Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Исполнительный приказ США за 2001 год
2001 United States executive order
Исполнительный приказ № 13224 – это исполнительный приказ, изданный президентом США Джорджем Бушем 23 сентября 2001 года в ответ на теракты 11 сентября 2001 года. Он ежегодно продлевается с тех пор.
Executive Order 13224 is an executive order issued by U. S. President George W. Bush on September 23, 2001, as a response to the attacks on September 11, 2001. It has been renewed every year since.
История
В целом, указ предоставляет механизм для пресечения финансовой поддержки террористов и террористических организаций, уполномочивая Государственный департамент США, в консультации с Министерством финансов и Министерством юстиции США, определять и блокировать активы иностранных физических и юридических лиц, совершающих или представляющих значительный риск совершения террористических актов. Указ также уполномочивает Министерство финансов США, в консультации с Государственным департаментом и Министерством юстиции США, определять и блокировать активы лиц и организаций, оказывающих поддержку, услуги или помощь террористам и террористическим организациям, указанным в указе, или иным образом связанных с ними, а также их дочерние компании, подставные организации, агентов и связанных лиц. Помимо этого, он ссылается на закон, позволяющий Президенту запрещать операции, связанные с пожертвованиями, продовольствием, одеждой, медикаментами и другими предметами, "предназначенными для облегчения человеческих страданий", если Президент сочтет, что пожертвования "серьезно подорвут его способность реагировать на чрезвычайную ситуацию национального масштаба", будут принудительными или создадут угрозу для вооруженных сил США. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) при Министерстве финансов США администрирует и обеспечивает соблюдение экономических и торговых санкций, основанных на внешней политике США и целях национальной безопасности, в отношении отдельных стран, террористов, международных наркоторговцев и лиц, причастных к распространению оружия массового уничтожения. Оно ведет список физических и юридических лиц, идентифицированных в соответствии с исполнительным указом 13224, который размещен на сайте Государственного департамента США. Одной из первых организаций, в отношении которой был применен исполнительный указ 13224, стал палестино-американский благотворительный фонд "Фонд Святой Земли для оказания помощи и развития". Он был подвергнут обыску и закрыт 4 декабря 2001 года. В то время HLF являлся крупнейшей мусульманской благотворительной организацией в Соединенных Штатах.
In general terms, the Order provides a means by which to disrupt the financial support network for terrorists and terrorist organizations by authorizing the U. S. Department of State, in consultation with the U. S. Departments of the Treasury and Justice, to designate and block the assets of foreign individuals and entities that commit, or pose a significant risk of committing, acts of terrorism. The Order also authorizes the U. S. Department of the Treasury, in consultation with the U. S. Departments of State and Justice, to designate and block the assets of individuals and entities that provide support, services, or assistance to, or otherwise associate with, terrorists and terrorist organizations designated under the Order, as well as their subsidiaries, front organizations, agents, and associates. In addition, it invokes a law that allows the President to bar transactions involving donations, food, clothing, and medicine and other articles "intended to be used to relieve human suffering", when the President finds donations would "seriously impair his ability to deal with any national emergency", are coerced or would endanger U. S. armed forces. The Office of Foreign Assets Control (OFAC) of the U. S. Department of the Treasury administers and enforces economic and trade sanctions based on U. S. foreign policy and national security goals against targeted foreign countries, terrorists, international narcotics traffickers, and those engaged in activities related to the proliferation of weapons of mass destruction. It maintains a list of individuals and organizations identified by Executive Order 13224, from the U. S. Department of State website. One of the first organisations that Executive Order 13224 was used on was the Palestinian American charity the Holy Land Foundation for Relief and Development. It was raided and closed on 4 December 2001. The HLF was the largest Muslim charity in the United States at the time.