том, что новозеландские военные корабли носят префикс «Корабль Его Величества Новой Зеландии» (или «Корабль Ее Величества Новой Зеландии» в период правления женщины-монарха), а также в требовании, чтобы все военнослужащие приносили присягу на верность суверену и его наследникам. Генерал-губернатор назначает офицеров на командование вооруженными силами. Хотя монарх и члены его семьи также являются почетными полковниками различных полков в армии, эти должности носят исключительно церемониальный характер, отражая отношения Короны с армией посредством участия в военных церемониях как внутри страны, так и за рубежом. Единственным в настоящее время имеющим звание адмирала флота, фельдмаршала и маршала Королевских военно-воздушных сил Новой Зеландии является Карл III. Эти звания ранее также принадлежали принцу Филиппу, супругу королевы Елизаветы II. Различные полки также получили королевский префикс, такие как Корпус королевских инженеров Новой Зеландии, Королевский пехотный полк Новой Зеландии и Королевский полк логистики армии Новой Зеландии.
Короны и маори
Взаимодействие маори с Короной началось в 1832 году, когда король Вильгельм IV назначил Джеймса Басби британским резидентом. 28 октября 1835 года Басби наблюдал за хуи, состоявшимся в Вайтанги, на котором был выбран флаг Новой Зеландии, а декларация независимости, написанная Басби, была подписана 36 вождями маори. Оба документа были признаны в следующем году королем в письме от лорда Гленелга. В результате ратификации декларации британским парламентом в 1836 году, чиновники Колониального ведомства определили в 1839 году, что для приобретения британской Короной суверенитета над Новой Зеландией необходимо заключить с маори договор о передаче власти. Договор Вайтанги был подписан в 1840 году представителями британской Короны и более чем 500 вождями маори. Он считается основополагающим документом государственного управления. Договор определяет право Короны на *каванитанга*, или "губернаторство", что побудило одного из ученых маори утверждать, что *каванитанга*, или правительство Его Величества в Новой Зеландии, является стороной договора. После заключения договора маори неоднократно обращались с петициями непосредственно к суверену в Лондоне, с которым, по их мнению, у них были особые отношения, первая из таких петиций поступила от северных вождей в 1852 году. Все эти и последующие обращения направлялись обратно новозеландским министрам суверена для получения консультаций о дальнейших действиях. Результаты не всегда были благоприятны для маори, которые выражали свое недовольство монарху или другим членам королевской семьи; в ответ на отказ Исполнительного совета в 1981 году предоставить Мана Мотухаке прямой доступ к Королеве, активист маори Дун Михака выразил традиционное порицание, обнажив ягодицы перед принцем и принцессой Уэльскими. В другом инциденте Михака попытался врезаться в кортеж Королевы, но был задержан полицией. На языке маори Королеву Елизавету II иногда называют *те котуку реренга тахи*, что означает "белый аист единственного полета"; в пословице маори этот редкий аист считается значительной птицей, которую можно увидеть лишь однажды в жизни. Королева надевала украшение с изображением этого аиста, когда посещала *повири*, или церемонию приветствия маори, и также произносила речь частично на языке маори. Изображения Королевы можно увидеть на почтовых марках, таких как стандартная марка с изображением Королевы Елизаветы II. Ссылки на корону Святого Эдуарда встречаются на гербе Новой Зеландии, на различных медалях и наградах. Эти случаи отражают положение монарха как формального главы новозеландской королевской системы наград. Таким образом, только он может утвердить создание награды, что он делает по совету премьер-министра. Хотя монарх формально назначает членов различных орденов, генерал-губернатор осуществляет большинство других обязанностей, связанных с новозеландскими наградами, от имени суверена (например, церемонии вручения наград). На нем изображен щит герба Новой Зеландии в форме прямоугольника или квадрата. В центре наложен темно-синий круг с заглавной буквой "E", увенчанной короной, все это заключено в золотой венок из роз. Он остается одним из двух национальных гимнов, наряду с "God Defend New Zealand", но обычно используется только на официальных мероприятиях, где присутствует монарх, член королевской семьи или генерал-губернатор с определенной целью. Право объявлять песню национальным гимном в настоящее время принадлежит суверену. Празднования в основном официальные, включая список почестей в день рождения и военные церемонии.
Организации с королевским покровительством
Чтобы получить покровительство, организация должна доказать свою устойчивость и соответствие высочайшим стандартам в своей сфере деятельности. Эти организации, такие как Королевская новозеландская ассоциация ветеранов и военнослужащих, обозначенные префиксом «королевский», получили покровительство от различных монархов и членов их семей. Решение о предоставлении королевского покровительства принимает монарх лично, хотя Министерство культуры и наследия оказывает организациям содействие в обращении за покровительством.
Обсуждение
Несмотря на аналогичный уровень политического участия монархии в обеих странах, в Новой Зеландии наблюдается меньше стремления к упразднению монархии и учреждению республики, чем в соседней Австралии, где республиканское движение сильнее. Предыдущие опросы общественного мнения показали, что, хотя большинство австралийцев выступают за республику, новозеландцы в среднем предпочитают сохранение монархии. Сторонники монархии утверждают, что для Новой Зеландии "монархия воплощает в себе тысячелетнее наследие конституционного правления и нашу связь с прославленным прошлым". Ни Национальная, ни Лейбористская партии, две основные политические силы, представленные в парламенте, не имеют официально заявленной политики по созданию республики. В заявленных принципах Национальной партии содержится "Верность нашему Суверену как главе государства". В 2008 году бывший премьер-министр Джон Ки, тогда лидер оппозиции, заявил, что он "не уверен, что [республика] станет серьезной проблемой в ближайшей перспективе", но при этом считает, что республика "неизбежна". Бывший заместитель премьер-министра Майкл Каллен заявил о своей поддержке монархии, отметив в 2004 году, что он "в наши дни своего рода формальный монархист в кабинете". В 2010 году он отказался от этой позиции, полагая, что Новая Зеландия должна перейти к республике после окончания правления королевы. В Новой Зеландии существуют две заинтересованные группы, представляющие обе стороны дебатов и время от времени освещающие этот вопрос в СМИ: "Монархия Новой Зеландии" и "Республика Новой Зеландии". Для упразднения монархии необходимо решить ряд юридических вопросов, хотя представители обеих сторон по-разному оценивают сложность этой задачи. Значительная часть дискуссии сосредоточена на прерогативах монарха; отношениях между различными регионами Королевства Новой Зеландии, объединенными одним монархом (отсутствие учета этих вопросов в республиканских аргументах подверглось критике как "самоцентрированность республиканских дискуссий в Новой Зеландии"). Некоторые ученые выразили обеспокоенность тем, что правительства могут использовать республиканство для уклонения от выполнения договорных обязательств, в то время как другие, такие как профессор Ноэль Кокс, почетный председатель "Монархии Новой Зеландии", утверждают, что республика не освободит правительство от его обязательств по договору. Институт пользуется поддержкой большинства новозеландцев, особенно тех, кто родился до Второй мировой войны. Учитывая популярность королевы Елизаветы II и сохраняющиеся опасения относительно положения Договора Вайтанги в республике, а также нерешенный вопрос о конституционной форме республики, поддержка республики не превышает одной трети – 40 процентов населения. Опросы показывают, что многие новозеландцы считают монархию малозначимой в повседневной жизни; опрос One News/Colmar Brunton 2002 года показал, что 58 процентов населения полагает, что монархия мало или вообще не влияет на их жизнь. Опрос National Business Review 2004 года показал, что 57 процентов респондентов считают, что Новая Зеландия станет республикой "в будущем". 21 апреля 2008 года "Республика Новой Зеландии" опубликовала результаты опроса, согласно которым 43 процента поддерживают сохранение монархии в случае восшествия на престол принца Чарльза, а 41 процент – учреждение республики при том же сценарии. Опрос, проведенный The New Zealand Herald в январе 2010 года, перед визитом принца Уильяма в страну, показал, что 33,3 процента хотели бы видеть принца Чарльза следующим монархом, а 30,2 процента – принца Уильяма. 29,4 процента респондентов предпочли бы республику в случае смерти или отречения королевы Елизаветы. 14 октября 2009 года законопроект, предложенный в парламенте Китом Локком о проведении референдума по вопросу о монархии, был отобран из числа законопроектов членов парламента и внесен в законодательную палату. Предполагалось, что этот законопроект будет иметь обязательную силу только в Новой Зеландии и не затронет Острова Кука и Ниуэ. После тура опрос, проведенный Curia Market Research по заказу "Республики Новой Зеландии", показал, что 51 процент респондентов хотели бы видеть Чарльза королем после окончания правления королевы, а 41 процент поддерживают республику. Поддержка монархии в Новой Зеландии, как правило, возрастает в периоды повышенного внимания к королевской семье, будь то в связи с королевскими турами или значимыми событиями, такими как королевская свадьба.
История
В начале XIX века некоторые маори, посетившие Лондон, были представлены британской королевской семье. Моэханга (или Те Маханга) из Нгапухи, первый маори, посетивший Англию, утверждал, что встретил короля Георга III и королеву Шарлотту в 1806 году. Другие вожди (рангатира), встречавшиеся с монархом, включают Хонги Хику, который встретился с королем Георгом IV в 1820 году. Лейтенант Джеймс Кук впервые прибыл в Новую Зеландию в 1769 году. Там он нанес на карту всю береговую линию и предварительно заявил о правах на землю от имени короля Георга III Великобритании. Начиная с 1790 года, в Новую Зеландию прибывало все больше европейских поселенцев. Британское правительство направило капитана Уильяма Хобсона в Новую Зеландию на должность вице-губернатора при Гиппсе; Хобсону было поручено добиться суверенитета для британской короны с согласия вождей маори. Это заложило основу. В 1917 году патентные грамоты короля Георга V определили полномочия, обязанности и ответственность генерал-губернатора и Исполнительного совета. Генерал-губернатор оставался назначенным британской короной по совету британского кабинета министров. Концепция полностью независимой Новой Зеландии, разделяющей фигуру монарха с Соединенным Королевством и другими странами, сформировалась постепенно, посредством конституционной практики. Серия Имперских конференций, проходивших в Лондоне с 1917 года, привела к Декларации Бальфура 1926 года, в которой устанавливалось, что Соединенное Королевство и Доминионы должны рассматриваться как «автономные сообщества в составе Британской империи, равные по статусу, ни в чем не подчиненные друг другу в вопросах внутренней и внешней политики, хотя и объединенные общей верностью Короне». Генерал-губернатор Новой Зеландии, как и все другие генерал-губернаторы Доминионов, стал прямым представителем монарха лично, а не дипломатическим каналом между правительствами Новой Зеландии и Великобритании. Статус Короны был еще больше разграничен между ее Доминионами Вестминстерским статутом 1931 года, актом британского парламента, который предоставил Новой Зеландии и другим Доминионам право принимать собственные законы по всем вопросам, при этом требуя от них взаимного согласия на внесение изменений в монархические титулы и порядок престолонаследия. Британский парламент специально отказался от каких-либо претензий на законодательство для Доминиона, кроме как по его собственной просьбе. Новая Зеландия ратифицировала Статут в 1947 году после принятия Закона о принятии Вестминстерского статута 1947 года. До 1967 года сохранялась практика, согласно которой премьер-министры Новой Зеландии консультировались с британским правительством по поводу назначения генерал-губернаторов. Хотя новозеландская монархия теперь независима, сохраняется тесная связь с британской монархией и ее историей. Например, во многих правительственных зданиях Новой Зеландии, включая Дом правительства в Веллингтоне, хранятся портреты более ранних (до 1840 года) английских королей и королев. Несколько королевских портретов были подарены генерал-губернатором лордом Норри. Одним из первых примеров статуса Новой Зеландии как независимой монархии после Второй мировой войны стало изменение титула монарха в 1953 году. В то время титул Елизаветы II звучал как Королева Соединенного Королевства, Новой Зеландии и ее других королевств и территорий.