Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Индекс экономической свободы — ежегодный индекс и рейтинг, созданный в 1995 году The Heritage Foundation и The Wall Street Journal для измерения уровня экономической свободы в странах мира. Создатели индекса утверждают, что их подход вдохновлен трудом Адама Смита «Исследование о природе и причинах богатства народов», согласно которому «базовые институты, защищающие свободу личности в реализации собственных экономических интересов, приводят к большему благосостоянию всего общества».
Annual index and ranking created in 1995
the index published by the Wall Street Journal and the Heritage Foundation
The Index of Economic Freedom is an annual index and ranking created in 1995 by The Heritage Foundation and The Wall Street Journal to measure the degree of economic freedom in the world's nations. The creators of the index assert that they take an approach inspired by Adam Smith's The Wealth of Nations, that "basic institutions that protect the liberty of individuals to pursue their own economic interests result in greater prosperity for the larger society".
Цель
Индекс экономической свободы Фонда наследия утверждает, что «экономическая свобода – это фундаментальное право каждого человека контролировать свой труд и собственность. В экономически свободном обществе люди свободны работать, производить, потреблять и инвестировать любым удобным для них способом. В экономически свободных обществах правительства позволяют рабочей силе, капиталу и товарам свободно перемещаться и воздерживаются от принуждения или ограничения свободы, за исключением того, что необходимо для защиты и поддержания самой свободы». Публикуя ежегодно этот индекс, фонд стремится выявить, где такие свободы существуют, а где нет. Фонд наследия сообщает, что 20% наиболее экономически свободных стран имеют доход на душу населения в два раза выше, чем у стран из второй квинтили, и в пять раз выше, чем у нижних 20%. Карл Шрамм, автор первой главы Индекса за 2008 год, утверждает, что города средневековой Италии и Среднего Запада США середины XIX века процветали пропорционально их экономической гибкости и институциональной адаптивности, созданным экономической свободой. По словам Уилла Уилкинсона из либертарианского аналитического центра Института Катона, исследования показывают, что более высокая экономическая свобода тесно связана с более высоким уровнем субъективного благополучия. Согласно экономистам Томи Оваске и Рио Такасиме, исследования в области экономической свободы показывают, что «люди отчетливо ценят степень, в которой общество, в котором они живут, предоставляет им возможности и свободу начинать новые проекты, опираясь на личные предпочтения и делая осознанный выбор». По мнению Института Катона, более высокая экономическая свобода способствует участию и сотрудничеству. Также утверждается, что более высокая экономическая свобода имеет решающее значение для предотвращения войн; по их расчетам, свобода примерно в 54 раза эффективнее демократии (измеряемой индексом Democracy Score) в снижении уровня насильственных конфликтов.
The Heritage Foundation's Index of Economic Freedom states that, "Economic freedom is the fundamental right of every human to control his or her own labor and property. In an economically free society, individuals are free to work, produce, consume, and invest in any way they please. In economically free societies, governments allow labor, capital, and goods to move freely, and refrain from coercion or constraint of liberty beyond the extent necessary to protect and maintain liberty itself." By publishing the Index annually, the foundation attempts to highlight where such freedoms do and do not exist. The Heritage Foundation reports that the top 20% on the Index have twice the per capita income of those in the second quintile, and five times that of the bottom 20%. Carl Schramm, who wrote the first chapter of the 2008 Index, states that cities of Medieval Italy and those of the mid 19th century Midwestern United States both flourished proportionate to their possessed economic fluidity and institutional adaptiveness created by economic freedom. According to Will Wilkinson of the libertarian think tank Cato Institute, studies show that higher economic freedom correlates strongly with higher self reported happiness. According to economists Tomi Ovaska and Ryo Takashima, economic freedom research suggests "that people unmistakably care about the degree to which the society where they live provides them opportunities and the freedom to undertake new projects, strongly with and make choices based on one's personal preferences." According to the Cato Institute, higher economic freedom promotes participation and collaboration. Also claimed is that higher economic freedom is extremely significant in preventing wars; according to their calculations, freedom is around 54 times more effective than democracy (as measured by Democracy Score) in diminishing violent conflict.
Рейтинги
Между 1995 годом, первым изданием Индекса, и 2008 годом, оценка экономической свободы в мире выросла на 2,6 пункта, согласно Индексу. Однако в период с 2008 по 2011 год оценка снизилась с 60,2 до 59,7, хотя оценка за 2011 год представляет собой увеличение на 2,2 пункта по сравнению с первым изданием в 1995 году. Оценка экономической свободы улучшилась в 117 странах, что составляет большинство стран, включенных в Индекс, в основном развивающихся и стран с формирующимися рынками. В 2011 году, за исключением Европы и Северной Америки, во всех регионах был зафиксирован рост уровня свободы, при этом наибольшее улучшение наблюдалось в странах Африки к югу от Сахары. Пятью наиболее "свободными" экономиками, выявленными в Индексе 2011 года, были Гонконг, Сингапур, Австралия, Новая Зеландия и Швейцария, каждая из которых набрала более 80 баллов по шкале оценки экономической свободы. Также в 2011 году Соединенные Штаты опустились на 9-е место в Индексе, уступив Дании, Канаде и Гонконгу, занимавшему первое место во всех изданиях Индекса с 1995 по 2019 год. В своем "Обзоре основных результатов" Индекса за 2011 год Фонд наследия отметил, что "высокий уровень государственных расходов в ответ на глобальные экономические потрясения не привел к более высокому экономическому росту". В рейтинге 2012 года США опустились на 10-е место, снизившись на три позиции с 2008 года, когда они занимали седьмое место. В отчете, опубликованном Фондом наследия, говорится, что государственные расходы стали причиной снижения позиций многих стран, и что эти расходы "не только не смогли остановить экономический кризис, но и, во многих странах, похоже, продлевают его". Согласно отчету, деятельность частного сектора находится под угрозой из-за увеличения государственных расходов, что привело к росту государственного долга и увеличению бюрократии. Однако в 2019 году, после принятия закона о национальной безопасности Гонконга, Фонд наследия исключил Гонконг и Макао из Индекса как отдельные объекты, заявив, что "события последних лет однозначно показали, что политика этих территорий в конечном итоге контролируется из Пекина". Индекс 2019 года оценил уровень экономической свободы в Китае как низкий, 107-е место среди 178 стран, ранжированных в отчете.
Between 1995, the first edition of the Index, and 2008, the score for world economic freedom has increased, rising 2.6 points, according to the Index. Between 2008 and 2011, however, the score decreased 60.2 to 59.7, though the 2011 score represents an increase of 2.2 points since the first edition in 1995. The economic freedom score improved for 117 countries, the majority of countries included in the index, which were mainly developing and emerging market economies. In 2011, with the exception of Europe and North America, there were increased levels of freedom recorded in all regions, with the greatest improvement shown in Sub Saharan Africa. The top five "free" economies identified by the 2011 index were Hong Kong, Singapore, Australia, New Zealand, and Switzerland, each scoring over 80 on the economic freedom grading scale. Also in 2011, the United States dropped to 9th place in the Index, falling behind Denmark, Canada, and first place Hong Kong, which ranked first in every issue of the Index from 1995 until 2019. In their "Executive Highlights" of index results in 2011, the Heritage Foundation wrote that, "high levels of government spending in response to the global economic turmoil have not resulted in higher economic growth". The U. S. dropped to 10th place in the 2012 ranking, falling three places since 2008, when it was seventh. A report issued by the Heritage Foundation stated that government spending was the cause of many countries' declines, and that the spending had "not only failed to arrest the economic crisis, but also – in many countries – seems to be prolonging it". According to the report, activity in the private sector is threatened by the greater government spending, which has increased public debt and led to more bureaucracy. In 2019, however, after the Hong Kong national security law was implemented, the Heritage Foundation dropped Hong Kong and Macau as independent entities in the Index, writing that, "developments in recent years have demonstrated unambiguously that those policies are ultimately controlled from Beijing". The 2019 Index ranked the level of economic freedom in China low, 107th among the 178 ranked in the report.
Методология
Индекс оценивает 177 стран по четырем широким областям политики, влияющим на экономическую свободу: верховенство закона, размер государства, эффективность регулирования и открытость рынков. При оценке также учитываются конкретные категории, такие как права собственности, эффективность судебной системы, добросовестность правительства и налоговая нагрузка. Рейтинг оценивает аспекты экономической свободы по шкале от 0 до 100, где 0 означает «отсутствие экономической свободы», а 100 – «полная экономическая свобода». Всего существует двенадцать аспектов, объединенных в четыре категории.
The Index evaluates 177 countries in four broad policy areas that affect the economic freedom, which are rule of law, government size, regulatory efficiency, and open markets. It also takes into consideration some specific categories like property rights, judicial effectiveness, government integrity and tax burden. The ranking scores aspects of economic freedom between 0 and 100, with 0 meaning "no economic freedom" and 100 meaning "total economic freedom". There are twelve aspects divided into four categories.
Прием
В 2001 году правозащитная организация Freedom House заявила, что "существует высокая и статистически значимая корреляция между уровнем политической свободы, оцениваемым Freedom House, и уровнем экономической свободы, оцениваемым опросом The Wall Street Journal/Heritage Foundation". В своей книге 2005 года "Конец бедности" Джеффри Сакс представил график, сопоставляющий рейтинги стран по Индексу с темпами роста ВВП на душу населения в период с 1995 по 2003 год, утверждая, что не обнаружил корреляции между рейтингом страны и ее экономическим ростом. В качестве примеров Сакс привел страны с высокими рейтингами в Индексе, такие как Швейцария и Уругвай, демонстрировавшие медленные темпы экономического роста, в то время как другие, например Китай, с более низкими рейтингами в Индексе, переживали бурный экономический рост. В январе 2005 года Стефан Карлссон из Института Людвига фон Мизеса подверг сомнению полезность Индекса из-за размытости многих категорий, используемых для определения свободы. В марте 2005 года Джон Миллер раскритиковал Индекс, написав в журнале "Dollars & Sense": "В руках The Wall Street Journal и Heritage Foundation, ведущего правого аналитического центра Вашингтона, индекс экономической свободы лишь измеряет свободу корпораций и предпринимателей от ответственности. При ближайшем рассмотрении Индекс оказывается плохим индикатором как свободы в широком смысле, так и процветания". По данным Left Business Observer, изменения в Индексе объясняют 10% вариации в росте ВВП. В сентябре 2007 года программа внешней помощи правительства США "Millennium Challenge Account" использовала Индекс для определения стран, которые получат контракты, основанные на результатах их деятельности. В январе 2008 года Объединенные Арабские Эмираты оспорили свой рейтинг в Индексе, сравнив его со высокими оценками, полученными от других индексов экономической свободы, таких как Transparency International и Moody's. ОАЭ назвали Индекс "ненадежным", заявив, что его методология дважды менялась за предыдущие два года.
In 2001, Freedom House, a human rights group, wrote that, "there is a high and statistically significant correlation between the level of political freedom as measured by Freedom House and economic freedom as measured by The Wall Street Journal/Heritage Foundation survey." In his 2005 book The End of Poverty, Jeffrey Sachs graphed countries' ratings on the Index against per capita GDP growth between 1995 and 2003, claiming to demonstrate that there was no correlation between a country's rating and its rate of economic growth. As examples, Sachs cited countries with good ratings in the Index, such as Switzerland and Uruguay, which had sluggish economic performances while others, like China, with poorer ratings in the Index were experiencing strong economic growth. In January 2005, Stefan Karlsson of the Ludwig von Mises Institute challenged the usefulness of the Index due to the fuzziness of many of the categories used to determine freedom. In March 2005, John Miller criticized the Index, writing in Dollars & Sense, "In the hands of the Wall Street Journal and the Heritage Foundation, Washington's foremost right wing think tank, however, an economic freedom index merely measures corporate and entrepreneurial freedom from accountability. Upon examination, the index turns out to be a poor barometer of either freedom more broadly construed or of prosperity." According to Left Business Observer, growth in Index accounts for 10% of the variation in the growth of GDP. In September 2007, the Millennium Challenge Account, a U. S. government foreign aid program, used the Index in determining which countries will receive their performance based compacts. In January 2008, United Arab Emirates questioned its rating in the Index, comparing its average rating with the high rating they had received from other economic freedom indexes, such as Transparency International and Moody's. UAE argued called the Index "unreliable", arguing that its methodology changed twice over the prior two years.
Государственные расходы
Количественно оценивает нагрузку государственных расходов, включая потребление государством и все трансфертные выплаты, связанные с различными программами социального обеспечения. Оптимальный уровень варьируется от страны к стране, но нулевые расходы используются в качестве базового показателя.
Quantifies the burden of government expenditures, including consumption by the state and all transfer payments related to various welfare programs. The ideal level varies from country to country, but zero expenditure is used as a benchmark.
Свобода инвестиций
Анализирует степень свободы или ограничения потока инвестиционного капитала частных лиц и компаний.
Analyzes how free or constrained is the flow of investment capital of individuals and firms.