Введение
Законодательное собрание (lang es) формирует однопалатную законодательную ветвь правительства Коста-Рики. Здание национального конгресса расположено в столице Сан-Хосе, в районе Кармен кантона Сан-Хосе. Законодательное собрание состоит из 57 депутатов, избираемых прямым, всеобщим и тайным голосованием по системе пропорционального представительства в закрытых партийных списках, по провинциям, на четырехлетний срок. Конституционная поправка 1949 года запрещает депутатам занимать должность два срока подряд, однако депутат может вновь баллотироваться в Законодательное собрание после перерыва в один срок. В настоящее время обсуждается предложение о переходе на смешанную пропорциональную систему представительства, основанную на немецкой модели.
The Legislative Assembly (lang es) forms the unicameral legislative branch of the Costa Rican government. The national congress building is located in the capital city, San José, specifically in Carmen district of the San José canton. The Legislative Assembly is composed of 57 deputies, (lang es), who are elected by direct, universal, popular vote on a closed party list proportional representation basis, by province, for four year terms. A 1949 constitutional amendment prevents deputies from serving for two successive terms, though a deputy may run for an Assembly seat again after sitting out a term. Currently a proposal to switch to a Mixed member proportional representation based on the German system is under discussion.
Заместители
Депутаты избираются по провинциям. Парламент состоит из пятидесяти семи депутатов, все из которых являются землевладельцами. Каждый раз, когда проводится всеобщая перепись населения, Высший избирательный суд Коста-Рики перераспределяет число депутатов, выделяемых каждой провинции, пропорционально численности населения каждой из них.
Парламентский иммунитет
Депутаты не несут ответственности за мнения, высказываемые ими на пленарных заседаниях законодательного собрания. Во время этих заседаний они не могут быть арестованы по гражданским делам, за исключением случаев, санкционированных самим законодательным собранием или при согласии депутата. С момента объявления депутата избранным или назначенным в качестве депутата (основного или запасного) и до окончания его законного срока полномочий, он не может быть лишен свободы по уголовным делам, за исключением случаев предварительного отстранения от должности законодательным собранием. Данный парламентский иммунитет не распространяется на случаи совершения преступления при явном уличном задержании, а также в случае отказа депутата от него. Однако депутаты, арестованные при явном уличном задержании, будут освобождены по решению законодательного собрания. Это аналогично так называемой парламентской привилегии, существующей в Вестминстерской системе парламента Соединенного Королевства.
Независимые депутаты
Депутат, избранный политической партией, может выйти из парламентской фракции этой партии и выступать в качестве независимого депутата, однако депутаты, воспользовавшиеся этой возможностью, не могут присоединиться к другой законодательной фракции, а только к той, в которую они были избраны, как это предусмотрено в Регламенте Законодательного собрания. Согласно действующему законодательству, гражданин не может непосредственно баллотироваться на пост независимого депутата без представительства политической партии. Право стать независимым депутатом закреплено статьей 25 Политической конституции Коста-Рики, в которой установлено, что депутаты, как и любой гражданин, обладают свободой ассоциаций и не могут быть принуждены к членству в определенной политической партии, имея право присоединиться к любой другой политической группе. text=Жители Республики имеют право объединяться в законных целях. Никто не может быть принужден к членству в какой-либо ассоциации. Однако, как неоднократно отмечал Верховный избирательный суд Коста-Рики, поскольку депутаты избираются народом, их выдвижение должно осуществляться через политическую партию, в рамках действующей правовой системы, где политические партии обладают монополией на выдвижение кандидатов в депутаты в соответствии с Избирательным кодексом. text=Действительно, ни при каких обстоятельствах нельзя считать, что депутат, отделившийся от фракции, к которой он принадлежал, образует новую политическую фракцию со всеми присущими ей полномочиями и обязанностями, как в силу наличия нормативного положения, определяющего и ограничивающего понятие "парламентская фракция", так и из соображений здравого смысла, направленных на установление необходимых границ для обеспечения эффективных организационных механизмов, позволяющих эффективно выполнять законодательные задачи.
However, as the Supreme Electoral Court of Costa Rica has repeatedly observed, since deputies are popularly elected, their nomination must be made through a political party, due to the framework of the current legal system, in which the political parties have a monopoly on the nomination of candidates for deputies according to the Electoral Code. text=Indeed, it is not possible under any circumstances, to claim that any deputy who separates from the Fraction to which he belongs, is declared as a new Political Fraction, with all the attributions and duties inherent to this condition, both due to the existence of a regulatory provision that defines and restricts the concept of "Parliamentary Fraction", as well as a basic aspect of common sense, which seeks to establish the necessary limits to achieve the ideal organizational mechanisms that allow, in turn, an effective and efficient development of the legislative tasks.|title=Constitutional Chamber of the Supreme Court of Justice of Costa Rica, Resolution 2009000849, Results #2, Page 1.
blockquote|text=The eventual subsequent separation of a deputy from the political party for which he was elected does not mean that the deputy loses his status as such, being that at all times he maintains the powers, rights and duties inherent to his position; But the foregoing does not imply that his separation empowers him to acquire, ex officio and full right, the competences that are typical of a figure expressly provided in the Regulations, with particular duties and rights and intended to be the representative of a group of deputies elected under the same political flag.|title=Constitutional Chamber of the Supreme Court of Justice of Costa Rica, Resolution 2009000849, Results #2, Page 2.
blockquote|text=Последующее отделение депутата от политической партии, от которой он был избран, не влечет за собой утраты им статуса депутата, поскольку он в любой момент времени сохраняет полномочия, права и обязанности, присущие его должности; однако это не дает ему права автоматически и в полном объеме приобретать компетенции, предусмотренные Регламентом для фигуры, обладающей особыми правами и обязанностями и призванной представлять группу депутатов, избранных под одним политическим знаменем.|title=Конституционная палата Верховного суда Коста-Рики, Решение 2009000849, Результаты #2, Страница 2.
However, as the Supreme Electoral Court of Costa Rica has repeatedly observed, since deputies are popularly elected, their nomination must be made through a political party, due to the framework of the current legal system, in which the political parties have a monopoly on the nomination of candidates for deputies according to the Electoral Code. text=Indeed, it is not possible under any circumstances, to claim that any deputy who separates from the Fraction to which he belongs, is declared as a new Political Fraction, with all the attributions and duties inherent to this condition, both due to the existence of a regulatory provision that defines and restricts the concept of "Parliamentary Fraction", as well as a basic aspect of common sense, which seeks to establish the necessary limits to achieve the ideal organizational mechanisms that allow, in turn, an effective and efficient development of the legislative tasks.|title=Constitutional Chamber of the Supreme Court of Justice of Costa Rica, Resolution 2009000849, Results #2, Page 1.
blockquote|text=The eventual subsequent separation of a deputy from the political party for which he was elected does not mean that the deputy loses his status as such, being that at all times he maintains the powers, rights and duties inherent to his position; But the foregoing does not imply that his separation empowers him to acquire, ex officio and full right, the competences that are typical of a figure expressly provided in the Regulations, with particular duties and rights and intended to be the representative of a group of deputies elected under the same political flag.|title=Constitutional Chamber of the Supreme Court of Justice of Costa Rica, Resolution 2009000849, Results #2, Page 2.
Дирекция
После парламентских выборов 2022 года президентом Законодательной ассамблеи был избран бывший министр президентства Родриго Ариас Санчес из Партии национального освобождения при поддержке всех фракций, за исключением Широкого фронта.
Парламентские фракции в Законодательном Собрании, 2022-2026
Парламентские фракции 2018–2022 Фракция Название (английский) Фракция Название (испанский) Аббрев. Мест Партия Флаг Национально-освободительная партия Partido Liberación Nacional PLN 19 33,93% Социал-демократическая партия прогресса Partido Progreso Social Democrático PPSD 10 17,86% Социал-христианская партия единства Partido Unidad Social Cristiana PUSC 9 16,07% Новая республиканская партия Partido Nueva República PNR 7 12,28% Либерально-прогрессивная партия Partido Liberal Progresista PLP 6 10,71% Широкий фронт Frente Amplio FA 6 10,71%
Помещения
В октябре 2020 года было открыто новое здание Законодательной ассамблеи для проведения заседаний законодательного органа. Его строительство началось 7 марта 2018 года, и оно имеет восемнадцать этажей. Здание расположено в районе Кармен кантона Сан-Хосе. Ранее Ассамблея заседала в Edificio Central (Центральном здании), расположенном непосредственно к востоку от нынешнего здания. Строительство этого здания началось в 1937 году как новый президентский дворец. Однако, поскольку большая часть строительных материалов была импортирована из Германии и Чехословакии, начало Второй мировой войны приостановило проект. Работы были возобновлены только в 1957 году, но к 1958 году законодательный орган был размещен и начал работу в новых помещениях.
История
Основы Законодательного собрания восходят к созданию различных судов и конгрессов в Новой Испании. Современная ассамблея была создана после Коста-риканской гражданской войны, свергнувшей Теодора Пикадо Михалски в 1948 году. Хосе Фигерес Феррер возглавлял правящую хунту, которая осуществляла надзор за выборами Учредительного собрания. В период с 1948 по 1949 год это Учредительное собрание разработало Конституцию Коста-Рики, которая устанавливает правила, действующие для ассамблеи и сегодня. На протяжении каждой четырехлетней законодательной сессии различные политические партии формировали большинство, меньшинство и коалиционные фракции в ассамблее.
Центральноамериканский парламент
Коста-Рика – единственная испаноязычная страна Центральной Америки, не направляющая депутатов в наднациональный парламент Центральной Америки.