Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Правительство Турции (Türkiye Cumhuriyeti Hükûmeti) — национальное правительство Турции. Оно осуществляет управление как унитарное государство, основанное на принципах президентской представительной демократии и конституционной республики, в рамках плюралистической многопартийной системы. Термин «правительство» может относиться как ко всей совокупности государственных институтов (исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти), так и конкретно к Кабинету министров (исполнительной власти).
Government of Turkey
The Government of Turkey (Türkiye Cumhuriyeti Hükûmeti) is the national government of Turkey. It is governed as a unitary state under a presidential representative democracy and a constitutional republic within a pluriform multi party system. The term government can mean either the collective set of institutions (the executive, legislative, and judicial branches) or specifically the Cabinet (the executive).
Именование
Республика называется "Турция" (Türkiye) или "Турецкая Республика" (Türkiye Cumhuriyeti) в полном наименовании. Иное название в Конституции не упоминается, и именно это название используется на денежных знаках, в договорах и в судебных разбирательствах, участником которых она является. Термины "правительство Турции" или "турецкое правительство" часто употребляются в официальных документах для обозначения национального правительства, в отличие от местных органов власти. Поскольку резиденция правительства находится в Анкаре, "Анкара" обычно используется как метонимия для обозначения центрального правительства.
The republic is named "Turkey" (Türkiye) or "Republic of Turkey" (Türkiye Cumhuriyeti) with its full name. No other name appears in the Constitution, and this is the name that appears on money, in treaties, and in legal cases to which it is a party. The terms "Government of Turkey" or "Turkish Government" are often used in official documents to represent the national government as distinct from the local entities. Because the seat of government is in Ankara, "Ankara" is commonly used as a metonym for the central government.
Конституция
Согласно Конституции, система управления Турции основана на разделении властей. В Конституции установлено, что законодательная власть принадлежит Великому национальному собранию Турции (ст. 7), исполнительная власть осуществляется Президентом Турции (ст. 8), а судебная власть осуществляется независимыми и беспристрастными судами (ст. 9). Также в ней говорится, что парламентские и президентские выборы проводятся каждые пять лет (ст. 77). Парламент принимает законопроекты, подготовленные депутатами (ст. 88). Президент промульгирует законы, принятые Парламентом (ст. 89). Президент может наложить вето на отдельные положения закона и вернуть его в Парламент для повторного рассмотрения, но одобрение Президента не требуется, если большинство Парламента отклоняет повторное рассмотрение закона или его положений (ст. 89). Президент может обратиться в Конституционный суд с требованием об отмене всех или отдельных положений законов по основаниям их несоответствия Конституции по форме или содержанию (ст. 104/7). В таком случае решение Конституционного суда является окончательным (ст. 153).
According to the Constitution, Turkey's government system is based on a separation of powers. The Constitution states that the legislative power is vested in the Grand National Assembly of Turkey (art. 7), that the executive power is carried out by the President of Turkey (art. 8) and that the judicial power is exercised by independent and impartial courts (art. 9) It also states that parliamentary elections and presidential elections shall be held every five years (art. 77). The Parliament accepts the law proposals prepared by the deputies (88 art.) The President promulgates the laws adopted by the Parliament (art. 89). The President may veto some of the provisions of the law and return it to the Parliament for reconsideration, but the approval of the President is not needed if the majority of the Parliament rejects the reconsideration of the law or provisions of the law (art. 89). The President can appeal to the Constitutional Court for the annulment of all or certain provisions of laws on the grounds that they are unconstitutional in form or in content (art. 104/7). In such a case, the decision of the Constitutional Court is final (art. 153).
Законодательная власть
Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту (Великому национальному собранию Турции), состоящему из 600 членов. Члены избираются сроком на пять лет по методу Д’Ондта. Любой гражданин старше восемнадцати лет имеет право быть избранным депутатом. Члены Великого национального собрания не могут одновременно занимать должности в государственных органах, иных публично-правовых корпорациях и их дочерних организациях. Депутаты парламента могут быть избраны от политической партии или как независимые депутаты. Они также являются представителями провинции, в которой были избраны. Для внесения изменений в закон требуется простое большинство голосов, а для внесения изменений в конституцию – три пятых голосов. Право законодательной инициативы имеет любой член парламента. В обязанности и полномочия Великого национального собрания Турции входят принятие, изменение и отмена законов; обсуждение и утверждение законопроектов о бюджете и отчетов об исполнении бюджета; принятие решения об объявлении войны; одобрение ратификации международных договоров; принятие решения о провозглашении амнистии и помилования большинством в три пятых голосов Великого национального собрания Турции; а также осуществление полномочий и выполнение обязанностей, предусмотренных другими статьями Конституции.
Legislative power is vested in a single chamber parliament (the Grand National Assembly of Turkey) with 600 members. The members are elected for a period of five years according to the D'Hondt method. Every citizen over the age of eighteen is eligible to be a deputy. Members of the Grand National Assembly can not hold office in state departments and other public corporate bodies and their subsidiaries. Members of parliament can sit on behalf of a political party or as an independent parliamentarian. They are also delegates for the province in which they are elected. A simple majority is required to amend a law and a three fifth majority to amend the constitution. Bills can be introduced by any member of parliament. The duties and powers of the Grand National Assembly of Turkey are to enact, amend, and repeal laws; to debate and adopt the budget bills and final accounts bills; to decide to declare war; to approve the ratification of international treaties, to decide with the majority of three fifths of the Grand National Assembly of Turkey to proclaim amnesty and pardon; and to exercise the powers and carry out the duties envisaged in the other articles of the Constitution.
Исполнительная власть
Исполнительная власть в турецком правительстве принадлежит президенту Турции, который часто делегирует свои полномочия членам Кабинета министров и другим должностным лицам.
The executive power in the Turkish government is vested in the president of Turkey, where power is often delegated to the Cabinet members and other officials.
Председатель
Исполнительная власть, согласно части III Конституции, состоит из президента и лиц, которым делегированы полномочия президента. Президент является главой государства и правительства, а также верховным главнокомандующим. Конституция возлагает на президента обязанность "обеспечить верховенство Конституции" и "обеспечить упорядоченное и гармоничное функционирование органов государственной власти". Президент подписывает законы, принятые парламентом, превращая их в закон, или налагает на них вето, предотвращая вступление их в силу, если парламент не преодолеет вето простым большинством голосов. Законы, одобренные президентом, публикуются в Официальном вестнике и вступают в силу с момента публикации, если сам закон не предусматривает иную дату вступления в силу. Президент также имеет право инициировать законодательство посредством издания президентских указов. Однако в случае коллизии, законы, принятые парламентом, имеют приоритет над президентскими указами в иерархии нормативных правовых актов. Кроме того, президентские указы не могут регулировать основные и личные права и обязанности, а также политические права и обязанности. Спустя четыре года всеобщее избирательное право было внедрено на всех турецких выборах. Конституция гарантирует регуляторную и бюджетную автономию органов местного самоуправления. Губернатор представляет правительство в провинции и одновременно является главой и исполнительным органом специальной провинциальной администрации. Губернаторы председательствуют в провинциальном исполнительном комитете.
The executive branch, under Part III of the Constitution, consists of the president and those to whom the president's powers are delegated. The president is both the head of state and government, as well as the military commander in chief. The president, according to the Constitution, must "ensure the implementation of the Constitution", and "ensure orderly and harmonious functioning of the organs of the State". The president may sign legislation passed by the Parliament into law or may veto it, preventing it from becoming law unless a simple majority in the Parliament vote to override the veto. On the approval of the President, laws are published in the Official Gazette and they come into force by virtue of that publication unless a specific effective date is stipulated within the law itself. The President has also the ability to introduce pieces of legislation by issuing presidential decrees. However, laws introduced by the Parliament prevail over the presidential decrees with respect to the same subject in the hierarchy of norms. Furthermore, fundamental and personal rights or duties and political rights or duties cannot be regulated under presidential decrees. Four years later, universal suffrage was implemented in all Turkish elections. The regulatory and budgetary autonomy of local governments is secured in the Constitution. A governor is representing the government in the province and is also the figurehead and executive organ of the special provincial administration. Governors act as the chairman of the provincial executive committee.
Налогообложение
Большинство налогов взимается центральным правительством. Однако некоторые специфические налоги взимаются муниципалитетами. Налоговая система в Турции регулируется Законом о налоговом процессе (TP). Он регулирует права, обязанности и исполнение обязанностей, а также принципы начисления. Этот закон состоит из процессуальных и официальных положений всех налоговых законов. TP имеет пять основных разделов: налогообложение, обязанности налогоплательщиков, оценка, положения о штрафах, налоговые споры.
Most of the taxes are levied by the central government. However some specific taxes are levied by municipalities. Taxation system in Turkey is regulated by the Tax Procedure (TP) Law. It regulates the rights, burdens, carrying out duties along with principals of accrual. This Law consist of procedural and official provisions of all tax laws. The TP has five main sections: taxation, taxpayer duties, valuation, penalty provisions, tax cases.
Бюджет
Бюджетный документ часто начинается с предложения президента парламенту о рекомендуемых уровнях финансирования на следующий финансовый год, который начинается 1 января и заканчивается 31 декабря следующего года. Расходы государства и государственных корпораций, не являющихся государственными предприятиями (ГП), определяются ежегодными бюджетами центрального правительства.
The budget document often begins with the president's proposal to Parliament recommending funding levels for the next fiscal year, beginning January 1 and ending on December 31 of the year following. The expenditure of the State and of public corporations other than state owned enterprises (SOE's) are determined by annual central government budgets.