Введение

Правосудие в Шотландии

Суды Шотландии (Cùirtean na h Alba) несут ответственность за отправление правосудия в Шотландии в соответствии со статутным, прецедентным и справедливостным правом в рамках шотландского законодательства. Судами председательствует судебная власть Шотландии, состоящая из различных должностных лиц, ответственных за вынесение судебных решений, обеспечение справедливого судебного разбирательства и определение наказаний. Суд Сессии является высшим гражданским судом Шотландии, с правом апелляции в Верховный суд Соединенного Королевства, а Высокий суд по уголовным делам является высшим уголовным судом, который подчиняется полномочиям Верховного суда Соединенного Королевства только по вопросам деволюции и соответствия праву человека. Судебная власть Шотландии, за исключением Лорда Льва, Короля геральдики, объединена под руководством и властью Лорда Президента и Лорда Генерального судьи, который является президентом Суда Сессии и Высокого суда по уголовным делам. Суд Сессии, в соответствии с Законом о реформе судов (Шотландия) 2014 года, имеет полномочия регулировать гражданский процесс путем принятия подзаконных нормативных актов, известных как Акты Седерунта, а Высокий суд по уголовным делам имеет полномочия регулировать уголовный процесс путем принятия Актов Аджурнальных. Как Акты Седерунта, так и Акты Аджурнальные имеют право вносить изменения в основное законодательство, касающееся соответственно гражданского или уголовного процесса. Большая часть уголовного и гражданского правосудия в Шотландии осуществляется местными шерифскими судами, которые объединены в шесть шерифств во главе с шерифом-принципалом. Шерифские суды обладают исключительной юрисдикцией по всем гражданским делам с денежной стоимостью до 100 000 фунтов стерлингов и могут рассматривать уголовные дела как по обвинительным заключениям о незначительных правонарушениях, так и с участием присяжных по тяжким преступлениям. Предательство, убийство и изнасилование находятся в исключительной юрисдикции Высокого суда по уголовным делам, и хотя Высокий суд и шерифские суды обладают совместной юрисдикцией по вооруженным ограблениям, торговле наркотиками и сексуальным преступлениям с участием детей, практически все эти дела рассматриваются Высоким судом. Административное обеспечение деятельности судов осуществляется Шотландской службой судов и трибуналов, являющейся независящим от министерств органом шотландского правительства. Шотландская служба судов и трибуналов оперативно независима от шотландских министров и управляется коллегиальным советом во главе с Лордом Президентом и с преобладанием судебных членов. Существуют различные специализированные суды и трибуналы со специализированной юрисдикцией, которые подчиняются окончательной юрисдикции либо Суда Сессии, либо Высокого суда по уголовным делам, включая дела о детях в возрасте до 16 лет, обвиняемых в совершении уголовных правонарушений, которые рассматриваются в рамках Слушаний по делам детей, имеющих квазисудебный характер. Споры, касающиеся аренды сельскохозяйственных земель и аренды по договору купли-продажи, рассматриваются Шотландским земельным судом, а споры о частных правах на землю и оценке земель – Земельным трибуналом Шотландии. Геральдика в Шотландии регулируется как гражданским, так и уголовным правом, а судебные преследования возбуждаются в суде Лорда Льва. К упраздненным и историческим судам относятся Адмиралтейский суд, Казначейский суд, районные суды и Высший суд констеблей.

Предыстория

В Соединенном Королевстве отсутствует единая судебная система: в Англии и Уэльсе действует одна система, в Шотландии – другая, а в Северной Ирландии – третья. Военные суды Соединенного Королевства обладают юрисдикцией в отношении всех военнослужащих Соединенного Королевства и гражданских лиц, подчиняющихся воинской дисциплине за правонарушения, предусмотренные военным законодательством. Верховный суд Соединенного Королевства действует на территории всех трех отдельных юрисдикций, рассматривая некоторые гражданские, но не уголовные, апелляции по делам, рассматриваемым в Шотландии, а также решая определенные вопросы, связанные с передачей полномочий и правами человека.

Верховный суд Соединенного Королевства

Верховный суд Соединенного Королевства был создан 1 октября 2009 года Законом о конституционной реформе 2005 года. Верховный суд рассматривает гражданские апелляции от Суда сессии, а также апелляции от всех гражданских и уголовных судов Англии и Уэльса и Северной Ирландии. Верховный суд не уполномочен рассматривать апелляции по уголовным делам от Высшего суда юстиции. До создания Верховного суда окончательная апелляция подавалась в Палату лордов, палату Парламента Соединенного Королевства (хотя на практике в последнее время апелляции рассматривали только судьи-лорды, заседавшие в Апелляционном комитете, а не вся Палата). Верховный суд принял на себя судебные функции Палаты лордов, а также юрисдикцию по вопросам децентрализации и правам человека, ранее принадлежавшую Судебному комитету Тайного совета. Верховный суд рассматривает дела, связанные с "вопросами децентрализации", возникающими в соответствии с Законом о Шотландии 1998 года, с поправками, внесенными Законом о Шотландии 2016 года, включая споры о действительности актов Шотландского парламента или полномочиях Шотландского правительства. Эти дела могут поступать в Суд следующим образом:

Суд сессии может направить дело в Верховный суд. Высший суд юстиции может направить вопрос права в Верховный суд. Высшие юридические должностные лица Короны (а именно лорд-адвокат, генеральный прокурор Англии и Уэльса и генеральный адвокат Шотландии) могут направить законопроект, принятый Шотландским парламентом, в Верховный суд. Любой суд, по желанию высшего юридического должностного лица, может направить дело в Верховный суд. Высшие юридические должностные лица могут направить в Верховный суд любой вопрос, не связанный с законопроектом или делом. Стороны в деле могут подать апелляцию из Внутренней палаты Суда сессии.

Суд присяжных

Верховный суд (Court of Session) является высшим гражданским судом. Он функционирует как суд первой инстанции и апелляционный суд, и заседания проходят исключительно в здании Парламента в Эдинбурге. Суд первой инстанции называется Внешним домом (Outer House), а апелляционный суд – Внутренним домом (Inner House). В его структуре предусмотрены специализированные положения для рассмотрения коммерческих споров: «Верховный суд на протяжении многих лет имеет специальные процедуры для рассмотрения коммерческих исков, позволяющие специализированным судьям оперативно и гибко рассматривать коммерческие дела».

Апелляционный суд шерифа

Апелляционный суд шерифа – национальный суд, обладающий юрисдикцией по гражданским апелляциям из судов шерифов и заменяющий апелляции, ранее подававшиеся шерифам-принципалам. Апелляционный суд шерифа – национальный суд, обладающий юрисдикцией по апелляциям в отношении упрощенных уголовных дел и решений о мере пресечения в ходе судебного разбирательства, поступающих из судов шерифов и судов мировых судей.

Шеррифический суд по личной травме

Шерифский суд по делам о причинении вреда – это специализированный суд, действующий по всей Шотландии и обладающий исключительной компетенцией рассматривать дела о причинении вреда, как с участием присяжных, так и без них. Суд по делам о причинении вреда имеет подсудность наряду с местными шерифскими судами по искам, связанным с причинением вреда, в случаях, когда дело касается претензии о несчастном случае на производстве на сумму свыше , или когда общая сумма иска превышает . Выбор между местным шерифским судом и Судом по делам о причинении вреда остается за истцом. Однако, если шериф считает, что дело настолько сложное, что требует специализированных знаний шерифов по делам о причинении вреда, он может направить дело в Шерифский суд по делам о причинении вреда. В Шотландии все денежные требования на суммы, не превышающие , находятся в исключительной юрисдикции шерифских судов, при этом Верховный суд (Court of Session) имеет подсудность наряду с ними по суммам, превышающим . Суд по делам о причинении вреда был учрежден Законом о реформе судов (Шотландия) 2014 года и Постановлением о Всешотландском шерифском суде (Шерифском суде по делам о причинении вреда) 2015 года.

Шериф Корт

Шерифский суд – это другой гражданский суд, который работает на местном уровне. Суд по делам о сессии и шерифские суды обладают одинаковой юрисдикцией по всем делам с денежной стоимостью, превышающей 100 000 фунтов стерлингов, при этом право выбора суда в первую очередь принадлежит истцу (заявителю). Большинство сложных или дел с высокой стоимостью в Шотландии рассматриваются в Суде по делам о сессии. Любое окончательное решение шерифа может быть обжаловано. В гражданских делах предусмотрено право на обжалование в Апелляционный шерифский суд и, с разрешения, во Внутреннюю палату Суда по делам о сессии.

Верховный Суд

Высший суд справедливости является высшим уголовным судом. Высший суд является одновременно судом первой инстанции и апелляционным судом. Как суд первой инстанции, Высший суд в основном заседает в здании судебных органов на Lawnmarket в Эдинбурге и в здании судебных органов на Saltmarket в Глазго, но также время от времени заседает в различных других местах Шотландии. Как апелляционный суд, он заседает только в Эдинбурге. Апелляции на решения нижестоящих судов по уголовным делам могут быть поданы в Высший суд справедливости, действующий как Апелляционный уголовный суд. Апелляция может быть подана в Высший суд и в том случае, если сам Высший суд рассматривал дело в качестве суда первой инстанции. Для рассмотрения апелляции на приговор достаточно двух судей, а для рассмотрения апелляции на обвинительный приговор – трех судей. Дальнейшая апелляция на решение Высшего суда по апелляции невозможна, в отличие от Суда сессии, от которого можно подать апелляцию в Верховный суд Соединенного Королевства – высшую судебную инстанцию. Апелляции в соответствии с Законом о правах человека 1998 года и апелляции, связанные с передачей полномочий в соответствии с Законом о Шотландии 1998 года, рассматриваются Верховным судом Соединенного Королевства (ранее их рассматривал Судебный комитет Тайного совета).

Апелляционный суд шерифа

Апелляционный суд шерифа – национальный суд, обладающий юрисдикцией в отношении апелляций на решения, вынесенные в ходе упрощенного уголовного судопроизводства в судах шерифов и судах мировых судей, а также на решения о мере пресечения в форме залога в рамках сложного уголовного судопроизводства в суде шерифа. Апелляционный суд шерифа был учрежден 22 сентября 2015 года для рассмотрения апелляций на приговор и вынесенное наказание в упрощенном порядке, а также для рассмотрения уголовных апелляций. Состав суда обычно включает трех апелляционных шерифов при рассмотрении апелляций на приговор и двух апелляционных шерифов при рассмотрении апелляций на вынесенное наказание. Один апелляционный шериф рассматривает апелляции на решения о мере пресечения в виде залога, принятые шерифом или мировым судьей. Суд расположен в здании суда на Лоунмаркете в Эдинбурге и первоначально заседал два дня подряд каждые две недели. В настоящее время основные уголовные апелляции рассматриваются по вторникам, а апелляции на вынесенное наказание – по средам.

Шерифские суды

Шерифские суды являются основными уголовными судами; они заседают на местном уровне в шерифских судах по всей Шотландии, организованных в шесть шерифств. Процедура может быть либо торжественной, когда шериф рассматривает дело с жюри из пятнадцати присяжных, либо упрощенной, когда шериф рассматривает дело единолично. С 10 декабря 2007 года максимальное наказание по делам, рассматриваемым в упрощенном порядке, составляет 12 месяцев лишения свободы или штраф, а по делам, рассматриваемым в торжественном порядке, – 5 лет лишения свободы или неограниченный штраф. Более суровое наказание по делам, рассматриваемым в торжественном порядке, может быть назначено при передаче дела в Высший суд справедливости.

Правосудие мировых судов

Мировой суд – это уголовный суд, который рассматривает дела на местном уровне по упрощенной процедуре. Судья может рассматривать дела единолично или в составе коллегии из трех судей в некоторых регионах. Судьи – это неподготовленные магистраты, действующие под руководством юридически грамотного секретаря, известного как юридический консультант. Суд рассматривает различные незначительные преступления, предусмотренные общим правом, такие как нарушение общественного порядка, кража и нанесение телесных повреждений, а также правонарушения, установленные законом, такие как вандализм, нарушения правил дорожного движения и другие правонарушения, нарушающие общественный порядок. Максимальное наказание, которое может быть назначено на этом уровне, – 60 дней лишения свободы или штраф в размере до 2500 фунтов стерлингов.

Специализированные суды

В Шотландии есть несколько судов со специальной юрисдикцией.

Слушания детей

Специализированная система детских слушаний рассматривает большинство дел, касающихся обвинений в совершении уголовных правонарушений лицами младше 16 лет в Шотландии. Эти трибуналы обладают широкими полномочиями по вынесению решений о наблюдении за лицом, направленным к ним Шотландской службой опеки над детьми. Тяжкие преступления, по указанию прокурора, по-прежнему рассматриваются в обычных уголовных судах.

Двор лорда Лиона

Суд лорда Лиона, постоянный суд по геральдике и генеалогии, отвечает за гражданско-правовую и уголовную защиту гербовых знаков и права на использование определенных титулов. Его возглавляет лорд Лион, являющийся главным герольдмейстером и старшим герольдом Шотландии.

Апелляционный суд по оценке земель

Апелляционный суд по оценке земель – это шотландский гражданский суд, состоящий из трех судей Суда сессии и учрежденный в соответствии с разделом 7 Закона о внесении изменений в Закон об оценке земель (Шотландия) 1879 года. Он рассматривает дела, в которых оспаривается решение местного комитета по апелляциям в отношении оценки земель. Состав Апелляционного суда по оценке земель был определен в 2013 году Законом о Седерунте (Апелляционный суд по оценке земель) 2013 года, в который входят лорд Карлоуэй (лорд-президент) и леди Дорриан (лорд-юрист), а также четверо других судей.

Шотландский земельный суд

Шотландский земельный суд обладает юрисдикцией в отношении споров, касающихся сельскохозяйственных арендованных отношений и прав на участки земли, используемые для выпаса скота (crofting rights).

Генеральная ассамблея Шотландской церкви

Согласно Закону о Церкви Шотландии 1921 года, Генеральная Ассамблея Церкви Шотландии обладает исключительной юрисдикцией в отношении своих внутренних духовных дел, включая вопросы дисциплины.

Билл Чембер

Палата по делам исков (Bill Chamber) была ранее судом Шотландии, который часто рассматривался как часть Суда сессии, но фактически был отделен от него. Она рассматривала прошения о приостановлении исполнения (апелляции), запретительные меры, секвестрацию и т.п., и являлась приблизительным эквивалентом слушаний в закрытом заседании (в палате судьи) в американском или английском праве. Палата по делам исков находилась "под одной крышей" с Судом сессии, но представляла собой отдельный суд или юрисдикцию. Ее история и функции были рассмотрены в отчете Королевской комиссии по Суду сессии и должности шерифа-принципала (1927), который пришел к выводу, что "полезность Палаты по делам исков как отдельного от Суда сессии суда больше не существует", и в связи с этим она была упразднена Законом об администрировании правосудия (Шотландия) 1933 года. Некоторые из ее процедур в настоящее время осуществляются бухгалтером по делам банкротства.

Окружной суд

Районные суды больше не существуют. Они были введены в 1975 году и функционировали на территории каждого местного совета, рассматривая дела только по упрощенной процедуре. Правительство Шотландии объединило управление судов шерифов и судов мировых судей (ранее известных как районные суды), сохранив институт неподсудных присяжных. Закон Шотландии о реформе уголовного судопроизводства и т.д. 2007 года предоставил шотландским министрам полномочия заменить районные суды "судами мировых судей". Процесс завершен, и все районные суды упразднены и заменены новыми судами мировых судей по всей Шотландии, которые наделены расширенными полномочиями для рассмотрения большего числа дел на этом уровне.

Высший полицейский суд

Высокий констебльский суд был судом в Шотландии, председательствующим в котором был лорд-констебль Шотландии и назначаемые им заместители. Основанный в конце XIII века, суд был наделен полномочиями судить все случаи бунтов, беспорядков, кровопролития и убийств, если эти преступления совершались в пределах шести миль от короля шотландцев, Королевского совета или Парламента Шотландии. После переезда Якова VI в Англию юрисдикция лорда-констебля определялась в отношении "места пребывания", установленного для Тайного совета.

Суд присяжных

В 1815 году Закон о судебных процессах с участием присяжных заседателей (Шотландия) 1815 года учредил Суд присяжных для рассмотрения определенных гражданских дел с участием присяжных. Суд присяжных находился в подчинении Суду сессии, а апелляции рассматривались Внутренней палатой Суда сессии. В 1830 году Суд присяжных, вместе с Адмиралтейским и Комиссариатским судами, был включен в состав Суда сессии после принятия Закона о Суде сессии 1830 года.