Объединенная партия Южной Африки (1934–1977)

Введение

1934–1977 политическая партия в Южной Африке

Объединенная партия была политической партией в Южной Африке. Она была правящей политической партией страны в период с 1934 по 1948 год.

Формирование

Объединенная партия была образована в результате слияния большинства членов Национальной партии премьер-министра Барри Герцога с конкурирующей Южноафриканской партией Яна Сматса, а также остатков Юнионистской партии. Полное название партии – Объединенная национальная южноафриканская партия, но обычно ее называли «Объединенной партией». Партия пользовалась поддержкой различных слоев южноафриканского общества, включая англоговорящих, африканеров и цветных. Герцог возглавлял партию до 1939 года. В том году он отказался вовлечь Южную Африку в военные действия Великобритании против нацистской Германии. Многие африканеры, участвовавшие во Второй бурской войне, были еще живы, и британские военные преступления, совершенные во время этого конфликта, оставались в их памяти. Герцог полагал, что союз с бывшим врагом был бы неприемлем для африканеров. Более того, он утверждал, что не видит особой пользы для Южной Африки в участии в войне, которую он считал по сути европейским делом. Однако в октябре 1941 года Герцог открыто выразил одобрение нацизму. Большинство членов фракции Объединенной партии придерживались иного мнения, и Герцог подал в отставку. Ян Сматс сменил его на посту лидера партии и страны и возглавлял их на протяжении всей Второй мировой войны и в первые послевоенные годы.

Упадок

Сматс и Объединенная партия проиграли выборы 1948 года Национальной партии и больше никогда не приходили к власти. В 1950 году Сматса сменил Дж. Г. Н. Страусс, а в 1956 году – сэр де Вильерс Графф, который оставался лидером до 1977 года. Его период руководства характеризовался постепенным упадком партии, вызванным манипуляциями с избирательными округами, изменениями в избирательном законодательстве Южной Африки, включая исключение из списков избирателей "цветных" – южноафриканцев смешанного происхождения, которые являлись убежденными сторонниками Объединенной партии, – и переходом членов партии в другие политические силы, такие как Прогрессивная партия, основанная в 1959 году либеральными бывшими членами Объединенной партии, стремившимися к более решительной оппозиции апартеиду. Несмотря на это, партия сохраняла относительную стабильность вплоть до 1970-х годов.

Шварц отрывается

В партии существовало глубокое разделение между либералами и консерваторами. Разделение достигло кульминации в 1972 году, когда Гарри Шварц, лидер либеральных "Молодых турок" внутри партии, оспорил лидерство партии в Трансваале у Мараиса Стейна. Его победа стала явным признаком усиления позиций либералов в партии. 4 января 1974 года он встретился с Мангосуту Бутелези и подписал пятипунктный план по достижению расового мира в Южной Африке, который вошел в историю как Декларация веры Махлабатини. Это был первый случай в истории апартеида в Южной Африке, когда принципы мирного перехода и равенства были закреплены в документе, подписанном совместно признанными чернокожими и белыми политическими лидерами страны. Однако эта декларация вызвала резкую критику со стороны консервативной "старой гвардии" в партии, включая ее лидера. В 1975 году Гарри Шварц и трое других членов парламента были исключены из Объединенной партии. Последовали новые отставки, в том числе двух сенаторов, десяти членов Провинциального совета Трансвааля, 14 из 36 членов городского совета Йоханнесбурга и четырех членов городского совета Рандбурга. Это позволило им стать официальной оппозицией в Провинциальном совете Трансвааля. Они сформировали Партию реформ, которая избрала Шварца своим лидером. Выход Шварца из партии привел к распаду Объединенной партии и переориентировал оппозиционную политику в Южной Африке. Вскоре Партия реформ объединилась с Прогрессивной партией, образовав Партию прогрессивных реформ (PRP). В 1977 году, после слияния с Демократической партией, созданной умеренными диссидентами НП, Объединенная партия была переименована в Новую республиканскую партию. Значительное число ее парламентариев отказались оставаться в переименованной партии. Некоторые присоединились к антиапартеидной PRP (впоследствии переименованной в Прогрессивную федеральную партию). Шесть членов парламента были исключены из Объединенной партии за отказ поддержать план создания НРП и основали Южноафриканскую партию, которая три года спустя присоединилась к правящей Национальной партии. Выборы в конце 1977 года сильно ослабили Новую республиканскую партию, которая получила лишь 10 мест в парламенте, по сравнению с 41 местом, которыми располагала Объединенная партия.

There was much division in the party, between liberals and conservatives. Divisions came to a head in 1972 when Harry Schwarz, leader of the liberal "Young Turks" within the party, wrestled the leadership of the party in the Transvaal from Marais Steyn. His victory was a visible sign of strength from the liberals within the party. On 4 January 1974, he met with Mangosuthu Buthelezi and signed a five point plan for racial peace in South Africa, which came to be known as the Mahlabatini Declaration of Faith. It was the first occasion in apartheid South Africa's history where the principles of peaceful transition and equality had been enshrined in a document which had been jointly signed by acknowledged black and white political leaders in South Africa. The declaration, however provoked an angry response from the conservative "Old Guard" in the party, including the party's leader. In 1975 Harry Schwarz and three other Members of Parliament (MPs) were expelled from the United Party. Further resignations followed, which included two senators, ten members of the Transvaal Provincial Council, 14 out of the 36 Johannesburg City Councillors and four Randburg City Councillors. This made it the official opposition in the Transvaal Provincial Council. They formed the Reform Party which elected Schwarz as leader. Schwarz's breakaway led to the demise of the United Party and realigned opposition politics in South Africa. The Reform Party soon merged with the Progressive Party to form the Progressive Reform Party (PRP). In 1977, after merging with the Democratic Party, which had been formed by moderate NP dissidents, the United Party was renamed the New Republic Party. A significant number of its parliamentarians refused to remain with the renamed party. Some joined the anti apartheid PRP (now called the Progressive Federal Party). Six MPs were expelled from the United Party for refusing to accept the plan to form the NRP and formed the South African Party which joined the ruling National Party three years later. Elections in late 1977 left the New Republic Party gutted, with only 10 parliamentary seats, down from the 41 held by the United Party.

Политическое положение и наследие

Позиция Объединенной партии (ЮП) по расовым отношениям в Южной Африке была сложной. Хотя ЮП была более либеральной по своему характеру, чем Национальная партия, она никогда четко не сформулировала свои взгляды на оптимальный подход к этой проблеме. Сам Сматс намекнул на то, что в какой-то неопределенный момент в будущем чернокожим южноафриканцам может быть предложено разделить власть с белым меньшинством, при условии, что чернокожие политики продемонстрируют свою приверженность «цивилизованным» нормам политического и личного поведения. Однако в целом ЮП, казалось, не испытывала затруднений в молчаливой поддержке апартеида. Одной из причин катастрофического результата ЮП на выборах 1948 года стало отсутствие четкой политики в отношении расовых отношений. Это резко контрастировало с позицией Национальной партии, которая твердо и однозначно поддерживала идею сохранения превосходства белых любой ценой. ЮП выступала против апартеида как системы, но при этом поддерживала продолжение правления белого меньшинства, аналогичного политическому устройству Родезии того времени. В конце 1960-х годов партия пыталась завоевать поддержку, сопротивляясь политике Национальной партии по передаче земли бантустанам, настаивая на едином гражданстве для всех южноафриканцев. К 1970-м годам ЮП выступала за федерализм и постепенный отказ от официальной сегрегации и дискриминации. Партия поддерживала связи с Содружеством Наций и безуспешно выступала против установления республики на референдуме, проходившем 5 октября 1960 года среди избирателей, состоявших только из белых. К концу 1970-х годов отколовшиеся и преемственные организации Объединенной партии – Прогрессивная федеральная партия, Новая республиканская партия и Южноафриканская партия – в большей или меньшей степени придерживались идеи многорасовой федерации как решения расовой проблемы. Программа реформ правящей Национальной партии под руководством П.В. Боты первоначально привлекла некоторую либеральную поддержку, одновременно вызывая разногласия в ее рядах. К 1987 году НРП пришла в упадок, а ее сторонники перешли в партии, созданные диссидентами НП, которые в 1989 году объединились с ПФП, образовав Демократическую партию, которая в настоящее время является Демократическим альянсом, тем самым объединив течения, возникшие в Объединенной партии.

The UP's position on race relations in South Africa was a complex one; while the UP was more liberal in character than the National Party, it never clearly articulated its views on the best approach to them. Smuts himself alluded to the fact that at some unspecified point in the future, black South Africans might be asked to share power with the white minority, provided black politicians demonstrated their commitment to 'civilised' norms of political and personal conduct. Generally, though, the UP seemed to have little difficulty in tacitly supporting apartheid. One of the reasons the UP fared so disastrously in the 1948 election was its lack of commitment to a clear policy on race relations. This stood in contrast to the National Party, which was firmly and unequivocally behind the notion of preserving white supremacy at all costs. The UP was against apartheid as a system, but also favoured the continuation of white minority rule, akin to the political arrangements in Rhodesia at the time. During the late 1960s, the party tried to gain support by its resistance to the National Party's politics on giving land to the bantustans, insisting on a single citizenship for all South Africans. By the 1970s, the UP advocated federalism and a gradual retreat from official segregation and discrimination. The party supported links with the Commonwealth of Nations, and unsuccessfully campaigned against the establishment of a republic in the whites only referendum held on 5 October 1960. By the late 1970s, the breakaway and successor groups of the United Party – the Progressive Federal Party, New Republic Party and South African Party – were more or less committed to a multiracial federation as a solution to the racial question. The ruling National Party's reform program under PW Botha initially attracted some liberal support while provoking divisions within its ranks. By 1987, the NRP was in decline and its base absorbed by parties formed by NP dissidents; these merged with the PFP in 1989 to form the Democratic Party which is now the Democratic Alliance, thus reuniting the currents that originated in the United Party.

Президентские выборы

ВыборыПартийный кандидатГолоса%РезультатШтат Президент избирается совместным заседанием обеих палат Парламента1961Поддерживал Генри Фаган (NU)7133,81%Не избран1967Питер Вольтелин Грэм ван дер Билл5224,19%Не избран

Выборы в Палату представителей

ВыборыЛидер партииГолоса%Мест+/–ПозицияРезультат1938J. B. M. Hertzog446,03253,81% 25 1-е1943Jan Smuts435,29749,68% 22 1-е1948524,23049,16% 24 2-е1953Koos Strauss576,47447,65% 8 2-е1958De Villiers Graaff503,64843,57% 4 2-е1961288,21735,88% 4 2-е1966486,62937,37% 10 2-е1970561,64737,23% 8 2-е1974363,45932,70% 6 2-е

Сенатские выборы

ВыборыЛидер партии%Мест+/–ПозицияРезультат1939J. B. M. Hertzog45.45% 20 1-еМеньшинство1948Jan Smuts34.09% 5 1-е1955Koos Strauss8.99% 7 2-е1960De Villiers Graaff27.78% 7 2-е196524.53% 2 2-е197024.07% 2-е197422.22% 1 2-е