Введение
Карта с предварительно загруженной стоимостью (SVC) – это платежная карта с денежной стоимостью, хранящейся непосредственно на карте, а не на внешнем счете, обслуживаемом финансовым учреждением. Это означает, что терминалам для приема платежей не требуется доступ к сети, поскольку средства можно снимать и пополнять непосредственно с карты. Как и наличные, платежные карты могут использоваться анонимно, так как любой, кто владеет картой, может использовать хранящиеся на ней средства. Они представляют собой электронную эволюцию жетонов и обычно используются в системах с небольшими платежами или там, где доступ к сети затруднен или дорог, например, в парковочных автоматах, системах общественного транспорта и закрытых платежных системах, таких как на кораблях. Карты с предварительно загруженной стоимостью отличаются от дебетовых карт, где средства находятся на депозитном счете у эмитента, и от кредитных карт, которые имеют кредитный лимит, установленный эмитентом, и связаны со счетами в финансовых учреждениях. Другое отличие заключается в том, что дебетовые и кредитные карты обычно выпускаются на имя конкретного владельца счета, в то время как карты с предварительно загруженной стоимостью могут быть анонимными, как, например, подарочные карты. Карты с предварительно загруженной стоимостью – это предоплаченные карты, которые можно утилизировать после использования всей суммы, или баланс на карте можно пополнить, как в случае с телефонными картами или картами для оплаты проезда. Термин «замкнутый цикл» означает, что средства и/или данные физически хранятся на носителе или карте в виде двоично закодированной информации. Это отличается от платежных карт, где данные хранятся на компьютерах эмитента. Как и в случае с платежными картами, доступ к средствам можно получить с помощью магнитной полосы, чипа или радиочастотной идентификации (RFID), встроенных в карту, или путем ввода кода, напечатанного на карте, в телефонную или другую цифровую клавиатуру.
A stored value card (SVC) is a payment card with a monetary value stored on the card itself, not in an external account maintained by a financial institution. This means no network access is required by the payment collection terminals as funds can be withdrawn and deposited straight from the card. Like cash, payment cards can be used anonymously as the person holding the card can use the funds. They are an electronic development of token coins and are typically used in low value payment systems or where network access is difficult or expensive to implement, such as parking machines, public transport systems, and closed payment systems in locations such as ships. Stored value cards differ from debit cards, where money is on deposit with the issuer, and credit cards which are subject to credit limits set by the issuer and are connected to accounts at financial institutions. Another difference between stored value cards and debit and credit cards is that debit and credit cards are usually issued in the name of individual account holders, while stored value cards may be anonymous, as in the case of gift cards. Stored value cards are prepaid money cards and may be disposed when the value is used, or the card value may be topped up, as in the case of telephone calling cards or when used as a fare card. The term closed loop means the funds and/or data are physically stored on the token or card in the form of binary coded data. This is unlike payment cards where data is maintained on the card issuer's computers. Like payment cards, value can be accessed using a magnetic stripe, chip or radio frequency identification (RFID) embedded in the card; or by entering a code number, printed on the card, into a telephone or other numeric keypad.
Имена
Не существует единого названия для карт с предварительно загруженной стоимостью, которые различаются в зависимости от страны или компании. Примеры названий карт с предварительно загруженной стоимостью: APPH в США, Mondex в Канаде, Chipknip в Нидерландах, Geldkarte в Германии, Quick в Австрии, Moneo во Франции, Proton в Бельгии, Carta prepagata ("Предоплаченная карта") в Италии, карты FeliCa, такие как Suica в Японии, China T Union в Китае, EZ Link и NETS (CashCard и FlashPay) в Сингапуре, Papara Card в Турции, Octopus card в Гонконге, SUBE card в Аргентине, T Cash на Филиппинах и Touch 'n Go и MyRapid Card в Малайзии. Министерство финансов США управляет тремя программами карт с предварительно загруженной стоимостью: EZpay, EagleCash и Navy Cash. К негосударственным картам с предварительно загруженной стоимостью относятся Aramark GuestExpress, Compass Zipthru и Freedompay FreetoGo.
Применение
Карты с предварительно загруженной стоимостью чаще всего используются для операций с небольшой суммой, таких как проездные билеты в системах общественного транспорта, предоплаченные телефонные карты, оплата в столовых или для микроплатежей в магазинах и торговых автоматах. Они также имеют преимущество перед большинством других платежных карт, заключающееся в том, что для совершения покупки, например, не требуется телекоммуникационная связь, что может быть важно в ситуациях, когда доступность или надежность такой связи ограничена или обходится дорого, особенно для операций с небольшой суммой. Для продавца преимуществом является отсутствие банковских комиссий, поскольку транзакция обрабатывается в автономном режиме и не требует обращения в банк для подтверждения. Ограничением является то, что эти карты нельзя использовать для онлайн-платежей, заказов по телефону или почте, а также для других операций, при которых карта физически отсутствует. Немецкая Geldkarte и австрийская Quick card также могут использоваться для проверки возраста покупателя в автоматах по продаже сигарет. Типичные области применения карт, специфичных для организации или отрасли, включают зарплатные карты, карты скидок, подарочные карты, карты для оплаты в столовых и туристические карты, а также медицинские программы в США, такие как карты HSA. Карты EZpay, EagleCash и Navy Cash используются вооруженными силами США в качестве электронной альтернативы наличным деньгам в районах с затрудненным доступом и ограниченной банковской или телекоммуникационной инфраструктурой. Карты с предварительно загруженной стоимостью могут помочь организациям значительно сэкономить средства, если клиенты вносят на карту большую сумму сразу, а затем платят более низкую комиссию за каждую транзакцию при совершении небольших покупок.
Карты с предоплатой закрытой системы
Карты предоплаты закрытой системы — это карты, выпускаемые продавцом и предназначенные для оплаты покупок только у этого продавца. Обычно они имеют фиксированный номинал и известны как подарочные карты продавца или карты магазина. Эти карты обычно приобретают в качестве подарков и они все чаще заменяют традиционные бумажные подарочные сертификаты. Как правило, действие таких карт практически не регулируется законодательством. Эмитенты или продавцы карт не обязаны получать лицензию. Карты предоплаты закрытой системы не подпадают под действие Закона США «Патриот», поскольку они, как правило, не позволяют идентифицировать покупателя. Поскольку эти покупки рассматриваются как задолженность перед потребителем, приобретшим карту, они отражаются в бухгалтерских книгах продавца как обязательство, а не как актив. Соответственно, подарочные сертификаты и подарочные карты продавца подпадают под действие законов штатов об эскроу или об имуществе, невостребованном владельцем (APL). Однако появление карт предоплаты закрытой системы размыло границы применимости APL. Северная Каролина и Иллинойс исключили эти карты из-под действия APL при условии, что на карте отсутствует срок действия или плата за обслуживание. В штатах Мэн и Вирджиния эмитент обязан выплачивать государству средства от невостребованных карт. В Коннектикуте эмитент обязан указать место жительства владельца подарочной карты. Поскольку большинство подарочных карт продавца являются анонимными, местом жительства владельца карты считается офис государственного казначейства. В настоящее время ни один закон не обязывает продавца возмещать стоимость утерянных или украденных карт. Возможность возврата средств определяется соглашением между эмитентом и держателем карты. Кроме того, большинство карт закрытой системы нельзя обменять на наличные. Если держатель карты использует для оплаты товаров все, кроме незначительной суммы, эта сумма обычно теряется и становится непредвиденной прибылью для продавца. Продавец также получает непредвиденную прибыль, если на карте указан срок действия и держатель карты не успевает использовать всю сумму до истечения этого срока. Кроме того, продавец имеет возможность беспроцентного использования средств, пока они не будут использованы.
Карты с предоплатой полузакрытой системы
Карты предоплаты с полузакрытой системой аналогичны картам предоплаты с закрытой системой. Однако держателям таких карт разрешено использовать их у нескольких продавцов в пределах определенной географической области. Эти карты выпускаются третьей стороной, а не торговым предприятием, принимающим карту к оплате. Примерами служат университетские карты и подарочные карты торговых центров. Правовое регулирование таких карт остается неопределенным. В зависимости от штата, эмитенту может потребоваться лицензия на осуществление переводов денежных средств или аналогичная лицензия. Помимо округа Колумбия, к штатам США, требующим лицензию, относятся Коннектикут, Флорида, Иллинойс, Айова, Луизиана, Мэриленд, Миннесота, Миссисипи, Северная Каролина, Орегон, Техас, Вермонт, Вирджиния, Западная Вирджиния, Вашингтон и Вайоминг. Следует отметить, что эти штаты прямо требуют лицензирования для эмитентов карт. В других штатах могут действовать более сложные законы о лицензировании. В соответствии с разделом 1960 Уголовного кодекса США (18 USC section 1960), осуществление деятельности по переводу денежных средств без лицензии является уголовным преступлением. Держатели карт, как правило, сталкиваются с теми же проблемами, что и держатели карт с закрытой системой. Неясно, применимы ли к таким картам главы 7 и 11 Кодекса о банкротстве.
Отмывание денег
Страны обычно устанавливают ограничения на сумму валюты, выносимую из страны или ввозимой в нее. Однако эти ограничения, как правило, не распространяются на денежные средства, покидающие страну в неденежной форме, например, на картах с предварительно загруженной стоимостью. Выражается обеспокоенность тем, что такие карты могут использоваться для отмывания денег, то есть для перемещения за рубеж средств, полученных от преступной деятельности, такой как наркоторговля. Поступают сообщения о том, что мексиканские наркокартели используют эти карты для перевода денег через границы. Например, в Соединенных Штатах любой человек может въезжать в страну или выезжать из нее с деньгами, хранящимися на картах, и (в отличие от крупных сумм наличных) не обязан декларировать их таможенным органам или другим властям. Некоторые члены Конгресса США рассматривают возможность принятия законов, обязывающих путешественников, пересекающих границу, въезжающих в страну или выезжающих из нее, декларировать такие карты. Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями при Министерстве финансов США опубликовала уведомление о планируемых изменениях в регулировании карт с предварительно загруженной стоимостью в номере Федерального реестра от 28 июня 2010 года. Предлагаемые правила потребуют от продавцов предоплаченных карт регистрироваться в государственных органах и вести учет операций и клиентов.