Введение

Антиреконструкционная политическая стратегия. План Миссисипи 1874–1875 годов был разработан белыми южными демократами в рамках белого сопротивления во время эры Реконструкции на юге Соединенных Штатов. Он был разработан Демократической партией в этом штате для свержения Республиканской партии в Миссисипи посредством организованных угроз насилия и подавления избирательных прав афроамериканских граждан и белых сторонников республиканцев. Демократы стремились вернуть себе политический контроль над законодательным собранием штата и губернаторским креслом «мирным путем, если это возможно, и силой, если потребуется». Их оправдания основывались на недовольстве республиканской администрацией губернатора Адельберта Эймса, включая необоснованные обвинения в коррупции и высоких налогах. Однако насилие, последовавшее за этим, было направлено на восстановление господства белых в штате. Успех этой кампании привел к принятию аналогичных планов белыми демократами в Южной Каролине и других штатах Юга с преобладающим чернокожим населением. Чтобы положить конец насилию на выборах и исключить освобожденных рабов из политики, законодательное собрание штата, доминируемое демократами, приняло новую конституцию в 1890 году, которая фактически лишила большинства афроамериканцев избирательных прав и разоружила их, установив препятствия для регистрации избирателей и владения огнестрельным оружием. Лишение избирательных прав обеспечивалось террористическим насилием и мошенничеством, и большинство афроамериканцев перестали пытаться зарегистрироваться или голосовать. Они не восстановили свое право голоса до конца 1960-х годов, когда был принят федеральный Закон о избирательных правах 1965 года, санкционировавший федеральный надзор за практикой штатов и защиту права граждан на голосование.

История

Во время Реконструкции бывшим рабам было предоставлено гражданство, а афроамериканцам избирательное право в соответствии с 14-й и 15-й поправками. Последствия этого были масштабными и почти немедленными, поскольку освобожденные с готовностью регистрировались и заполонили избирательные участки. Освобожденные в подавляющем большинстве зарегистрировались как республиканцы, объединившись с партией, обеспечившей их освобождение. Но они голосовали как за белых республиканцев, так и за афроамериканцев. Например, в штате Миссисипи, где большинство населения составляли афроамериканцы, из 100 делегатов конституционного конвента, разработавшего конституцию Реконструкции, лишь 16 были афроамериканцами. На выборах в Миссисипи в 1874 году Республиканская партия одержала победу с перевесом в 30 000 голосов в округе, который ранее был оплотом Демократической партии, когда голосовали только белые. Республиканцы заняли пост губернатора и некоторые места в законодательных органах, однако афроамериканцы так и не получили большинство мест в законодательных собраниях штатов, хотя их доля в населении была именно такой. Освобожденные и другие афроамериканцы (некоторые свободные афроамериканцы мигрировали с Севера для работы в штате) избирались на многие местные должности и занимали 10 из 36 мест в законодательном собрании штата в том году. (Они составляли большинство населения и голосовали как за белых республиканцев, так и за афроамериканцев.) В 1874 году белые жители города Виксбург были полны решимости воспрепятствовать голосованию афроамериканцев на выборах в том году. Белые вооруженные патрули не допускали афроамериканцев к избирательным участкам; демократам удалось победить всех республиканских чиновников города на выборах в августе. К декабрю ободрившаяся партия вынудила чернокожего шерифа округа Питера Кросби бежать в столицу штата. Афроамериканцы, пришедшие на помощь шерифу, также были вынуждены бежать, столкнувшись с подавляющими силами белых, которые заполонили город. В течение последующих нескольких дней вооруженные белые банды, возможно, убили до 300 афроамериканцев в городе и его окрестностях, что вошло в историю как беспорядки в Виксбурге. Президент США Улисс Грант направил в Виксбург роту войск в январе 1875 года, чтобы подавить насилие и обеспечить безопасное возвращение шерифа. Шериф Кросби был застрелен своим белым заместителем А. Гилмером 7 июня 1875 года и выжил, получив серьезное ранение. В 1875 году, в соответствии с «Планом Миссисипи», демократы развернули двойную политическую кампанию, чтобы ослабить позиции республиканцев в штате. Белые военизированные организации, такие как «Красные рубашки», возникли, чтобы служить «военным крылом Демократической партии». В отличие от Ку-клукс-клана (который к тому времени прекратил свое существование), «Красные рубашки» действовали и проводили парады открыто, их члены были известны в местных районах. Они иногда приглашали газетчиков для освещения своих парадов и мероприятий, и их цели были политическими – отстранить республиканцев от власти. Они были хорошо вооружены, располагая частным финансированием для закупки нового оружия по мере укрепления своих позиций. Первым шагом было убедить 10–15% «скала́вагов» (белых республиканцев) голосовать за Демократическую партию. Прямые нападения и экономическое и политическое давление побудили многих «ковровых мешков» (северян, приехавших на Юг после Гражданской войны) сменить партию или покинуть штат. Вторым шагом «Плана Миссисипи» было запугивание освобожденных и их семей. Плантаторы, землевладельцы и торговцы использовали экономическое принуждение против чернокожих арендаторов и фермеров, но с ограниченным успехом. «Красные рубашки» чаще прибегали к насилию, включая избиения и убийства, а также к запугиванию на избирательных участках. К ним присоединились белые военизированные группы, известные как «стрелковые клубы», которые часто провоцировали беспорядки на республиканских митингах, расстреливая десятки афроамериканцев в ходе последовавших столкновений. Хотя губернатор запросил федеральные войска для подавления насилия, президент Улисс Грант колебался с принятием решения. Он опасался обвинений в «управлении штыками», что, по его мнению, демократы несомненно использовали бы для победы на выборах в Огайо в том году. Насилие осталось безнаказанным, и план сработал: на всеобщих выборах в Миссисипи в 1875 году пять округов с большим афроамериканским большинством отдали соответственно 12, 7, 4, 2 и 0 голосов за республиканцев. Доминирование республиканцев с перевесом в 30 000 голосов на национальных и городских выборах 1874 года было отменено в 1875 году, и опросы показали демократическое большинство в 30 000 голосов на всеобщих выборах. Успех белых демократов в Миссисипи способствовал росту отделений «Красных рубашек» в Северной и Южной Каролине, где также были тысячи белых мужчин, состоявших в стрелковых клубах. «Красные рубашки» особенно активно подавляли голоса афроамериканцев в округах Южной Каролины, где большинство населения составляли афроамериканцы. Историки оценивают, что в течение нескольких недель, предшествовавших выборам 1876 года в Южной Каролине, они совершили 150 убийств. В Луизиане также появились белые повстанцы, известные как «Белая лига», которые вместе со стрелковыми клубами также подавляли голоса афроамериканцев в штате посредством насилия, начиная с 1874 года.

Наследие

В 1877 году федеральные войска США были выведены из южных штатов в связи с национальным компромиссом 1877 года. Белые демократы контролировали все законодательные собрания южных штатов, хотя афроамериканцы продолжали избираться на местные должности в 1880-х годах и в некоторые места в Конгрессе в конце XIX века, благодаря союзам с популистами в отдельных штатах. В 1890 году законодательное собрание штата Миссисипи, доминируемое демократами, разработало и приняло новую конституцию, которая фактически лишила большинства афроамериканцев избирательных прав и права на владение оружием, установив препятствия для приобретения огнестрельного оружия, а также для регистрации избирателей посредством избирательных налогов, субъективных тестов на грамотность и более строгих требований к месту жительства. Когда эти правовые нормы, сформулированные в нейтральном ключе, но применявшиеся дискриминационно, выдержали судебные разбирательства в Верховном суде США, другие южные штаты, такие как Южная Каролина и Оклахома, приняли аналогичные положения в новых конституциях или законах. Вплоть до 1908 года южные демократы лишили избирательных прав большинство афроамериканцев и многих бедных белых (особенно в Алабаме), приняв новые конституции штатов. Афроамериканцы были фактически исключены из участия в официальной политической системе американского Юга до конца 1960-х годов, после принятия федерального законодательства, поддерживающего и защищающего их конституционное право голоса.