Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Конвенция Международной организации труда о наихудших формах детского труда (Конвенция № 182) требует разработки программ с определенными сроками для искоренения наихудших форм детского труда. Государства, ратифицировавшие данную Конвенцию, обязаны незамедлительно принять эффективные меры для обеспечения запрета и ликвидации наихудших форм детского труда (НФДТ) как вопрос первостепенной важности.
The International Labour Organization Worst Forms of Child Labour Convention (Convention No. 182) calls for time bound programmes for the eradication of the worst forms of child labour. Countries ratifying this Convention must take immediate and effective measures to secure the prohibition and elimination of the worst forms of child labour (WFCL) as a matter of urgency.
Программы с ограниченным сроком
Программа с установленными сроками (ПСТС) является одним из инструментов, разработанных Международной программой по искоренению детского труда (МПИТД) для оказания странам помощи в выполнении их обязательств в соответствии с Конвенцией. ПСТС разработаны как комплексная структура, которую правительства могут использовать для определения плана действий с четко сформулированными задачами. Они включают в себя набор взаимосвязанных и скоординированных политик и мероприятий с конкретными целями, измеримыми показателями и определенными сроками, направленных на предотвращение и искоренение наихудших форм детского труда (НФДТ) в стране. Они подчеркивают необходимость устранения коренных причин детского труда, увязывая усилия по его искоренению с национальной политикой развития, макроэкономическими тенденциями и стратегиями, демографическими процессами и результатами на рынке труда, с особым акцентом на экономическую и социальную политику по борьбе с бедностью и продвижению всеобщего начального образования и социальной мобилизации. Сроки реализации ПСТС определяются исходя из распространенности НФДТ, доступности ресурсов, уровня местной экспертизы и других условий, сложившихся в стране. С уделением особого внимания быстрому искоренению НФДТ, подход ПСТС представляет собой логическое развитие работы МПИТД на сегодняшний день, опираясь на опыт, накопленный с момента начала реализации программы. ПСТС объединяют многие успешные подходы, апробированные МПИТД и другими организациями в прошлом, в комплексную и расширенную программу, сочетающую в себе мероприятия, ориентированные на политику – повышение осведомленности, законодательство и правоприменение, образование, занятость и социальную защиту – с мероприятиями по изъятию и реабилитации. МПИТД рассматривает ПСТС как ключевой стратегический подход для достижения масштабного воздействия на НФДТ.
The Time Bound Programme (TBP) approach constitutes one of the means put in place by the International Programme on the Elimination of Child Labour (IPEC) to assist countries in fulfilling their obligations under the convention. TBPs are designed as a comprehensive framework that governments can use to chart a course of action with well defined targets. They comprise a set of integrated and coordinated policies and interventions with concise goals, specific targets and a defined time frame, aimed at preventing and eliminating a country’s WFCL. They emphasize the need to address the root causes of child labour, linking action for the latter’s elimination to national development policy, macro economic trends and strategies, and demographic and labour market processes and outcomes, with particular emphasis on economic and social policies to combat poverty and to promote universal basic education and social mobilization. The TBP’s time horizon is set in accordance with the prevalence of the WFCL, the availability of resources, the level of local expertise and other conditions prevailing in the country. Focusing heavily on the rapid elimination of the worst forms of child labour, the TBP approach represents a logical progression of IPEC’s work to date while drawing on the experience that has been accumulating since the programme’s inception. TBPs pull together many of the successful approaches piloted by IPEC and others in the past into a comprehensive and scaled up programme combining upstream policy oriented interventions covering awareness raising, legislation and enforcement, education, employment and social protection with withdrawal and rehabilitation interventions. IPEC sees the TBP as a key strategic approach for attaining large scale impact on the WFCL.