Закон о судопроизводстве 1793 года: Регулирование судебной системы США

Введение

Закон о судебной системе 1793 года (ч. 22 актов 2-го Конгресса Соединенных Штатов, 2-я сессия,) – федеральный закон Соединенных Штатов, принятый 2 марта 1793 года. Он установил ряд положений, касающихся судебных процедур. Закон о судебной системе 1789 года создал, в дополнение к Верховному суду, уполномоченному Конституцией, два нижних уровня судов. Федеральные окружные суды, каждый из которых имеет окружного судью, составляли самый низкий уровень. Границы их округов обычно совпадали с границами штатов. Каждый федеральный округ также находился в пределах юрисдикции одного из трех судов второго уровня – окружных судов. Каждый окружной суд состоял из двух судей Верховного суда и одного окружного судьи; они дважды в год выезжали в каждый округ для рассмотрения дел в местах и сроки, установленные законом. В 1792 году судьи Верховного суда, а также генеральный прокурор Эдмунд Рэндольф настоятельно рекомендовали президенту Джорджу Вашингтону добиваться изменений в этой системе; он включил призыв к некоторым изменениям в свое ежегодное обращение к Конгрессу в ноябре того же года, и сенатский комитет представил законопроект в январе 1793 года. Первые три раздела Закона 1793 года касались структуры судебной системы. Первый раздел разрешил окружным судам функционировать с участием только одного судьи Верховного суда. За некоторыми исключениями в отдаленных районах судьи Верховного суда продолжали исполнять обязанности судей окружного суда, по одному на округ, до тех пор, пока Закон о судебной системе 1891 года не учредил апелляционные суды. Поскольку суды, состоящие из двух судей (одного судьи Верховного суда и одного окружного судьи), могли выносить решения с равным количеством голосов, второй раздел устанавливал правила для таких случаев. Третий раздел уполномочивал и регулировал специальные судебные заседания по уголовным делам, которые должны были проводиться в более удобных местах и в более удобное время, чем обычные установленные законом заседания. Оставшиеся пять разделов регулировали различные судебные практики. Раздел 4, по просьбе Вашингтона, касался вопросов, связанных с принятием залогов. Раздел 5 устанавливал правила для судебных приказов о запрете выезда из страны и судебных запретов; правила, касающиеся судебных запретов, такие как требование уведомления лица, в отношении которого выдан запрет, и запрет федеральных судебных запретов на прекращение деятельности государственных судов, в значительной степени остаются в силе и по сей день и, возможно, являются самым значительным наследием этого закона. Раздел 6 уполномочивал выдачу межрайонных повесток, но они не должны были требовать от свидетелей в гражданских делах преодолевать расстояние более 100 миль. Раздел 7 уполномочил суды устанавливать собственные правила; это закрепило существующую практику и стало реакцией на поправку Палаты представителей, направленную на наделение Верховного суда полномочиями по принятию правил для всех судов. Раздел 8 предписывал, чтобы оценка имущества, изъятого при исполнении судебных приказов о конфискации, проводилась по тем же правилам, что и оценка, проводимая для соответствующих государственных судов. В некоторых случаях ссылка на «Закон о судебной системе 1793 года» фактически относится к Закону о судебной системе 1789 года; например, Закон 1789 года, а не 1793 года, упоминает судебные приказы mandamus, которые имели решающее значение для решения по делу Marbury v. Madison.

The Judiciary Act of 1793 (ch. 22 of the Acts of the 2nd United States Congress, 2nd Session, ) is a United States federal statute, enacted on March 2, 1793. It established a number of regulations related to court procedures. The Judiciary Act of 1789 had created, in addition to the Supreme Court authorised by the Constitution, two lower levels of courts. Federal district courts, each with a district judge, composed the lowest level. Their district boundaries generally matched state lines. Every federal district also fell within the circuit of one of the three second level courts, the circuit courts. Two Supreme Court justices and one district judge composed each circuit court bench; they traveled to each district to hear cases twice a year, at locations and times specified by statute. In 1792, Supreme Court justices and also the Attorney General, Edmund Randolph, had urged President George Washington to push for changes in this system; he included a call for some changes in his annual address to Congress that November, and a Senatorial committee put a bill forward in January 1793. The first three sections of the 1793 act concerned the structure of the court system. The first section authorised circuit courts to function with only one Supreme Court justice. With some exceptions in outlying areas, Supreme Court justices continued to sit as circuit court judges, one per circuit, until the Judiciary Act of 1891 created the courts of appeals. Since courts with two judges (one Supreme Court justice, one district court judge) could cast tie votes, the second section stated rules for those. The third authorised and regulated special circuit court sessions for criminal cases, to be held at more convenient places or times than the statutory regular sessions offered. The remaining five sections regulated a variety of court practices. Section 4, as requested by Washington, dealt with who could take bail payments. Section 5 made rules for writs of ne exeat and of injunction; the rules for injunctions, such as requiring notice to the target of the injunction, and barring federal injunctions from stopping state court activities, remain largely in effect to this day and are perhaps this bill's most lasting legacy. Section 6 authorised inter district subpoenas, but these were not to require witnesses in civil cases to travel over 100 miles. Section 7 authorised courts to make their own rules; this codified existing practice, and was a reaction to a House amendment aimed at giving the Supreme Court rule making authority over all the courts. Section 8 ordered that appraisals of property seized in execution of writs of fieri facias should follow the same rules as appraisals made for the relevant state courts. In some cases, a reference to the "Judiciary Act of 1793" actually points to the Judiciary Act of 1789; for example, the 1789 Act, not the 1793 one, mentions writs of mandamus, critical to the decision in Marbury v Madison.