Введение

Отчет о валютных операциях (CTR) – это отчет, который финансовые учреждения США обязаны предоставлять в FinCEN для каждого депозита, снятия, обмена валюты или другого платежа или перевода, осуществляемого финансовым учреждением, посредством него или с его участием, который включает операцию с валютой (например, банкнотами или монетами) на сумму, превышающую 10 000 долларов США. В данном контексте под валютой понимаются монеты и/или бумажные деньги любой страны, признанные законным платежным средством страной-эмитентом. Валюта также включает в себя серебряные сертификаты США, казначейские обязательства США, банкноты Федеральной резервной системы и официальные иностранные банкноты. Вопреки распространенному заблуждению, эти отчеты не распространяются на и не используются для операций, не связанных с наличными деньгами, таких как чеки, а также для электронных переводов, таких как банковские переводы и ACH/EFT.

История

Когда была введена первая версия CTR, единственным способом сообщить о подозрительной транзакции на сумму менее 10 000 долларов в правительство был звонок кассира банка в правоохранительные органы. Это было обусловлено главным образом опасениями финансовой индустрии относительно права на финансовую конфиденциальность. Закон о банковской тайне обязывает финансовые учреждения сообщать о суммах денежных операций, превышающих 10 000 долларов.

Процедура

Когда транзакция, включающая более чем наличных денег, обрабатывается, большинство банков имеют систему, которая автоматически создает CTR в электронном виде. Налоговая и другая информация о клиенте обычно предварительно заполняется банковским программным обеспечением. CTR, начиная с 1996 года, включают необязательную галочку в верхней части, если сотрудник банка считает транзакцию подозрительной или мошеннической, что обычно называется SAR, или Отчетом о подозрительной деятельности. Клиенту напрямую не сообщают о пороге, если он сам не запросит эту информацию. Клиент может отказаться от продолжения транзакции после уведомления о CTR, но в этом случае сотруднику банка потребуется подать SAR. Как только клиент представляет или запрашивает снятие суммы, превышающей в валюте, решение о продолжении транзакции должно быть принято в соответствии с первоначальным запросом и не может быть уменьшено, чтобы избежать подачи CTR. Например, если клиент отказывается от первоначального запроса на внесение или снятие суммы, превышающей наличными, и вместо этого запрашивает ту же транзакцию на сумму, сотрудник банка должен отклонить такой запрос и продолжить транзакцию в соответствии с первоначальным запросом, подав CTR. Подобные попытки известны как "структурирование" и преследуются по федеральному закону как в отношении клиента, так и в отношении сотрудника банка. Те, кто регулярно совершает транзакции, сумма которых лишь немного меньше порога, вероятно, подвергнутся проверке и/или подаче SAR.