Введение

1581–1640 годы – линия португальских королей.

Филиппинская династия (dinastia filipina), также известная как Габсбургский дом в Португалии, была третьим королевским домом Португалии. Она получила название в честь трех испанских королей из дома Габсбургов, носивших имя Филипп (Lang es; Filipe, fɨˈlipɨ), которые правили Португалией с 1581 по 1640 год в рамках Иберийской унии – династического союза корон Испании и Португалии. Королями династии были Филипп I, Филипп II и Филипп III. История Португалии от кризиса престолонаследия 1580 года до монархов Дома Браганса была периодом перехода. В начале этого периода, при Доме Авиз, торговля специями в Португальской империи достигла своего расцвета. Португалия продолжала пользоваться широким влиянием после того, как Васко да Гама достиг Восточной Индии, обогнув Африку в 1497–1498 годах. Достижение Васко да Гамы завершило исследовательские усилия, начатые Энрике Мореплавателем, и открыло морской путь для прибыльной торговли специями в Европу, минуя Ближний Восток. На протяжении XVII века растущие набеги и осады португальских торговых факторий на Востоке голландцами, англичанами и французами, а также их стремительное проникновение в атлантическую работорговлю, подорвали почти монопольное положение Португалии в прибыльной морской торговле специями и рабами. Это привело к длительному упадку португальской торговли специями. В меньшей степени, перенаправление богатств из Португалии Габсбургской монархией для поддержки католической стороны в Тридцатилетней войне также создавало напряженность в союзе, хотя Португалия извлекала выгоду из испанской военной мощи, что помогало сохранить Бразилию и нарушить голландскую торговлю. Эти события, а также те, что произошли в конце правления Дома Авиз и в период Иберийской унии, привели Португалию к зависимости от своих колоний, сначала от Индии, а затем от Бразилии.

Непрерывность в административной системе

Из-за сложности в управлении государственными делами, испанский монарх учредил вспомогательные органы, называемые Советами (Consejos), для предоставления консультаций по решению проблем. Советам требовалось постоянное место, и поэтому король Испании Филипп II в 1562 году установил постоянную столицу в Мадриде, ставшую резиденцией королевского двора и административного персонала. В течение короткого периода (1601–1606) весь административный персонал заседал в Вальядолиде. Административная переписка поступала из различных Советов и доставлялась секретарями каждого Совета в Мадрид для рассмотрения Короной. Король впоследствии созывал секретарей для получения мнения Советов. Заседания Советов проходили во дворце, и король обычно на них не присутствовал. В этой полисинодиальной системе особое значение имел Consejo de Estado (Совет Государства). Он занимался непосредственно управлением королевством Португалия. Во время объединения королевства Португалия с испанской монархией испанские Габсбурги в целом уважали обязательства, данные в Томаре в 1581 году, предоставив значительную португальскую автономию и сохранив территории империи. Должности в государственной службе были зарезервированы для португальских подданных как на родине, так и за рубежом. Король был представлен в Лиссабоне то губернатором, то вице-королем. Таким образом, Испания оставила управление Португалией и ее империей в основном самим португальцам, под общим надзором из Мадрида, осуществляемым через вице-короля в Лиссабоне. Однако важные вопросы направлялись в Мадрид, где они рассматривались Советом Португалии. В королевстве Португалия полисинодиальная система была укреплена:

Совет Государства. Лиссабонский Совет Государства являлся частным советом короля, которому было поручено обсуждение важнейших вопросов, касающихся Короны, особенно внешней политики. Советники направляли свои замечания королю, и король консультировался с ними через своего вице-короля. Хотя Лиссабонский Совет Государства функционировал как главный консультативный орган при Королевском делегате, этот Совет Государства не имел четко определенных административных полномочий и фактически не выполнял существенных координирующих функций. Испанские короли сохранили систему двух государственных секретарей, одного для королевства и другого для "Индии", то есть для колоний, несмотря на ряд конфликтов по поводу юрисдикции, до создания Conselho da India в 1604 году. Аналогичным образом, испанские короли сохранили Mesa da Consciência e Ordens, которая выполняла функции трибунала и совета по религиозным делам, отвечала за назначение на церковные должности и управление имуществом военных орденов как в колониях, так и на родине. Португальская инквизиция оставалась независимой от Mesa da Consciência e Ordens. В Лиссабоне, Коимбре и Эворе действовали три основных суда. Также был сохранен Desembargo do Paço. Вершиной всей португальской судебной системы являлся Desembargo do Paço, или Королевский совет юстиции в Лиссабоне. Этот совет, высший суд королевства, контролировал назначение всех магистратов и судей и осуществлял надзор за Casa de Supplicação, или Апелляционным судом в Лиссабоне, а также за высшими судами в португальских заморских территориях. Основной функцией Desembargo do Paço был контроль за набором магистратов (leitura de bachareis) и надзор за их деятельностью. Его контроль распространялся на всю юридическую профессию. Desembargo do Paço должен был разрешать конфликты между другими судами королевства. Этот суд выдавал разрешения, акты легитимизации и решал другие важные вопросы, касающиеся правосудия и милости, а также иногда консультировал короля по политическим, экономическим и юридическим вопросам. Кроме того, комиссия юристов, созданная для реформирования правовой системы, разработала новый кодекс для Португалии, Ordenações filipinas, который был обнародован в 1603 году. Casa de Supplicação и Casa do Civel являлись двумя королевскими апелляционными судами по гражданским и уголовным делам. Casa do Civel осуществляла юрисдикцию над северной частью королевства, а Casa de Supplicação – над остальной частью, включая острова и заморские территории. В 1591 году четыре Vedores da Fazenda (надзиратели казначейства) были заменены Conselho da Fazenda, состоящим из одного Vedora da Fazenda, председательствующего над четырьмя советниками (двумя из которых были юристы) и четырьмя секретарями. Conselho da Fazenda осуществлял контроль над финансовыми чиновниками, управлял личным имуществом короля и осуществлял юрисдикцию над таможней, арсеналами, счетной палатой и управлением монопольной торговлей с заморскими территориями. С 1604 года вновь созданный Conselho da India был наделен полномочиями по всем заморским делам, за исключением вопросов, касающихся Мадейры, Азорских островов и марокканских крепостей, а назначение колониальных чиновников и обработка их корреспонденции осуществлялись им. Тем не менее, политическая обстановка требовала неотложных мер, и в связи с этим появилась система совещаний по конкретным вопросам, таких как Junta по реформированию Совета Португалии (1606–1607, 1610), Junta по классификации долгов казначейству (с 1627 года) или Junta по организации флотов помощи Бразилии (с 1637 года).

Португальская империя бросает вызов

Объединение двух корон лишило Португалию самостоятельной внешней политики, и враги Испании стали врагами Португалии. Англия была союзником Португалии со времен Виндзорского договора 1386 года. Война между Испанией и Англией привела к ухудшению отношений с давнейшим союзником Португалии и потере Ормуза. Английская помощь, оказанная Елизаветой I в восстании против королей, обеспечила сохранение союза. Война с голландцами привела к вторжениям во многие страны Азии, включая Цейлон (современная Шри-Ланка), а также к коммерческим интересам в Японии, Африке (Мина) и Южной Америке. Хотя португальцам и не удалось захватить весь остров Цейлон, они смогли на протяжении значительного времени удерживать под своим контролем прибрежные районы Цейлона. Бразилия была частично завоевана Францией и Соединенными провинциями. В XVII веке, воспользовавшись этим периодом португальской слабости, многие португальские территории в Бразилии были оккупированы голландцами, получившими доступ к плантациям сахарного тростника. Ян Морис, принц Нассау-Зиген, был назначен губернатором голландских владений в Бразилии в 1637 году Голландской Вест-Индской компанией. В январе 1637 года он высадился в Ресифе, порту Пернамбуку. В результате ряда успешных экспедиций он постепенно расширил голландские владения от Сержипе на юге до Сан-Луиса-де-Мараньяу на севере. Он также захватил португальские владения – форт Эльмина, остров Святого Фомы и Луанду в Анголе, на западном побережье Африки. После роспуска Иберийского союза в 1640 году Португалия восстановила свою власть над утраченными территориями Португальской империи. Голландское вторжение в Бразилию было продолжительным и создавало значительные проблемы для Португалии. Соединенные провинции захватили большую часть бразильского побережья, включая Баию (и ее столицу Сальвадор), Пернамбуку (и ее столицу Ресифе), Параибу, Риу-Гранди-ду-Норти, Сеара и Сержипи, в то время как голландские каперы грабили португальские корабли как в Атлантическом, так и в Индийском океанах. Обширная территория Баии и ее город, стратегически важный Сальвадор, были быстро возвращены мощной иберийской военной экспедицией в 1625 году. Это заложило основу для восстановления остальных территорий, контролируемых голландцами. Другие, менее развитые и небольшие области были возвращены поэтапно и освобождены от голландского пиратства в течение следующих двух десятилетий благодаря местному сопротивлению и португальским экспедициям. С другой стороны, Иберийский союз открыл обеим странам возможности для глобального контроля: Португалия доминировала на африканских и азиатских побережьях, окружающих Индийский океан, Испания – на Тихом океане и обеих сторонах Центральной и Южной Америки, а обе страны совместно контролировали пространство Атлантического океана.

Падение Габсбургской империи и восстание Португалии

Когда Филипп II Португальский (Филипп III Испанский) умер, ему наследовал Филипп III (и IV Испанский), который придерживался иного подхода к португальским делам. Повышенные налоги в основном затронули португальских купцов (Carmo Reis, 1987). Португальская знать начала терять своё влияние в испанских кортесах, а правительственные должности в Португалии заняли испанцы. В конечном итоге, Филипп III попытался превратить Португалию в королевскую провинцию, и португальские дворяне лишились всей власти. Эта ситуация вылилась в революцию, организованную дворянством и высшей буржуазией 1 декабря 1640 года, спустя 60 лет после коронации Филиппа I. Заговор был спланирован Антуаном Васом де Алмадой, Мигелем де Алмейдой и Жоау Пинту Рибейру. Они вместе с несколькими сообщниками убили государственного секретаря Мигеля де Васкончелоса и заключили под стражу двоюродную сестру короля, герцогиню Мантуанскую, которая управляла Португалией от его имени. Момент был выбран удачно, поскольку войска Филиппа в то время воевали в Тридцатилетней войне и одновременно подавляли восстание в Каталонии. Поддержка народа проявилась почти немедленно, и вскоре Жуан, 8-й герцог Браганса, был провозглашён королём Португалии по всей стране под именем Жуан IV. Уже 2 декабря 1640 года Жуан направил письмо в городскую палату Эворы как суверенный правитель страны.

Война за восстановление

Последующая португальская Война за восстановление против Филиппа III (Guerra da Restauração) состояла главным образом из небольших стычек вблизи границы. Наиболее значительными сражениями были битва при Монтижу 26 мая 1644 года, битва при Линиях Эльваса (1659), битва при Амеишале (1663), битва при Каштелу-Родригу (1664) и битва при Монтес-Кларос (1665); португальцы одержали победу во всех этих сражениях. Несколько решений, принятых Жуаном IV для укрепления своих войск, сделали эти победы возможными. 11 декабря 1640 года был создан Военный совет для организации всех операций. Затем король учредил Хунту Фронтир (Junta das Fronteiras), чтобы заботиться о крепостях у границы, гипотетической обороне Лиссабона, гарнизонах и морских портах. В декабре 1641 года была введена система финансирования для обеспечения модернизации всех крепостей, которая оплачивалась за счет региональных налогов. Жуан IV также организовал армию, ввел в действие Военные законы короля Себастьяна и развил активную дипломатическую деятельность, направленную на восстановление хороших отношений с Англией. После одержания нескольких решительных побед Жуан быстро попытался заключить мир. Его требование о признании Филиппом новой правящей династии в Португалии было выполнено лишь во время правления его сына Афонсу VI, при регентстве брата Афонсу, инфанта Педру, Лиссабонским договором (1668).