Введение
Американский термин для обозначения вида социального обеспечения. "Общая помощь" (также известная как "Общее пособие") – термин, используемый в Соединенных Штатах для обозначения программ социального обеспечения, предназначенных для взрослых без иждивенцев (одиноких лиц или, реже, бездетных супружеских пар), в отличие от семей с детьми, которые получают помощь от федеральной программы, ранее известной как "Помощь семьям с иждивенцами", а с 1996 года официально называемой "Временная помощь нуждающимся семьям". Во время Великой депрессии основная программа социального обеспечения, известная как "Помощь на дому", не делала различий между нуждающимися семьями с детьми и без них, но в 1935 году от неё была выделена отдельная программа для семей с детьми. В последующие годы отдельным штатам предоставлялась широкая свобода действий в определении размера и даже самого предоставления пособий взрослым без иждивенцев; с 1980-х годов наблюдалась тенденция к резкому сокращению и даже отмене такой помощи. По состоянию на 2005 год только два штата – Нью-Джерси и Юта – продолжали выплачивать денежные пособия бездетным взрослым, признанным "трудоспособными" (во многих других штатах такие выплаты допускаются при подтвержденной инвалидности). В любом случае, лицо, обращающееся за "Общей помощью", должно сначала подать заявку на участие в любых других государственных или федеральных программах, на которые оно может иметь право; только в случае отказа во всех этих программах заявитель имеет право на получение пособий по "Общей помощи", которые обычно включают продовольственные талоны и часто помощь в оплате аренды жилья. В некоторых штатах программы "Общей помощи" не являются универсальными, и правила, действующие в разных округах или городах, могут существенно различаться. Калифорния – один из таких штатов; Сан-Франциско когда-то предоставлял самые щедрые пособия в штате, но они были значительно сокращены после избрания Гэвина Ньюсома мэром города в 2003 году, на основе противоречивой платформы, известной как "Забота, а не деньги". Многие регионы используют альтернативное название "Общее пособие", включая большое количество округов Калифорнии (в том числе округ Лос-Анджелес), а также штаты Айова и Вирджиния. Аляска называет свою программу "Пособие по общей помощи".
General Assistance (also known as General Relief) is a term used in the United States to denote welfare programs that benefit adults without dependents (single persons, or less commonly, childless married couples) as opposed to families with children, who receive assistance from the federal program formerly known as Aid to Families with Dependent Children, and, since 1996, officially known as Temporary Assistance for Needy Families. During the Great Depression, the principal welfare program known as Home Relief—established as part of the New Deal—made no distinction as to the presence or absence of children in a needy household, but in 1935 a distinct program for such households with children was spun off from the main program. In later years, individual states were given broad discretion as to how much in benefits—and indeed, any benefits—need be paid to adults without dependent children; and the trend since the 1980s has been for states to sharply curtail, and even eliminate, such aid. As of 2005, only two states—New Jersey and Utah—still paid cash welfare benefits to childless adults deemed "able bodied" (many other states do allow such payments to be made if a disability is demonstrated). In any event, the person(s) seeking General Assistance must first apply for any other programs—state or federal—for which alternate eligibility may or may not exist; only if all such applications are denied is the applicant then permitted to receive General Assistance benefits, which usually include food stamps, and often, assistance in paying for rental housing. In some states, General Assistance programs are not universal, and the policies of different counties or cities therein may differ widely. California is such a state; San Francisco once paid the most generous benefits in the state, but these were drastically reduced after Gavin Newsom was elected mayor of that city in 2003, on a controversial platform known as "Care Not Cash". Many jurisdictions use the alternate name "General Relief", including a large number of California counties (among them Los Angeles County), as well as the states of Iowa and Virginia. Alaska calls its program "General Relief Assistance".
Калифорния
С 1933 года законодательство Калифорнии обязывает округа оказывать помощь нуждающимся, включая медицинское обслуживание и общую помощь. В Калифорнийском кодексе о социальном обеспечении и учреждениях указано, что предоставление общей помощи характеризуется непоследовательностью, фрагментарностью и значительными различиями: размер помощи варьируется от 160 долларов в месяц в округе Санта-Барбара до 360 долларов в соседнем округе Вентура. В округе Лос-Анджелес проживает наибольшее количество получателей общей помощи в Калифорнии, которым выплачивается 221 доллар в месяц. Калифорния предоставляет ту или иную форму общей помощи с середины 1800-х годов, и многие положения можно проследить до Закона о бедняках 1901 года. San Francisco Proposition N, принятая в 2002 году и неофициально известная как Care Not Cash, представляла собой инициативу, вынесенную на голосование в Сан-Франциско и спонсированную Гэвином Ньюсомом, направленную на сокращение денежных выплат по программам общей помощи бездомным в обмен на предоставление им приютов и других видов услуг.
It has been said that the "provision of general assistance is inconsistent, fragmented, and widely differentiated", with aid ranging from $160 per month in Santa Barbara County to $360 in neighboring Ventura County. Los Angeles County has the largest number of general assistance recipients in California and gives aid of $221 per month. California has provided some form of general assistance since the mid 1800s, and much of the language can be traced back to the Pauper Act of 1901. San Francisco Proposition N of 2002, colloquially known as Care Not Cash, was a San Francisco ballot measure sponsored by Gavin Newsom designed to cut the money given in the General Assistance programs to homeless people in exchange for shelters and other forms of services.