Выборы в Габоне: Исторический обзор и политическая эволюция

Введение

Политические выборы на государственные должности в Габоне

Выборы в Габоне проводятся в рамках многопартийной президентской демократии, где Габонская демократическая партия, находящаяся у власти с момента обретения независимости, является доминирующей партией. Президент и Национальное собрание избираются напрямую, а Сенат – косвенно.

Перед независимостью

После Второй мировой войны Габон (в составе единого избирательного округа с Французским Конго) начал избирать членов Французской национальной ассамблеи. Первые выборы состоялись в октябре 1945 года, при этом избиратели были разделены на две коллегии: первую – для французских граждан и вторую – для неграждан. Габриэль д’Арбусье был избран первой коллегией, и хотя габонский политик Жан-Илер Обаме получил наибольшее количество голосов во второй коллегии, выборы перешли во второй тур, где он уступил конголезцу Жану-Феликсу Чикая. Следующие выборы состоялись в июне следующего года, на которых д’Арбусье проиграл Анри Сеньону в первой коллегии, а Чикая был переизбран во второй. В ноябре того же года состоялись еще одни выборы, в результате которых вторая коллегия получила дополнительное место и разделилась на конголезскую и габонскую секции. Морис Байру был избран объединенной первой коллегией, а Обаме – в габонской второй коллегии по списку Французской секции Рабочего Интернационала. Третьи выборы 1946 года состоялись в декабре, когда избиралось Представительное собрание, также использовавшее коллегиальную систему: 12 членов были избраны первой коллегией и 18 – второй. Следующие французские выборы состоялись в 1951 году, на которых Байру был переизбран в первую коллегию, а Обаме – во вторую. Представительный совет был преобразован в Территориальную ассамблею к выборам 1952 года, на которых Габонский демократический и социальный союз (UDSG) Обаме выиграл 14 из 24 мест. Байру и Обаме были переизбраны на французских выборах 1956 года. Последними национальными выборами в колониальный период стали выборы в Территориальную ассамблею 1957 года. Хотя UDSG стала крупнейшей партией, получив 14 из 40 мест, Габонский демократический блок (BDG), набравший восемь мест, смог сформировать коалицию из 21 места вместе с аффилированным списком и пятью независимыми депутатами. В результате Леон М’ба из BDG стал премьер-министром, а затем президентом, когда страна обрела независимость в 1960 году.

Following World War II, Gabon (in a combined constituency with French Congo, began to elect members to the French National Assembly. The first elections took place in October 1945, with voters split into two colleges; the First College for French citizens and the Second for non citizens. Gabriel d'Arboussier was elected by the First College, and although Gabonese politician Jean Hilaire Aubame received the most votes in the Second College, the election went to a second round, where he was beaten by the Congolese Jean Félix Tchicaya. The next elections were held in June the following year, with d'Arboussier defeated by Henri Seignon in the First College and Tchicaya re elected in the Second. Another election was held in November that year, with the Second College gaining an extra seat, and now split into Congolese and Gabonese sections. Maurice Bayrou was elected by the still combined First College, whilst Aubame was elected in the Gabonese Second College seat on a French Section of the Workers' International ticket. A third election in 1946 took place in December when the Representative Assembly was elected; it also used a college system, with 12 members elected by the First College and 18 by the Second. The next French elections took place in 1951, with Bayrou re elected in the First College and Aubame in the Second. The Representative Council was converted into a Territorial Assembly prior to the 1952 elections, with Aubame's Gabonese Democratic and Social Union (UDSG) winning 14 of the 24 seats. Bayrou and Aubame were both re elected again in the 1956 French elections. The final national elections in the colonial period were the Territorial Assembly elections of 1957. Although the UDSG emerged as the largest party, winning 14 of the 40 seats, the Gabonese Democratic Bloc (BDG), which had won eight seats, was able to form a 21 seat coalition together with an affiliated list and five independents. This resulted in the BDG's Léon M'ba becoming Prime Minister, and President when the country became independent in 1960.

После независимости

После обретения независимости пост президента стал избираемым напрямую, при этом Национальное собрание избиралось каждые три года, а президент – каждые шесть лет. На первых выборах после обретения независимости в 1961 году обе должности были избраны одновременно, и партии BDG и UDSG договорились баллотироваться по единому списку под названием «Национальный союз». Ни одна другая партия не участвовала в выборах, и список получил все 67 мест в Национальном собрании, в то время как М’ба баллотировался на пост президента без соперников и был избран со 100% голосов. Однако на парламентских выборах 1964 года обе партии выступали друг против друга, при этом BDG выиграла 31 место против 16 мест UDSG. BDG была единственной партией, участвовавшей во всеобщих выборах 1967 года, в результате чего М’ба был переизбран без соперников, а партия получила все 47 мест в Национальном собрании. В следующем году страна стала однопартийным государством, а Габонская демократическая партия (PDG, преемник BDG) стала единственной легальной партией. В 1969 году состоялись всеобщие выборы, на которых Омар Бонго (сменивший М’бу после его смерти в 1967 году) был избран без соперников на пост президента, а список PDG выиграл все 70 мест в Национальном собрании. На президентских выборах 1979 и 1986 годов Бонго был переизбран таким же образом, в то время как PDG оставалась бесспорным лидером на парламентских выборах 1980 года (где Национальное собрание было увеличено до 89 мест) и 1985 года (111 мест). Многопартийная система была восстановлена в 1990 году, и на парламентских выборах в том же году PDG сохранила большинство в Национальном собрании, хотя оно и сократилось до 63 из 120 мест. Первые конкурентные президентские выборы состоялись в 1993 году, на которых Бонго был переизбран с 51% голосов, хотя занявший второе место Пол Мба Абессоле обвинил правительство в фальсификации результатов голосования. PDG выиграла парламентские выборы 1996 года, получив 85 мест. Сенат был избран впервые в начале 1997 года, и PDG выиграла 52 из 91 места. В 1998 году Бонго был переизбран на пост президента с 67% голосов, а на парламентских выборах 2001 года партия получила еще одно место. На выборах в Сенат в феврале 2003 года PDG выиграла 67 из 92 мест. Бонго был переизбран в шестой раз на президентских выборах 2005 года с 79% голосов. На парламентских выборах 2006 года количество мест PDG сократилось до 82, хотя аффилированные с ней партии получили еще 17 мест. На выборах в Сенат в начале 2009 года PDG выиграла 75 из 102 мест в расширенном Сенате. После смерти Бонго в июне 2009 года в конце года состоялись президентские выборы, на которых победил его сын Али Бонго Ондимба, набравший 42% голосов. Парламентские выборы 2011 года были бойкотированы большинством оппозиционных партий, в результате чего PDG выиграла 115 из 121 места. PDG сохранила большинство в Сенате на выборах 2014 года, получив 81 место.

Following independence, the President became a directly elected post, with the National Assembly elected every three years and the President every six. In the first post independence elections in 1961 both posts were elected simultaneously, and the BDG and UDSG agreed to run on a single united list under the name "National Union". No other party ran and the list won all 67 seats in the National Assembly, whilst M'ba ran unopposed for the presidency, and was elected with 100% of the vote. However, the two parties ran against each other in the 1964 parliamentary elections, with the BDG winning 31 seats to the UDSG's 16. The BDG was the only party to contest the 1967 general elections, resulting in M'ba being re elected unopposed and the party winning all 47 seats in the National Assembly. The following year the country became a one party state with the Gabonese Democratic Party (PDG, the successor to the BDG) as the sole legal party. General elections were held in 1969, with Omar Bongo (who had succeeded M'ba after his death in 1967) elected unopposed as President and the PDG list winning all 70 seats in the National Assembly. Presidential elections in 1979 and 1986 saw Bongo re elected in the same manner, whilst the PDG remained unopposed in parliamentary elections in 1980 (in which the National Assembly was increased to 89 seats) and 1985 (111 seats). Multi party politics was reintroduced in 1990 and parliamentary elections that year saw the PDG retain its majority in the National Assembly, although it was reduced to 63 of the 120 seats. The first competitive presidential elections were held in 1993, with Bongo re elected with 51% of the vote, although the runner up, Paul Mba Abessole, accused the government of vote rigging. The PDG won the 1996 parliamentary elections, winning 85 seats. The Senate was elected for the first time in early 1997, with the PDG winning 52 of the 91 seats. Bongo was re elected again in 1998 with 67% of the vote, and the PDG gained another seat in the 2001 parliamentary elections. The February 2003 Senate elections saw the PDG win 67 of the 92 seats. Bongo was re elected for a sixth time in the 2005 presidential elections with 79% of the vote. The PDG was reduced to 82 seats in the 2006 parliamentary elections, although affiliated parties won a further 17 seats. Senate elections in early 2009 saw the PDG win 75 of the 102 seats in an expanded Senate. Following Bongo's death in June 2009, presidential elections were held later in the year, and won by his son Ali Bongo Ondimba, who received 42% of the vote. The 2011 parliamentary elections were boycotted by most opposition parties, resulting in the PDG winning 115 of the 121 seats. The PDG retained its majority in the Senate in the 2014 elections, winning 81 seats.

Избирательная система

Возраст для голосования в Габоне – 21 год, и голосование является обязательным; лица, не принявшие участие, могут быть оштрафованы.

Национальное собрание

120 членов Национального собрания избираются из девяти многомандатных избирательных округов, сформированных на основе провинций, по двухбаллотной системе. Численность округов варьируется от девяти до восемнадцати депутатов.

Сенат

102 члена Сената избираются косвенно. Подобно Национальному собранию, они избираются из девяти многомандатных избирательных округов, сформированных на основе провинций, в каждом из которых от четырех до восемнадцати мест. Выборы осуществляются муниципальными советниками и членами департаментских ассамблей по двухбаллотной системе. Одновременно избираются и запасные члены.

Референдумы

Во время колониальной эпохи габонские избиратели участвовали во французских конституционных референдумах в 1945, мае 1946 и октябре 1946 года. На референдуме 1958 года об учреждении Французского сообщества 93% избирателей проголосовали за; голосование против повлекло бы за собой немедленную независимость. После обретения независимости в 1960 году был проведен лишь один референдум – конституционный референдум 1995 года, на котором поправки к конституции были одобрены 96,5% избирателей.