Введение
Обзор образования в Португалии
Образование в Португалии является бесплатным и обязательным до 18 лет, когда учащиеся обычно заканчивают 12-й класс. Однако достаточно выполнения только одного из этих условий. Образование регулируется государством через Министерство образования. Существует система государственного образования, а также множество частных школ на всех уровнях образования. Первые португальские средневековые университеты, такие как Университет Коимбры, были основаны в XIII веке, а национальная система высшего образования полностью интегрирована в Европейское пространство высшего образования. Уровень грамотности населения Португалии составляет 99,44% (99,48% среди мужчин, 99,38% среди женщин в возрасте 15–24 лет). По данным Португальского института национальной статистики (INE), только 3,7 миллиона португальских работников (67% трудоспособного населения) получили базовое образование (81% трудоспособного населения достигли начального уровня базового образования и 12% – среднего уровня). Согласно Программе международной оценки учащихся (PISA) 2018 года, средний 15-летний португальский ученик, оцениваемый по уровню чтения, математических знаний и знаний в области естественных наук, демонстрирует результаты близкие к среднему показателю ОЭСР, однако наблюдается резкое снижение этих показателей.
История
В начальный период формирования португальской нации, христианское духовенство играло ведущую роль в развитии образования. Португальские университеты существуют с 1290 года. В рамках Португальской империи португальцы основали в 1792 году старейшую инженерную школу Латинской Америки (Real Academia de Artilharia, Fortificação e Desenho), а также старейший медицинский колледж в Азии (Гоа Медицинский колледж) в 1842 году.
Детский сад
Дети от четырех месяцев (обычный отпуск по беременности и родам) до трех лет могут посещать ясли (Infantário или Creche). Подавляющее большинство яслей частные. Остальные ясли находятся в ведении португальской системы социального обеспечения и частично финансируются государством. В этих яслях оплата для родителей зависит от их дохода.
Детский сад
Дошкольное образование является необязательным в возрасте от трех до пяти лет и предоставляется как в государственных, так и в частных детских садах и школах. Государственное дошкольное образование предоставляется бесплатно. Эти учреждения известны как Jardins de Infância (детские сады). Большинство международных школ предлагают международный подход к дошкольному обучению и следуют учебным программам, таким как Международный бакалавриат.
Предвузовское образование
Основное образование (Ensino Básico) длится девять лет и разделено на три этапа продолжительностью четыре, два и три года соответственно. Эти этапы называются 1º Ciclo (1-й цикл), 2º Ciclo (2-й цикл) и 3º Ciclo (3-й цикл) соответственно. По окончании третьего этапа учащиеся сдают два обязательных экзамена: по португальскому языку и математике. Среднее образование (Ensino Secundário) – государственное, частное или кооперативное – является обязательным с 2012/2013 учебного года и представляет собой трехлетний цикл, следующий за основным образованием. Доступ к среднему образованию осуществляется на основании аттестата об основном образовании. Существуют три типа программ: общеобразовательные, профессиональные и художественные, обеспечивающие обучение в технических, технологических и профессиональных областях, а также по португальскому языку и культуре. Обеспечивается возможность перехода между программами. Обучение и практические занятия по техническим, технологическим или художественным программам осуществляются в профессиональных училищах и специализированных школах искусства. Программы завершаются получением Certificado de Habilitações do Ensino Secundário/Diploma de Ensino Secundário (Аттестат о среднем образовании/Диплом), который является обязательным условием для поступления в высшее образование через национальный вступительный экзамен.
Основное образование
В Португалии базовое образование состоит из девяти лет обучения, разделенных на три последовательных цикла: четырехлетний, двухлетний и трехлетний. Дети, которым исполняется шесть лет к 15 сентября, должны быть зачислены в первый класс в текущем календарном году. Кроме того, детям, которым исполняется шесть лет в период с 16 сентября по 31 декабря, может быть разрешено посещать первый этап обучения, при условии подачи заявления от их родителей или опекунов в ближайшую к месту жительства (или работы) школу в период ежегодной записи. Государственные школы бесплатны; плата за обучение в частных школах частично или полностью возмещается государством, если государственные школы в данном районе переполнены. Первый цикл обязательного базового образования охватывает 1-4 классы, второй цикл – 5-6 классы, а третий цикл – 7-9 классы. Учебная программа содержит только общее образование до 9 класса, после чего вводятся профессиональные предметы. В конце каждого цикла учащиеся сдают национальные оценочные экзамены по португальскому языку и математике. Школы не выдают (и не продают) учебники или материалы; малообеспеченным семьям предоставляется финансовая помощь. Учебники выбираются на уровне школы каждые четыре года. Государственные школы первого цикла принадлежат муниципалитетам; все остальные государственные школы принадлежат государству. В государственных школах учащиеся первого цикла и детского сада получают бесплатные перекусы в середине утра или после обеда, обычно состоящие из упаковки молока объемом 200 мл.
Доступ к высшему образованию
В конце 11-го класса студенты сдают национальные экзамены по двум профильным предметам, выбранным в рамках курса. В конце 12-го класса экзамены проводятся по португальскому языку и основному профильному предмету. Доступ к высшему образованию осуществляется посредством национального онлайн-процесса, где студенты поступают в университеты с учетом приоритета, основанного на их оценках. Средний балл, полученный по всем предметам (включая физическую культуру), является частью конкурсного балла при поступлении в университет. Другая часть конкурсного балла формируется на основе оценок за специализированные экзамены, которые требуются университетом и связаны с выбранной специальностью. Сумма этих двух средних баллов и составляет общий конкурсный балл для поступления в университет. Этот балл варьируется от нуля до 20; чем он выше, тем больше шансов на поступление.
Обзор
Высшее образование в Португалии разделено на две основные подсистемы: университетскую и политехническую. Оно предоставляется в автономных университетах, в университетских институтах, в политехнических институтах и в отдельных университетских или политехнических школах. Предыдущие учреждения могут быть государственными, конкордатными или частными. Университетская подсистема призвана иметь прочную теоретическую основу и быть ориентированной на научные исследования. Политехническая подсистема предназначена для предоставления более практической квалификации и ориентирована на профессиональную деятельность. Образование по некоторым направлениям, таким как медицина, право, естественные науки, экономика, психология или ветеринария, предлагается только в университетской системе. Образование по направлениям медсестринского дела, дошкольного образования, бухгалтерского учета или медицинского обслуживания предлагается только в политехнической системе. Другие направления, включая инженерию, технологии, менеджмент, образование, сельское хозяйство, спорт или гуманитарные науки, представлены как в университетской, так и в политехнической системах. Старейший университет – Коимбрский университет, основанный в 1290 году, а крупнейший по количеству студентов – Университет Порту, в котором обучается около 28 000 студентов. Католический университет Португалии, старейший негосударственный университет (конкордатный статус), был учрежден указом Святого Престола и признан португальским государством с 1971 года. Современная государственная политехническая подсистема была основана в 1980-х годах, но является развитием предыдущих систем высшего профессионального образования, существовавших ранее. Таким образом, хотя некоторые учреждения были интегрированы в систему только в 1980-х годах, многие из них значительно старше, некоторые восходят к XIX веку (например, Instituto Superior de Engenharia de Lisboa, Instituto Superior de Engenharia do Porto и Escola Superior Agrária de Coimbra). Частные высшие учебные заведения не могут осуществлять деятельность, если не получили признания Министерства образования. Правила приема регулируются теми же процедурами, что и для государственных высших учебных заведений. Две системы высшего образования (университетская и политехническая) связаны между собой, и возможен перевод из одной в другую на конкурсной основе. Также возможен перевод из государственного учреждения в частное и наоборот. Прием на государственные университетские программы часто более требователен и селективен, чем на их аналоги в государственных политехнических и частных учреждениях. Многие конкретные университетские учреждения и степени также считаются более престижными и авторитетными, чем их аналоги в политехнической системе или в некоторых менее известных университетских учреждениях. Традиционно португальские университеты были организованы в автономные школы, каждая из которых называлась факультетом (faculdade). В начале XX века некоторые высшие учебные заведения, не интегрированные в университеты, получили название instituto superior (высший институт). Когда в начале 1980-х годов была создана современная политехническая система, стандартным наименованием подразделений политехнических институтов стало escola superior (высшая школа). Изменение статуса и интеграция некоторых учреждений в университеты или политехнические институты с сохранением первоначальных названий привели к тому, что в настоящее время университеты могут включать подразделения, называемые факультетами, высшими институтами или школами, а политехнические институты могут включать либо высшие школы, либо высшие институты. После середины 2000-х годов, с принятием нового законодательства и в рамках Болонского процесса, любое политехническое или университетское учреждение Португалии может присуждать первую ступень обучения, известную как licenciatura, а также вторую ступень, дающую степень магистра. Ранее это правило действовало только для университетских учреждений. Практически все университеты присуждают степени магистра в качестве второй ступени обучения, но некоторые университетские факультеты предлагают интегрированные степени магистра (совместные степени) посредством более длительного единого цикла обучения. Некоторые политехнические учреждения предлагают вторую ступень обучения в сотрудничестве с университетом-партнером. Докторские степени присуждаются только университетами. Существуют также специальные высшие учебные заведения, связанные с вооруженными силами и полицией. Эти учреждения, как правило, пользуются хорошей репутацией и популярны среди молодежи, поскольку обучение в них является пропуском в военную/полицейскую карьеру. Эти государственные учреждения включают Военно-воздушную академию, Военную академию, Морскую школу и Instituto Superior de Ciências Policiais e Segurança Interna. Более 35% граждан университетского возраста (20 лет) обучаются в одном из высших учебных заведений страны (по сравнению с 50% в США и 35% в странах ОЭСР). Большая часть расходов на обучение покрывается из государственных средств. Однако, с увеличением платы за обучение, которую студенту необходимо оплачивать за обучение в португальском государственном высшем учебном заведении, и привлечением новых типов студентов (в том числе студентов заочного отделения или вечерних классов), таких как сотрудники, предприниматели, родители и пенсионеры, многие факультеты получают существенную прибыль от каждого дополнительного студента, зачисленного на курсы, что приносит пользу доходам колледжа или университета от обучения без ущерба для качества образования (соотношение преподавателей и студентов, количество компьютеров на студента, размер аудитории на студента и т.д.).
Значение степени
Когда Португалия присоединилась к Болонскому процессу (внедренному в 2006–2007 годах), было принято политическое решение сохранить названия некоторых старых степеней, но с новыми значениями. Это до сих пор вызывает некоторую путаницу, особенно в таких областях, как инженерия, медицина или право, где доступ к соответствующим профессиям осуществлялся через *licenciatura* до Болоньи, но невозможен при наличии постболонской степени с тем же названием. В порядке возрастания значимости академические степени и другие квалификации следующие:
1 Bacharelato (Bachelor's degree) Academic title: Bacharel (Bachelour), abbreviation: Bach The holders of a bacharelato in some fields could also have specific profissional titles like enfermeiro (nurse) or engenheiro técnico (engineering technologist). Pre Bologna: three year course in a polytechnic. Post Bologna: no longer used. Many of the old bacharelato programmes were converted in post Bologna licenciatura programs. 2 Licenciatura (Licenciate degree) Academic title: Licenciado (Licensee), abbreviation: Lic The holders of a licenciatura in some fields could also have specific professional titles like engenheiro (engineer) or arquiteto (architect). Popularly but incorrectly, holders of a licenciatura were generically treated as doutor (doctor), abbreviated: Dr
Pre Bologna: equivalent to an honours or master's degree with a four to six year course in a university, or a Bacharelato complemented with one or two extra years in a polytechnic (called licenciatura bietápica, meaning dual stage licentiate program) or university. Many of the pre Bologna licenciatura programs were converted in post Bologna mestrado programs. Students had to present their public dissertation defense in order to be awarded the degree. Post Bologna: three year course in a university or polytechnic. Many of the post Bologna licenciatura programmes resulted from the conversion of pre Bologna bacharelato programs. 3 Mestrado (Master's degree) Academic title: Mestre (Master). The Mestrado was not traditional in Portugal, only being introduced in the 1980s, as an intermediate degree between the licenciatura and the doutoramento. Pre Bologna: advanced degree in a specific scientific field, indicating capacity for conducting practical research. The name caused confusion, as the Mestrado was not so much equivalent to the international master's degree, instead being more comparable to an intermediate graduate qualification between the Master's and the Doctor's degrees. Courses lasted from two to four semesters, including lectures and the preparation and discussion of an original dissertation. It was only accessible to those who had obtained a grade average of 14/20 or higher in the Licenciatura course. Those with less than 14/20 may also be eligible for a Mestrado course after analysis of the curriculum by the university. Post Bologna: Licenciatura complemented with one or two extra years in a polytechnic or university; or, in some cases, a 5 to 6 year joint degree (Mestrado Integrado) in a university. Students have to present their public thesis defense in order to be awarded the degree. Many of the post Bologna Mestrado programs resulted from the conversion of pre Bologna Licenciatura programs. 4 Pós Graduação (Postgraduation) or Especialização (Specialization) Academic title: No specific academic title. The Pós Graduação and the Especialização are qualifications but not academic degrees, so their holders keep their previous degrees. Usually one year of specific study for holders of a Licenciatura or Mestrado. 5 Doutoramento (Doctorate) Academic title: Doutor (Doctor). The Doutorado is conferred by universities to those who have passed the Doctorate examinations and have defended a thesis, usually to pursue a teaching and researching career at university level. There is no fixed period to prepare for the Doctorate examinations. Candidates must hold a degree of Mestrado or Licenciatura (if their grade average is equal or higher than 16/20) (or a legally equivalent qualification) and have competences and merit that are recognized by the university. 6 Agregação (Aggregation) Academic title: Professor Doutor (Professor Doctor). The Agregação is a qualification but not an academic degree, so their holders keep the Doutor degree. This is the highest qualification reserved to holders of the Doutor degree. It requires the capacity to undertake high level research and special pedagogical competence in a specific field. It is awarded after passing specific examinations.
1. *Bacharelato* (степень бакалавра) – Академическое звание: *Bacharel* (бакалавр), сокращение: Bach. Владельцы *bacharelato* в некоторых областях могли также иметь специальные профессиональные квалификации, такие как *enfermeiro* (медсестра) или *engenheiro técnico* (инженер-технолог). До Болоньи: трехлетний курс в политехническом институте. После Болоньи: больше не используется. Многие старые программы *bacharelato* были преобразованы в постболонские программы *licenciatura*.
1 Bacharelato (Bachelor's degree) Academic title: Bacharel (Bachelour), abbreviation: Bach The holders of a bacharelato in some fields could also have specific profissional titles like enfermeiro (nurse) or engenheiro técnico (engineering technologist). Pre Bologna: three year course in a polytechnic. Post Bologna: no longer used. Many of the old bacharelato programmes were converted in post Bologna licenciatura programs. 2 Licenciatura (Licenciate degree) Academic title: Licenciado (Licensee), abbreviation: Lic The holders of a licenciatura in some fields could also have specific professional titles like engenheiro (engineer) or arquiteto (architect). Popularly but incorrectly, holders of a licenciatura were generically treated as doutor (doctor), abbreviated: Dr
Pre Bologna: equivalent to an honours or master's degree with a four to six year course in a university, or a Bacharelato complemented with one or two extra years in a polytechnic (called licenciatura bietápica, meaning dual stage licentiate program) or university. Many of the pre Bologna licenciatura programs were converted in post Bologna mestrado programs. Students had to present their public dissertation defense in order to be awarded the degree. Post Bologna: three year course in a university or polytechnic. Many of the post Bologna licenciatura programmes resulted from the conversion of pre Bologna bacharelato programs. 3 Mestrado (Master's degree) Academic title: Mestre (Master). The Mestrado was not traditional in Portugal, only being introduced in the 1980s, as an intermediate degree between the licenciatura and the doutoramento. Pre Bologna: advanced degree in a specific scientific field, indicating capacity for conducting practical research. The name caused confusion, as the Mestrado was not so much equivalent to the international master's degree, instead being more comparable to an intermediate graduate qualification between the Master's and the Doctor's degrees. Courses lasted from two to four semesters, including lectures and the preparation and discussion of an original dissertation. It was only accessible to those who had obtained a grade average of 14/20 or higher in the Licenciatura course. Those with less than 14/20 may also be eligible for a Mestrado course after analysis of the curriculum by the university. Post Bologna: Licenciatura complemented with one or two extra years in a polytechnic or university; or, in some cases, a 5 to 6 year joint degree (Mestrado Integrado) in a university. Students have to present their public thesis defense in order to be awarded the degree. Many of the post Bologna Mestrado programs resulted from the conversion of pre Bologna Licenciatura programs. 4 Pós Graduação (Postgraduation) or Especialização (Specialization) Academic title: No specific academic title. The Pós Graduação and the Especialização are qualifications but not academic degrees, so their holders keep their previous degrees. Usually one year of specific study for holders of a Licenciatura or Mestrado. 5 Doutoramento (Doctorate) Academic title: Doutor (Doctor). The Doutorado is conferred by universities to those who have passed the Doctorate examinations and have defended a thesis, usually to pursue a teaching and researching career at university level. There is no fixed period to prepare for the Doctorate examinations. Candidates must hold a degree of Mestrado or Licenciatura (if their grade average is equal or higher than 16/20) (or a legally equivalent qualification) and have competences and merit that are recognized by the university. 6 Agregação (Aggregation) Academic title: Professor Doutor (Professor Doctor). The Agregação is a qualification but not an academic degree, so their holders keep the Doutor degree. This is the highest qualification reserved to holders of the Doutor degree. It requires the capacity to undertake high level research and special pedagogical competence in a specific field. It is awarded after passing specific examinations.
2. *Licenciatura* (степень лиценциата) – Академическое звание: *Licenciado* (лиценциат), сокращение: Lic. Владельцы *licenciatura* в некоторых областях могли также иметь специальные профессиональные квалификации, такие как *engenheiro* (инженер) или *arquiteto* (архитектор). В обиходе, но ошибочно, владельцев *licenciatura* часто называли *doutor* (доктор), сокращение: Dr. До Болоньи: эквивалентна степени с отличием или степени магистра, с четырех-шестилетним обучением в университете, либо *bacharelato* с одним или двумя дополнительными годами в политехническом институте (называемая *licenciatura bietápica*, то есть программа лицензиата в два этапа) или университете. Многие программы *licenciatura* до Болоньи были преобразованы в постболонские программы *mestrado*. Студенты должны были публично защитить диссертацию для получения степени. После Болоньи: трехлетний курс в университете или политехническом институте. Многие постболонские программы *licenciatura* возникли в результате преобразования программ *bacharelato* до Болоньи.
1 Bacharelato (Bachelor's degree) Academic title: Bacharel (Bachelour), abbreviation: Bach The holders of a bacharelato in some fields could also have specific profissional titles like enfermeiro (nurse) or engenheiro técnico (engineering technologist). Pre Bologna: three year course in a polytechnic. Post Bologna: no longer used. Many of the old bacharelato programmes were converted in post Bologna licenciatura programs. 2 Licenciatura (Licenciate degree) Academic title: Licenciado (Licensee), abbreviation: Lic The holders of a licenciatura in some fields could also have specific professional titles like engenheiro (engineer) or arquiteto (architect). Popularly but incorrectly, holders of a licenciatura were generically treated as doutor (doctor), abbreviated: Dr
Pre Bologna: equivalent to an honours or master's degree with a four to six year course in a university, or a Bacharelato complemented with one or two extra years in a polytechnic (called licenciatura bietápica, meaning dual stage licentiate program) or university. Many of the pre Bologna licenciatura programs were converted in post Bologna mestrado programs. Students had to present their public dissertation defense in order to be awarded the degree. Post Bologna: three year course in a university or polytechnic. Many of the post Bologna licenciatura programmes resulted from the conversion of pre Bologna bacharelato programs. 3 Mestrado (Master's degree) Academic title: Mestre (Master). The Mestrado was not traditional in Portugal, only being introduced in the 1980s, as an intermediate degree between the licenciatura and the doutoramento. Pre Bologna: advanced degree in a specific scientific field, indicating capacity for conducting practical research. The name caused confusion, as the Mestrado was not so much equivalent to the international master's degree, instead being more comparable to an intermediate graduate qualification between the Master's and the Doctor's degrees. Courses lasted from two to four semesters, including lectures and the preparation and discussion of an original dissertation. It was only accessible to those who had obtained a grade average of 14/20 or higher in the Licenciatura course. Those with less than 14/20 may also be eligible for a Mestrado course after analysis of the curriculum by the university. Post Bologna: Licenciatura complemented with one or two extra years in a polytechnic or university; or, in some cases, a 5 to 6 year joint degree (Mestrado Integrado) in a university. Students have to present their public thesis defense in order to be awarded the degree. Many of the post Bologna Mestrado programs resulted from the conversion of pre Bologna Licenciatura programs. 4 Pós Graduação (Postgraduation) or Especialização (Specialization) Academic title: No specific academic title. The Pós Graduação and the Especialização are qualifications but not academic degrees, so their holders keep their previous degrees. Usually one year of specific study for holders of a Licenciatura or Mestrado. 5 Doutoramento (Doctorate) Academic title: Doutor (Doctor). The Doutorado is conferred by universities to those who have passed the Doctorate examinations and have defended a thesis, usually to pursue a teaching and researching career at university level. There is no fixed period to prepare for the Doctorate examinations. Candidates must hold a degree of Mestrado or Licenciatura (if their grade average is equal or higher than 16/20) (or a legally equivalent qualification) and have competences and merit that are recognized by the university. 6 Agregação (Aggregation) Academic title: Professor Doutor (Professor Doctor). The Agregação is a qualification but not an academic degree, so their holders keep the Doutor degree. This is the highest qualification reserved to holders of the Doutor degree. It requires the capacity to undertake high level research and special pedagogical competence in a specific field. It is awarded after passing specific examinations.
3. *Mestrado* (степень магистра) – Академическое звание: *Mestre* (магистр). *Mestrado* не было традиционным в Португалии и было введено только в 1980-х годах как промежуточная степень между *licenciatura* и *doutoramento*. До Болоньи: углубленная степень в конкретной научной области, демонстрирующая способность проводить практические исследования. Название вызывало путаницу, поскольку *mestrado* не было полностью эквивалентно международной степени магистра, а скорее сопоставимо с промежуточной квалификацией между степенью магистра и доктора. Курсы длились от двух до четырех семестров, включая лекции, подготовку и обсуждение оригинальной диссертации. Доступ к программе *mestrado* был открыт только для студентов, получивших средний балл 14/20 или выше по курсу *licenciatura*. Студенты с баллом ниже 14/20 также могли претендовать на программу *mestrado* после анализа учебной программы университетом. После Болоньи: *licenciatura* с одним или двумя дополнительными годами в политехническом институте или университете; или, в некоторых случаях, совместная степень ( *Mestrado Integrado*) в университете сроком на 5–6 лет. Студенты должны публично защитить диссертацию для получения степени. Многие постболонские программы *mestrado* возникли в результате преобразования программ *licenciatura* до Болоньи.
1 Bacharelato (Bachelor's degree) Academic title: Bacharel (Bachelour), abbreviation: Bach The holders of a bacharelato in some fields could also have specific profissional titles like enfermeiro (nurse) or engenheiro técnico (engineering technologist). Pre Bologna: three year course in a polytechnic. Post Bologna: no longer used. Many of the old bacharelato programmes were converted in post Bologna licenciatura programs. 2 Licenciatura (Licenciate degree) Academic title: Licenciado (Licensee), abbreviation: Lic The holders of a licenciatura in some fields could also have specific professional titles like engenheiro (engineer) or arquiteto (architect). Popularly but incorrectly, holders of a licenciatura were generically treated as doutor (doctor), abbreviated: Dr
Pre Bologna: equivalent to an honours or master's degree with a four to six year course in a university, or a Bacharelato complemented with one or two extra years in a polytechnic (called licenciatura bietápica, meaning dual stage licentiate program) or university. Many of the pre Bologna licenciatura programs were converted in post Bologna mestrado programs. Students had to present their public dissertation defense in order to be awarded the degree. Post Bologna: three year course in a university or polytechnic. Many of the post Bologna licenciatura programmes resulted from the conversion of pre Bologna bacharelato programs. 3 Mestrado (Master's degree) Academic title: Mestre (Master). The Mestrado was not traditional in Portugal, only being introduced in the 1980s, as an intermediate degree between the licenciatura and the doutoramento. Pre Bologna: advanced degree in a specific scientific field, indicating capacity for conducting practical research. The name caused confusion, as the Mestrado was not so much equivalent to the international master's degree, instead being more comparable to an intermediate graduate qualification between the Master's and the Doctor's degrees. Courses lasted from two to four semesters, including lectures and the preparation and discussion of an original dissertation. It was only accessible to those who had obtained a grade average of 14/20 or higher in the Licenciatura course. Those with less than 14/20 may also be eligible for a Mestrado course after analysis of the curriculum by the university. Post Bologna: Licenciatura complemented with one or two extra years in a polytechnic or university; or, in some cases, a 5 to 6 year joint degree (Mestrado Integrado) in a university. Students have to present their public thesis defense in order to be awarded the degree. Many of the post Bologna Mestrado programs resulted from the conversion of pre Bologna Licenciatura programs. 4 Pós Graduação (Postgraduation) or Especialização (Specialization) Academic title: No specific academic title. The Pós Graduação and the Especialização are qualifications but not academic degrees, so their holders keep their previous degrees. Usually one year of specific study for holders of a Licenciatura or Mestrado. 5 Doutoramento (Doctorate) Academic title: Doutor (Doctor). The Doutorado is conferred by universities to those who have passed the Doctorate examinations and have defended a thesis, usually to pursue a teaching and researching career at university level. There is no fixed period to prepare for the Doctorate examinations. Candidates must hold a degree of Mestrado or Licenciatura (if their grade average is equal or higher than 16/20) (or a legally equivalent qualification) and have competences and merit that are recognized by the university. 6 Agregação (Aggregation) Academic title: Professor Doutor (Professor Doctor). The Agregação is a qualification but not an academic degree, so their holders keep the Doutor degree. This is the highest qualification reserved to holders of the Doutor degree. It requires the capacity to undertake high level research and special pedagogical competence in a specific field. It is awarded after passing specific examinations.
4. *Pós Graduação* (последипломное образование) или *Especialização* (специализация) – Академическое звание: отсутствует. *Pós Graduação* и *Especialização* являются квалификациями, но не академическими степенями, поэтому их владельцы сохраняют свои предыдущие степени. Обычно это годовой курс специализированного обучения для владельцев *licenciatura* или *mestrado*.
1 Bacharelato (Bachelor's degree) Academic title: Bacharel (Bachelour), abbreviation: Bach The holders of a bacharelato in some fields could also have specific profissional titles like enfermeiro (nurse) or engenheiro técnico (engineering technologist). Pre Bologna: three year course in a polytechnic. Post Bologna: no longer used. Many of the old bacharelato programmes were converted in post Bologna licenciatura programs. 2 Licenciatura (Licenciate degree) Academic title: Licenciado (Licensee), abbreviation: Lic The holders of a licenciatura in some fields could also have specific professional titles like engenheiro (engineer) or arquiteto (architect). Popularly but incorrectly, holders of a licenciatura were generically treated as doutor (doctor), abbreviated: Dr
Pre Bologna: equivalent to an honours or master's degree with a four to six year course in a university, or a Bacharelato complemented with one or two extra years in a polytechnic (called licenciatura bietápica, meaning dual stage licentiate program) or university. Many of the pre Bologna licenciatura programs were converted in post Bologna mestrado programs. Students had to present their public dissertation defense in order to be awarded the degree. Post Bologna: three year course in a university or polytechnic. Many of the post Bologna licenciatura programmes resulted from the conversion of pre Bologna bacharelato programs. 3 Mestrado (Master's degree) Academic title: Mestre (Master). The Mestrado was not traditional in Portugal, only being introduced in the 1980s, as an intermediate degree between the licenciatura and the doutoramento. Pre Bologna: advanced degree in a specific scientific field, indicating capacity for conducting practical research. The name caused confusion, as the Mestrado was not so much equivalent to the international master's degree, instead being more comparable to an intermediate graduate qualification between the Master's and the Doctor's degrees. Courses lasted from two to four semesters, including lectures and the preparation and discussion of an original dissertation. It was only accessible to those who had obtained a grade average of 14/20 or higher in the Licenciatura course. Those with less than 14/20 may also be eligible for a Mestrado course after analysis of the curriculum by the university. Post Bologna: Licenciatura complemented with one or two extra years in a polytechnic or university; or, in some cases, a 5 to 6 year joint degree (Mestrado Integrado) in a university. Students have to present their public thesis defense in order to be awarded the degree. Many of the post Bologna Mestrado programs resulted from the conversion of pre Bologna Licenciatura programs. 4 Pós Graduação (Postgraduation) or Especialização (Specialization) Academic title: No specific academic title. The Pós Graduação and the Especialização are qualifications but not academic degrees, so their holders keep their previous degrees. Usually one year of specific study for holders of a Licenciatura or Mestrado. 5 Doutoramento (Doctorate) Academic title: Doutor (Doctor). The Doutorado is conferred by universities to those who have passed the Doctorate examinations and have defended a thesis, usually to pursue a teaching and researching career at university level. There is no fixed period to prepare for the Doctorate examinations. Candidates must hold a degree of Mestrado or Licenciatura (if their grade average is equal or higher than 16/20) (or a legally equivalent qualification) and have competences and merit that are recognized by the university. 6 Agregação (Aggregation) Academic title: Professor Doutor (Professor Doctor). The Agregação is a qualification but not an academic degree, so their holders keep the Doutor degree. This is the highest qualification reserved to holders of the Doutor degree. It requires the capacity to undertake high level research and special pedagogical competence in a specific field. It is awarded after passing specific examinations.
5. *Doutoramento* (докторантура) – Академическое звание: *Doutor* (доктор). *Doutoramento* присуждается университетами тем, кто успешно сдал докторские экзамены и защитил диссертацию, обычно для продолжения преподавательской и исследовательской карьеры на университетском уровне. Срок подготовки к докторским экзаменам не фиксирован. Кандидаты должны иметь степень магистра или *licenciatura* (если их средний балл равен или выше 16/20) (или юридически эквивалентную квалификацию) и обладать компетенциями и заслугами, признанными университетом.
1 Bacharelato (Bachelor's degree) Academic title: Bacharel (Bachelour), abbreviation: Bach The holders of a bacharelato in some fields could also have specific profissional titles like enfermeiro (nurse) or engenheiro técnico (engineering technologist). Pre Bologna: three year course in a polytechnic. Post Bologna: no longer used. Many of the old bacharelato programmes were converted in post Bologna licenciatura programs. 2 Licenciatura (Licenciate degree) Academic title: Licenciado (Licensee), abbreviation: Lic The holders of a licenciatura in some fields could also have specific professional titles like engenheiro (engineer) or arquiteto (architect). Popularly but incorrectly, holders of a licenciatura were generically treated as doutor (doctor), abbreviated: Dr
Pre Bologna: equivalent to an honours or master's degree with a four to six year course in a university, or a Bacharelato complemented with one or two extra years in a polytechnic (called licenciatura bietápica, meaning dual stage licentiate program) or university. Many of the pre Bologna licenciatura programs were converted in post Bologna mestrado programs. Students had to present their public dissertation defense in order to be awarded the degree. Post Bologna: three year course in a university or polytechnic. Many of the post Bologna licenciatura programmes resulted from the conversion of pre Bologna bacharelato programs. 3 Mestrado (Master's degree) Academic title: Mestre (Master). The Mestrado was not traditional in Portugal, only being introduced in the 1980s, as an intermediate degree between the licenciatura and the doutoramento. Pre Bologna: advanced degree in a specific scientific field, indicating capacity for conducting practical research. The name caused confusion, as the Mestrado was not so much equivalent to the international master's degree, instead being more comparable to an intermediate graduate qualification between the Master's and the Doctor's degrees. Courses lasted from two to four semesters, including lectures and the preparation and discussion of an original dissertation. It was only accessible to those who had obtained a grade average of 14/20 or higher in the Licenciatura course. Those with less than 14/20 may also be eligible for a Mestrado course after analysis of the curriculum by the university. Post Bologna: Licenciatura complemented with one or two extra years in a polytechnic or university; or, in some cases, a 5 to 6 year joint degree (Mestrado Integrado) in a university. Students have to present their public thesis defense in order to be awarded the degree. Many of the post Bologna Mestrado programs resulted from the conversion of pre Bologna Licenciatura programs. 4 Pós Graduação (Postgraduation) or Especialização (Specialization) Academic title: No specific academic title. The Pós Graduação and the Especialização are qualifications but not academic degrees, so their holders keep their previous degrees. Usually one year of specific study for holders of a Licenciatura or Mestrado. 5 Doutoramento (Doctorate) Academic title: Doutor (Doctor). The Doutorado is conferred by universities to those who have passed the Doctorate examinations and have defended a thesis, usually to pursue a teaching and researching career at university level. There is no fixed period to prepare for the Doctorate examinations. Candidates must hold a degree of Mestrado or Licenciatura (if their grade average is equal or higher than 16/20) (or a legally equivalent qualification) and have competences and merit that are recognized by the university. 6 Agregação (Aggregation) Academic title: Professor Doutor (Professor Doctor). The Agregação is a qualification but not an academic degree, so their holders keep the Doutor degree. This is the highest qualification reserved to holders of the Doutor degree. It requires the capacity to undertake high level research and special pedagogical competence in a specific field. It is awarded after passing specific examinations.
6. *Agregação* (агрегация) – Академическое звание: *Professor Doutor* (профессор-доктор). *Agregação* является квалификацией, но не академической степенью, поэтому ее владельцы сохраняют степень *Doutor*. Это высшая квалификация, предназначенная для владельцев степени доктора. Она требует способности проводить исследования высокого уровня и обладания специальной педагогической компетентностью в конкретной области. Она присуждается после успешной сдачи специальных экзаменов.
1 Bacharelato (Bachelor's degree) Academic title: Bacharel (Bachelour), abbreviation: Bach The holders of a bacharelato in some fields could also have specific profissional titles like enfermeiro (nurse) or engenheiro técnico (engineering technologist). Pre Bologna: three year course in a polytechnic. Post Bologna: no longer used. Many of the old bacharelato programmes were converted in post Bologna licenciatura programs. 2 Licenciatura (Licenciate degree) Academic title: Licenciado (Licensee), abbreviation: Lic The holders of a licenciatura in some fields could also have specific professional titles like engenheiro (engineer) or arquiteto (architect). Popularly but incorrectly, holders of a licenciatura were generically treated as doutor (doctor), abbreviated: Dr
Pre Bologna: equivalent to an honours or master's degree with a four to six year course in a university, or a Bacharelato complemented with one or two extra years in a polytechnic (called licenciatura bietápica, meaning dual stage licentiate program) or university. Many of the pre Bologna licenciatura programs were converted in post Bologna mestrado programs. Students had to present their public dissertation defense in order to be awarded the degree. Post Bologna: three year course in a university or polytechnic. Many of the post Bologna licenciatura programmes resulted from the conversion of pre Bologna bacharelato programs. 3 Mestrado (Master's degree) Academic title: Mestre (Master). The Mestrado was not traditional in Portugal, only being introduced in the 1980s, as an intermediate degree between the licenciatura and the doutoramento. Pre Bologna: advanced degree in a specific scientific field, indicating capacity for conducting practical research. The name caused confusion, as the Mestrado was not so much equivalent to the international master's degree, instead being more comparable to an intermediate graduate qualification between the Master's and the Doctor's degrees. Courses lasted from two to four semesters, including lectures and the preparation and discussion of an original dissertation. It was only accessible to those who had obtained a grade average of 14/20 or higher in the Licenciatura course. Those with less than 14/20 may also be eligible for a Mestrado course after analysis of the curriculum by the university. Post Bologna: Licenciatura complemented with one or two extra years in a polytechnic or university; or, in some cases, a 5 to 6 year joint degree (Mestrado Integrado) in a university. Students have to present their public thesis defense in order to be awarded the degree. Many of the post Bologna Mestrado programs resulted from the conversion of pre Bologna Licenciatura programs. 4 Pós Graduação (Postgraduation) or Especialização (Specialization) Academic title: No specific academic title. The Pós Graduação and the Especialização are qualifications but not academic degrees, so their holders keep their previous degrees. Usually one year of specific study for holders of a Licenciatura or Mestrado. 5 Doutoramento (Doctorate) Academic title: Doutor (Doctor). The Doutorado is conferred by universities to those who have passed the Doctorate examinations and have defended a thesis, usually to pursue a teaching and researching career at university level. There is no fixed period to prepare for the Doctorate examinations. Candidates must hold a degree of Mestrado or Licenciatura (if their grade average is equal or higher than 16/20) (or a legally equivalent qualification) and have competences and merit that are recognized by the university. 6 Agregação (Aggregation) Academic title: Professor Doutor (Professor Doctor). The Agregação is a qualification but not an academic degree, so their holders keep the Doutor degree. This is the highest qualification reserved to holders of the Doutor degree. It requires the capacity to undertake high level research and special pedagogical competence in a specific field. It is awarded after passing specific examinations.
Прием
Для поступления в государственные учреждения высшего образования требуется либо аттестат о среднем образовании, Diploma de Ensino Secundário, выдаваемый после завершения двенадцати лет обучения, либо сдача обязательных экзаменов ENES. Экстраординарная процедура поступления доступна для лиц в возрасте 23 лет и старше. Поступление в частные учебные заведения осуществляется по полному усмотрению каждого заведения. Каждое учреждение высшего образования также предусматривает ряд других экстраординарных процедур приема для спортсменов, иностранных студентов, студентов из стран Лузофонии, выпускников других учебных заведений, студентов других учебных заведений (академический перевод), бывших студентов (восстановление) и для смены специальности, которые регулируются особыми стандартами и правилами, установленными каждым учебным заведением или соответствующим факультетом.
С дипломом средней школы
Для подготовки к вступительным экзаменам студенты должны изучать предметы, по которым они поступают, но не обязаны иметь предварительную специализацию в какой-либо конкретной области в средней школе. Студенты сдают один или несколько вступительных экзаменов – Concurso nacional для государственных учреждений или Concurso local для частных учреждений. Помимо успешной сдачи вступительных экзаменов, студенты должны соответствовать определенным предварительным требованиям для выбранного курса. Количество мест для зачисления ограничено; каждое учебное заведение ежегодно определяет число доступных мест. Это называется *numerus clausus*. В государственных учебных заведениях результаты экзаменов учитываются при итоговой оценке, которая также включает средние баллы аттестата о среднем образовании. Затем студенты выбирают шесть учебных заведений/курсов в порядке приоритета. Зачисление производится среди тех, кто набрал баллы, необходимые для поступления в выбранное учебное заведение/на выбранный курс, с учетом имеющихся вакантных мест. Это означает, что студент может быть зачислен не по первому или второму выбору, а по третьему или даже шестому. В некоторых случаях, при поступлении в политехнические училища или школы медсестер и медицинских технологий, может потребоваться наличие предыдущей профессиональной квалификации, а приоритет будет отдаваться абитуриентам из зоны обслуживания данного учебного заведения. С 2005/2006 учебного года правила приема установили минимальный проходной балл в 95 (из 200) на национальных вступительных экзаменах для всех кандидатов по всем направлениям государственного высшего образования. Фактически, в отличие от предыдущей практики, это правило привело к отсеву большого числа абитуриентов, которые ранее могли быть зачислены с отрицательными баллами на менее конкурентные курсы некоторых государственных учреждений, что, в свою очередь, привело к появлению незаполненных мест на многих курсах ежегодно.
Внеочередные экзамены
Даже без полного среднего образования любой человек в возрасте 23 лет и старше может подать заявление в государственное высшее учебное заведение через экстраординарный экзамен для оценки способности к поступлению в высшее образование, также называемый экзаменом ad hoc. Процесс включает в себя общий экзамен по португальскому языку, собеседование для оценки мотивации и резюме, а также дополнительные экзамены, специфичные для каждого учебного заведения и специальности, обязательные в письменной и устной форме. Кандидаты, успешно прошедшие отбор, проходят отдельный numerus clausus или зачисляются напрямую по решению руководства учебного заведения. Как и в случае с Concurso Nacional через Exames Nacionais do Ensino Secundário (ENES), процедура экстраординационного экзамена для кандидатов старше 23 лет более сложная и характеризуется гораздо более строгим отбором в государственных университетах, чем в государственных политехнических институтах. Гуманитарные и другие специальности, не требующие углубленных математических знаний, также имеют значительно более высокие шансы на поступление, чем классические университетские специальности, такие как инженерия, экономика или медицина. Это означает, что почти все новые студенты, принятые в рамках этой экстраординарной процедуры, поступают в политехнические институты, частные учебные заведения или на гуманитарные программы.
Нетрадиционные исследования
В настоящее время дистанционное высшее образование предоставляется Университетом Аберта (Open University).
Частный против общественного
Частные школы начального и среднего образования, а также частные высшие учебные заведения существуют в Португалии и нередко являются элитными (например, Universidade Católica Portuguesa в Лиссабоне и Порту, или некоторые частные начальные, основные и средние школы, преимущественно расположенные в крупнейших городах). Среди них много религиозных или специализированных учреждений. Многие из лучших средних школ страны – частные, равно как и некоторые из худших. Рейтинг средних школ публикуется в Португалии ежегодно и основывается на средних баллах учащихся на национальных экзаменах, используемых для поступления в вузы. В число лучших государственных и частных средних школ входят школы Лиссабона, Порту и Коимбры. Школы, расположенные в прибрежных районах, как правило, имеют более высокие позиции в рейтинге, чем школы из внутренних и менее населенных регионов. Наибольшая разница между внутренними школьными оценками по предметам и результатами национальных экзаменов наблюдается в частных школах, где учащимся, показавшим низкие результаты на национальных экзаменах, школа выставляет более высокие оценки. Некоторые португальские работодатели и семьи полагают, что существование частных учебных заведений, доступ в которые определяется, прежде всего, платежеспособностью, менее справедливо, чем государственная система, и может подорвать принцип меритократии, приводя к снижению требований при поступлении и уровня преподавания. Некоторые частные учреждения известны тем, что обеспечивают легкий доступ для студентов и высокие оценки в обмен на оплату. Другие утверждают, что частные системы лишают значительную часть населения Португалии возможности учиться в этих школах, что также несправедливо. Квоты, установленные в государственных учебных заведениях для приема студентов из бывших португальских колоний, которые автоматически получают место, также создают проблему справедливости, поскольку некоторые из этих студентов могут быть зачислены с очень низкими баллами, лишая португальских студентов возможности учиться в государственных учреждениях и на выбранных ими специальностях. С другой стороны, некоторые люди предпочитают частные учреждения, поскольку не доверяют государственной образовательной инфраструктуре вблизи их места жительства. Это может быть связано с переполненными классами, плохой репутацией, высоким уровнем преступности, распространенностью этнических меньшинств, которые часто считаются проблемными, нехваткой квалифицированных преподавателей или плохой инфраструктурой в конкретном учреждении. Не имея значительных пожертвований, подобных тем, которые получают многие частные университеты и колледжи в США, и не обладая давними традициями превосходства в этой сфере, частные высшие учебные заведения Португалии, за редкими исключениями, не располагают ни финансовой поддержкой, ни академическим потенциалом, чтобы соответствовать высоким стандартам преподавания и исследований ведущих государственных университетов Португалии. Кроме того, отсутствие сотрудничества между крупнейшими предприятиями частного сектора и частными университетами также является ограничивающим фактором и представляет собой еще одно сравнительное преимущество государственных высших учебных заведений. Традиционно государственные учреждения считаются более качественными и подотчетными, но частные учреждения быстро развивались после Революции 25 апреля 1974 года, и некоторые из них сегодня пользуются хорошей репутацией. Существуют как государственные, так и частные учреждения, признанные за их высокий уровень и качество. Однако подавляющее большинство португальских студентов посещают государственные школы, университеты и колледжи, поскольку они значительно дешевле частных, государственная система имеет более давнюю историю и охватывает всю территорию страны. Есть также студенты, которые просто хотят и могут позволить себе учиться в элитном частном учреждении, даже если у них есть возможность поступить в одно из крупнейших или наиболее известных государственных учреждений. Ряд скандалов и дел, связанных с частными высшими учебными заведениями (Universidade Moderna (1998), Universidade Independente (2007) и Universidade Internacional (2009) и др.), а также общее представление о том, что в этих учреждениях более снисходительный подход к обучению и менее строгие критерии, способствовали их плохой репутации и привели к государственной инспекции частных высших учебных заведений в 2007 году.
Насилие в школе
Насилие в школах Португалии не ограничивается государственными школами или крупными городскими центрами. В государственных и частных португальских школах наблюдается рост школьного насилия. Однако, благодаря более высокому уровню достатка и образования семей учеников частных школ, а также усиленным мерам частной безопасности, в частных школах, как правило, уровень насилия ниже. Вопрос школьного насилия в португальских школах впервые стал предметом образовательных дискуссий в 1990-х годах, в основном благодаря настойчивости родительских комитетов и обращений учителей. Причины разнообразны – от бедности до психологических проблем. Кражи, случайная или систематическая физическая агрессия, травля, порча школьного имущества или имущества учителей – всё это становится обыденностью во многих школах. Однако стоит отметить, что это не первый случай, когда насилие становится значимой проблемой в португальских школах. После Революции 25 апреля 1974 года количество насильственных инцидентов достигло пика. Это было политически мотивированное и организованное насилие, существенно отличающееся от того, что наблюдается сегодня. В мае 2006 года на телеканале RTP 1 вышла телевизионная программа «Quando a violência vai à escola» (Когда насилие приходит в школу) журналиста Мафальды Гамейро. С помощью скрытых камер в классах программа показала агрессивное поведение многих молодых учеников (в возрасте от 10 до 13 лет) в классе одной из неопределённых школ, а также последовавший хаос и страх. Конфиденциальность учеников и учителей была соблюдена при съёмке для телевидения. В 2004 и 2005 годах Министерство образования Португалии зарегистрировало более 1200 случаев агрессии в португальских школах.
Безопасность в школе
"Эскола Сегура" обеспечивает безопасность 11 тысяч школ, привлекая ежедневно 600 сотрудников полиции, 300 автомобилей и 160 мотоциклов.
Иностранные международные школы в Португалии
В Португалии есть несколько иностранных международных школ, особенно в районах Лиссабона и Порту, а также в регионе Алгарве. В этих местах проживает большое количество иностранных семей, переехавших из стран с высоким уровнем дохода. В целом, эти школы пользуются хорошей репутацией. Международная школа Aljezur – это прогрессивная англоязычная международная средняя школа с отличными результатами экзаменов, а VVIS International School Algarve сообщает о 100% успеваемости на экзаменах IGCSE в течение последних четырех лет при первой попытке. Другие частные школы получили всемирное признание, включая Американскую международную школу Карлуччи в Лиссабоне (CAISL), Международную школу VVIS в Алгарве, школу Святого Юлиана, Международную школу Oeiras, Международную школу Святого Доминика, Трёхъязычную международную школу Prime School и Международную школу Виламура. Последним пополнением этого списка стал Tutorial College Greenes, открывшийся в сентябре 2017 года и предлагающий обучение по системе индивидуальных занятий. Greenes принимает студентов со всего мира для изучения широкого спектра предметов уровня A-level, а также для получения диплома Greenes по геонаукам.
Португальская международная школа на острове Мадейра, Португалия
На острове Мадейра в Португалии есть одна международная школа. Escola da APEL – некоммерческая частная католическая школа, основанная 40 лет назад в Фуншале и имеющая отличную репутацию. Школа предлагает программу Международного бакалавриата (International Baccalaureate Diploma Programme) и стандартную португальскую учебную программу.
Критика
Образование было предметом споров в Португалии из-за ряда непоследовательных мер и состояния нестабильности, которое оно переживало на протяжении длительных периодов, особенно между революцией гвоздик 1974 года и Болонским процессом 2007 года. Также вызывали обеспокоенность высокие показатели отсева (преимущественно в системе среднего и высшего образования) и высокий уровень функциональной неграмотности среди нескольких поколений (48% функционально неграмотных в Португалии среди взрослого населения; по всей территории США 30 миллионов (14% взрослых) являются функционально неграмотными), а также уровень неграмотности (7,5% = ~ 800 000 неграмотных) – довольно скромный статистический показатель по сравнению с другими развитыми странами Европы, Северной Америки и Восточной Азии. Неудача многих частных университетов и других высших учебных заведений в обеспечении качественного высшего образования студентов из-за общего недостатка качества и строгости также была серьезной проблемой на протяжении нескольких лет: эти учреждения выдавали дипломы тысячам людей, которые затем выходили на экономически активное население. Некоторые высшие учебные заведения, особенно из частного и политехнического секторов, рассматривались как настоящие «фабрики дипломов». В последующие десятилетия после их создания в 1970-х и 1980-х годах политехнические учреждения не смогли в полной мере реализовать свою специфическую роль профессиональных школ высшего образования, созданных для выдачи практических дипломов в более технических или базовых областях, готовя специалистов среднего звена и квалифицированных рабочих для промышленности, сельского хозяйства, торговли и других сфер услуг. По мере основания или расширения новых государственных университетов политехнические институты чувствовали себя некомфортно со своим подчиненным статусом в португальской системе высшего образования, и среди руководства политехнических учреждений росло стремление к преобразованию в университеты. Однако это стремление к эмансипации и эволюции от политехнического статуса к университетскому не сопровождалось повышением квалификации преподавательского состава, улучшением условий для преподавания и исследований или усилением учебных программ с более строгими критериями приема, сопоставимыми с теми, которые применяются почти всеми государственными университетами. Неопределенность критериев и в целом более низкие стандарты в политехническом высшем образовании и при поступлении подверглись резкой критике со стороны представителей образовательной сферы, таких как ректоры университетов, в связи с такими вопросами, как отсутствие вступительных экзаменов по математике для абитуриентов политехнических инженерных специальностей и распространение административных и управленческих курсов, многие из которых не имели надлежащей учебной программы по математике, статистике и экономике. Согласно исследованиям и отчетам, в 1990-х и 2000-х годах быстрый рост и распространение частного высшего образования и государственных политехнических учреждений с более низкими образовательными стандартами и сомнительной академической честностью привели к неэффективному и неэкономичному распределению ресурсов без адекватного качества выпуска как высококвалифицированных выпускников, так и научных исследований. В марте 2008 года масштабная протестная акция охватила многие португальские города, собрав более 85 000 учителей начальных и средних школ со всей страны в столице Лиссабоне (8 марта), выражавших критику в адрес португальского министра образования Марии де Лурдес Родригес (XVII Governo Constitucional во главе с премьер-министром Жозе Сократесом) и ее новой политики, включая новую систему оценки учителей. Кроме того, XVII Governo Constitucional (правительство во главе с премьер-министром Жозе Сократесом) разработало политику сертификации и признания квалификаций для взрослых с низким уровнем формального образования, желающих получить эквивалент 4-го, 6-го, 9-го или 12-го класса без возвращения в школу (например, в рамках этой программы, известной как Novas Oportunidades, взрослым (18 лет и старше) с 9-м классом может быть предоставлен эквивалент 12-му классу после прохождения программы продолжительностью от 3 месяцев на неполный рабочий день до 8 месяцев с занятиями один раз в неделю; лица, имеющие образование ниже 9-го класса, могут пройти аналогичную программу для получения сертификата 9-го класса и затем подать заявку на программу 12-го класса). Учебные программы не включают в себя ни одного предмета классической средней школы или традиционного экзаменационного процесса. Эти дипломы выдаются на основе расплывчатых представлений об опыте жизни. Некоторые критики утверждали, что эта политика была попыткой улучшить плохие национальные статистические показатели в области образования, оказывая незначительное влияние на качество квалификации рабочей силы Португалии в контексте Европейского Союза.