Глава судебной власти Ирландии: должность и функции Верховного судьи.
Chief Justice of Ireland
Главный судья Ирландии: обязанности, функции и текущий глава – Донал О’Доннелл. Высшая судебная должность, создана в 1924 году. Суд, конституция, право.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Глава судебной власти Республики Ирландия
Head of the judiciary of the Republic of Ireland
Главный судья Ирландии (Príomh Bhreitheamh na hÉireann) является президентом Верховного суда Ирландии. Главный судья – это высшая судебная должность и самый высокопоставленный судья в Ирландии. Эта роль включает в себя конституционные и административные обязанности, помимо участия в обычных судебных процессах. Действующий главный судья – Донал О’Доннелл.
The chief justice of Ireland (Príomh Bhreitheamh na hÉireann) is the president of the Supreme Court of Ireland. The chief justice is the highest judicial office and most senior judge in Ireland. The role includes constitutional and administrative duties, in addition to taking part in ordinary judicial proceedings. The current chief justice is Donal O'Donnell.
Предыстория
Главный судья Верховного суда был учрежден в соответствии с Законом о судах 1924 года. До 1922 года лорд-канцлер Ирландии являлся высшей судебной должностью в Ирландии. В период с 1922 по 1924 год главным судьей Ирландии был старший судья в Ирландском свободном государстве. Верховный суд располагается в комплексе Четырех судов. Когда Верховный суд заседает, как это обычно и происходит, в двух палатах, вторая палата заседает в зале имени Хью Кеннеди, названном в честь первого главного судьи.
The chief justice of the Supreme Court was created under the Courts of Justice Act 1924. Before 1922 the lord chancellor of Ireland was the highest judicial office in Ireland. Between 1922 and 1924, the lord chief Justice of Ireland was the most senior judge in the Irish Free State. The Supreme Court sits in the Four Courts. When the Supreme Court sits, as it mostly does, in two chambers, the second chamber sits in the Hugh Kennedy Court, named after the first chief justice.
Назначение и срок службы
Должность главного судьи замещается по представлению кабинета правительства Ирландии и назначается президентом Ирландии. Законодательного регулирования процедуры назначения на эту должность не существует. Традиционно существовала неформальная процедура, в рамках которой таоiseach, tánaiste, генеральный прокурор Ирландии и министр юстиции конфиденциально консультировались для представления кандидатуры в кабинет министров. Для назначения Фрэнка Кларка была сформирована специальная комиссия, состоящая из президента Апелляционного суда, генерального прокурора и председателя Комитета по назначениям на высшие должности, для выработки рекомендации правительству. Комиссия принимала заявления и получала от кандидатов мотивационные письма объемом 500 слов, в которых они обосновывали свою пригодность для данной должности. Был составлен короткий список из трех кандидатов-судей. В случае болезни или вакансии должности обязанности главного судьи исполняет президент Апелляционного суда. Срок полномочий главного судьи составляет семь лет или до достижения установленного законом пенсионного возраста – семидесяти лет. Бывшие главные судьи, продолжая исполнять обязанности судей, занимают четвертое место в порядке старшинства в судебной системе, после действующего главного судьи и президентов Апелляционного и Высшего судов. Джон Л. Мюррей продолжал исполнять обязанности судьи Верховного суда после истечения его семилетнего срока.
The position of chief justice is filled following the nomination by the cabinet of the Irish government and appointed by the president of Ireland. There is no legislation governing the appointment of the position. Traditionally an informal process took place where the taoiseach, tánaiste, attorney general of Ireland, and minister for justice would privately consult to bring a proposed appointee to cabinet. For the appointment of Frank Clarke, an ad hoc committee composed of the president of the Court of Appeal, the attorney general and the chairperson of the Top Level Appointments Committee was formed to make a recommendation to the government. The committee opened applications and received 500 word statements from candidates outlining their suitability for the role. A shortlist of three judges was proposed. In the event of illness or vacancy of the post, the role of chief justice is exercised by the president of the Court of Appeal. The term of chief justice lasts for seven years, or until reaching the mandatory retirement age of seventy. While still serving as judges, former chief justices rank fourth in the judicial order of precedence, after the incumbent chief justice and the presidents of the Court of Appeal and the High Court. John L. Murray continued to serve as a judge of the Supreme Court after his seven year term had concluded.
Судебная функция
Главный судья часто председательствует в делах, касающихся конституционности законодательства, а также по запросам, направленным президентом после консультаций с Государственным советом. В случае вакансии должности или невозможности главного судьи исполнять свои обязанности, его функции выполняет председатель Апелляционного суда. Главный судья является членом Государственного совета. Бывшие обладатели должности остаются членами Государственного совета до тех пор, пока они "дееспособны и готовы исполнять свои обязанности". Принятие присяги всеми ирландскими судьями происходит в присутствии главного судьи. Если главный судья недоступен, его обязанности исполняет наиболее старший по стажу судья Верховного суда. Регистрации проводились в 1938, 1942, 1980, 1990, 1999 и 2018 годах. Несмотря на то, что это не закреплено в Конституции, главный судья традиционно играет важную роль в президентских инаугурациях в Дублинском замке. Главный судья зачитывает текст присяги избранному президенту, который затем повторяет его, после чего ставит свою подпись под присягой.
The chief justice often presides in cases involving the constitutionality of legislation and references made by the president following consultation with the Council of State. The president of the Court of Appeal acts for the chief justice if the position is vacant or the holder unable to act. The chief justice is a member of the Council of State. Former officeholders continue to be members of the Council of State so long as they are "able and willing to act". The declarations of office made by all Irish judges take place in the presence of the chief justice. If the chief justice is unavailable, the role is deputised by the most senior available Supreme Court judge. Enrolments have taken place in 1938, 1942, 1980, 1990, 1999 and 2018. Although not outlined in the Constitution, the chief justice has a longstanding role in presidential inaugurations in Dublin Castle. The chief justice reads the declaration of office to the president elect which is repeated back by the president elect before putting their signature to the declaration.
Уставные роли
Главному судье законом предписано несколько функций. Он отвечает за назначение нотариусов и присяжных поверенных, осуществляет юрисдикцию в отношении дисциплинарных взысканий в отношении солиситоров, а также утверждает адвокатов в звании барристеров внешней и внутренней коллегий. По запросу министра юстиции главный судья назначает действующего судью для проведения расследования в отношении конкретного члена Комиссии по рассмотрению жалоб на действия полиции Garda Síochána. Главный судья является членом Апелляционного суда и Высшего суда по должности. Главный судья может издавать процессуальные указания, регулирующие деятельность судов.
The chief justice is designated multiple roles under legislation. They are responsible for appointing notaries public and commissioners of oaths and exercise jurisdiction over the discipline of solicitors, and for calling barristers to the Outer Bar and the Inner Bar. Following a request from the Minister for Justice, the chief justice nominates a serving judge to hold an inquiry into a designated member of the Garda Síochána Ombudsman Commission. The chief justice is an ex officio member of the Court of Appeal and the High Court. The chief justice may issue practice directions for the operations of the courts.
Администрация судов
Главный судья играет центральную роль в функционировании судебной системы и судов в Ирландии. Главный судья возглавляет Совет судебной службы. Фрэнк Кларк определил приоритетные направления реформ после своего назначения на эту должность. Кроме того, главный судья занимает ключевые посты в системе судебного администрирования, включая Консультативный совет по назначениям судей, Судебный совет, Комитет по правилам высших судов, Комитет по судебной этике и консультативный комитет по выдаче патентов прецедентности. Главный судья часто представляет судебную власть перед правительством.
The chief justice is central to the operation of the judiciary and the courts in Ireland. The chief justice chairs Board of the Courts Service. Frank Clarke identified reforming priorities upon his appointment to the role. The chief justice additionally chairs key positions for judicial administration including the Judicial Appointments Advisory Board, the Judicial Council, the Superior Courts Rules Committee, the Judicial Conduct Committee and the advisory committee on the grant of Patents of Precedence. Frequently the chief justice represents the judiciary to the government.
Список главных судей
№ ИмяСрок полномочий Представлен Назначен Примечания 1 Хью Кеннеди 24 июня 1924 1 декабря 1936 W. T. Cosgrave (2-й ИК) Тимоти Хили Ранее занимал должность первого генерального прокурора Ирландии. Умер в должности. 2 Тимоти Салливан 1 декабря 1936 1 июня 1946 Эмон де Валера (7-й ИК) Домхналл Уа Буачалла Ранее занимал должность председателя Высшего суда. 3 Конор Магуайр 1 июня 1946 11 июня 1961 Эмон де Валера (4-й правительство) Seán T. O'Kelly Ранее занимал должность председателя Высшего суда. 4 Cearbhall Ó Dálaigh 16 июня 1961 22 сентября 1973 Seán Lemass (9-й правительство) Эмон де Валера Ранее занимал должность генерального прокурора. Подал в отставку с поста главного судьи после назначения судьей Европейского суда справедливости в связи с вступлением Ирландии в Европейский союз. 5 Уильям Фицджеральд 25 сентября 1973 17 октября 1974 Джек Линч (13-й правительство) Эмон де Валера Умер в должности. 6 Том О'Хиггинс 17 октября 1974 1 октября 1985 Лиам Косгрейв (14-й правительство) Эрскин Х. Чайлдерс Подал в отставку после назначения судьей Европейского суда справедливости. 7 Томас Финлей 10 октября 1985 16 марта 1994 Гаррет Фицджеральд (19-й правительство) Патрик Хиллери Ранее занимал должность председателя Высшего суда. 8 Лиам Гамильтон 22 марта 1994 1 июня 2000 Альберт Рейнольдс (23-й правительство) Мэри Робинсон Ранее занимал должность председателя Высшего суда. 9 Ронан Кийн 1 июня 2000 23 июля 2004 Берти Аерн (25-й правительство) Мэри МакАлис Ранее возглавлял Трибунал по расследованию пожара в Стардусте и был председателем Комиссии по реформе законодательства. 10 Джон Л. Мюррей 23 июля 2004 25 июля 2011 Берти Ахерн (26-й правительство) Мэри МакАлис Ранее занимал должность генерального прокурора и судьи Европейского суда справедливости. 11 Сьюзан Денхэм 25 июля 2011 28 июля 2017 Энда Кенни (29-й правительство) Мэри МакАлис Первая женщина – главный судья. 12 Фрэнк Кларк 28 июля 2017 10 октября 2021 Лео Варадкар (31-й правительство) Майкл Д. Хиггинс 13 Донал О'Доннелл 11 октября 2021 Действующий Михаэль Мартин (32-й правительство) Майкл Д. Хиггинс Второй человек, назначенный судьей Верховного суда непосредственно из адвокатской практики.
No. NameTerm of office Nominated by Appointed by Notes 1 Hugh Kennedy 24 June 1924 1 December 1936 W. T. Cosgrave(2nd EC) Timothy Healy Previously served as the first Attorney General of Ireland. Died in office. 2 Timothy Sullivan 1 December 1936 1 June 1946 Éamon de Valera(7th EC) Domhnall Ua Buachalla Previously served as President of the High Court. 3 Conor Maguire 1 June 1946 11 June 1961 Éamon de Valera(4th Gov.) Seán T. O'Kelly Previously served as President of the High Court. 4 Cearbhall Ó Dálaigh 16 June 1961 22 September 1973 Seán Lemass(9th Gov.) Éamon de Valera Previously served as Attorney General. Resigned as Chief Justice on appointment as a judge of the European Court of Justice following Ireland's accession to the European Union. 5 William FitzGerald 25 September 1973 17 October 1974 Jack Lynch(13th Gov.) Éamon de Valera Died in office 6 Tom O'Higgins 17 October 1974 1 October 1985 Liam Cosgrave(14th Gov.) Erskine H. Childers Resigned on appointment as a judge of the European Court of Justice. 7 Thomas Finlay 10 October 1985 16 March 1994 Garret FitzGerald(19th Gov.) Patrick Hillery Previously served as a President of the High Court. 8 Liam Hamilton 22 March 1994 1 June 2000 Albert Reynolds(23rd Gov.) Mary Robinson Previously served as President of the High Court. 9 Ronan Keane 1 June 2000 23 July 2004 Bertie Ahern(25th Gov.) Mary McAleese Previously head of the Tribunal of Inquiry into the Stardust fire, and chairman of the Law Reform Commission. 10 John L. Murray 23 July 2004 25 July 2011 Bertie Ahern(26th Gov.) Mary McAleese Previously served as Attorney General, and as judge of the European Court of Justice. 11 Susan Denham 25 July 2011 28 July 2017 Enda Kenny(29th Gov.) Mary McAleese First woman Chief Justice. 12 Frank Clarke 28 July 2017 10 October 2021 Leo Varadkar(31st Gov.) Michael D. Higgins 13 Donal O'Donnell 11 October 2021 Incumbent Micheál Martin(32nd Gov.) Michael D. Higgins Second person to have been appointed as a judge of the Supreme Court directly from practicing at the bar.