Введение

Федеральное законодательство США

Закон о справедливости групповых исков 2005 года, 28 U.S.C. §§ 1332(d), 1453, 1711–15, расширил федеральную подсудность по многим крупным групповым искам и коллективным искам в Соединенных Штатах. Этот законопроект стал первым крупным законодательным актом второго срока администрации Буша. Бизнес-ассоциации и сторонники реформы гражданского судопроизводства лоббировали принятие этого закона, утверждая, что он необходим для предотвращения злоупотреблений групповыми исками. Президент Джордж У. Буш обещал поддержать этот закон. Закон позволяет федеральным судам рассматривать определенные групповые иски в юрисдикции разногласий, если общая сумма спора превышает 5 миллионов долларов; если группа включает не менее 100 истцов; и если между сторонами существует хотя бы "минимальное разнообразие" (то есть, по крайней мере один член истцовой группы является резидентом другого штата, чем хотя бы один ответчик). Однако суд может отказаться от подсудности в определенных случаях и обязан отказаться от нее в других. Закон также обязывает суды более тщательно изучать мировые соглашения по групповым искам, особенно те, которые касаются корпораций.

Критики

Критики утверждали, что данный закон лишит американцев возможности правовой защиты в случае, если их права были нарушены влиятельными корпорациями. Конгрессмен Эд Марки (демократ от штата Массачусетс) назвал законопроект "окончательной платой от табачной, асбестовой, нефтяной и химической промышленности за счет обычных семей, которым необходимо иметь возможность обращаться в суд для защиты своих близких, когда их здоровье подверглось риску". Критики утверждают, что расширение федеральной юрисдикции осуществляется в ущерб правам штатов и принципам федерализма, против чего республиканцы традиционно выступали. Однако сторонники отвечают, что законопроект соответствует изначальным представлениям отцов-основателей о роли федеральных судов и юрисдикции по разногласиям, выраженным Александром Гамильтоном в "Федералисте" № 80.

Влияние

Исследование, проведенное исследователями Федерального судебного центра, показало, что после принятия CAFA наблюдался рост числа коллективных исков, поданных в федеральные суды или переданных в них на основании юрисдикции по месту жительства истцов и ответчиков. Этот вывод соответствует намерению Конгресса при принятии CAFA. Наблюдаемый рост был обусловлен главным образом увеличением числа коллективных исков потребителей. Довольно неожиданно, исследование FJC показало, что значительная часть увеличения коллективных исков, основанных на юрисдикции по месту жительства истцов и ответчиков, была вызвана увеличением числа первоначальных исков, поданных непосредственно в федеральные суды. Этот вывод позволяет предположить, что адвокаты истцов стали чаще выбирать федеральный форум после принятия CAFA, а не полагаться на возможность перевода дела в федеральный суд со стороны адвокатов ответчиков, вопреки прежним ожиданиям.